Тема 1.5 Организационные, финансовые и экономические механизмы охраны окружающей среды

I. Задания для самостоятельной работы

1. Составьте структурную схему, отражающую существующую систему платежей за природопользование.

2. Продолжите составление глоссария, включив в него термины и понятия: лицензия, лимиты, субсидии, дотации, экстерналии, платность природопользования, страхование экологических рисков.

 

II. Рекомендации по выполнению заданий

Задача состоит в том, чтобы раскрыть формы и средства экономического механизма охраны окружающей среды.

Рассмотрите вопросы права природопользования (по характеру, по субъектам, по времени, по форме, по содержанию и целям пользования) и права собственности на природные ресурсы.

Следует составить представление о типичных основаниях прекращения права природопользования.

Изучите понятие экологическому страхованию, определить его цели, задачи, виды, объекты страхования, экологические риски.

III. Рекомендуемые нормативно-правовые источники и литература

Основные источники (законодательные акты)

1. Конституция РФ от 12.12.1993 г. Ст.2,7.9,20 ч.1,35,36,42,53,58.

2. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №2, ст. 133.

3. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №12, ст. 1024.

4. Закон Российской Федерации «О недрах» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №10, ст. 823.

5. Земельный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №44, ст. 4147.

6. Водный кодекс РФ. Принят Государственной Думой 12 апреля 2006 года. Одобрен Советом Федерации 26 мая 2006 года.

7. Лесной кодекс РФ. Принят Государственной Думой 22 января 1997 года (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 10.12.2003 N 171-ФЗ, от 21.12.2004 N 172-ФЗ,от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ,от 21.07.2005 N 111-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 27.07.2006 N 154-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 30.12.2001 N 194-ФЗ, от 24.12.2002 N 176-ФЗ, от 23.12.2003 N 186-ФЗ)

8. Федеральный закон «О животном мире» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №17, ст. 1462.

9. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №18, ст. 2222.

Дополнительные источники

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №32, ст. 3301.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №25, ст. 2954.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1 (ч.1), ст. 1.

4. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №26, ст. 3009.

5. Федеральный закон «О плате за пользование водными объектами» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №19, ст. 2067.

6. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, №30, ст. 3594.

7. Закон Российской Федерации «О плате за землю» // Ведомости СНД и ВС РФ, 1991, №44, ст. 1424.

8. Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №49, ст. 4694.

9. Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №1, ст. 18.

10. Распоряжение Президента РФ от 14 марта 1996 г. N 126-рп «О проведении Всероссийского совещания по борьбе с экологическими правонарушениями».

 

Основная учебная литература

1.Боголюбов С.А. Экологическое право России.-М.:2004.

2. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды).-М.:2002.

3. Ерофеев Б.В. Экологическое право России.М.,2003.

4. Игнатов В.Г., Кокин А.В., Кокин В.Н. Экологическое право. Москва -Ростов-н/Д: МарТ,2005.

 

Дополнительная литература

1. Игнатов В.Г., Кокин. Экология и экономика природопользования.-Ростов –н/Д:Феникс. 2003.

2. Кокин А.В., Кокин В.Н. Менеджер-эколог.-М.: МГУК, 2000.

3. Маковик Р.С. Экологическое право Российской Федерации.-М.:2003.

 

Вопросы для самопроверки

1. Каковы цели экономического механизма охраны окружающей среды?

2. Каковы задачи экономического механизма охраны окружающей среды?

3. Дайте определение понятия платности природопользования.