Согласованные действия фирм, ограничивающие конкуренцию. Практика контроля и антимонопольное регулирование антиконкурентных соглашений в России.

Понятие о согласованных действиях фирм, ограничивающих конкуренцию. Характеристика и виды горизонтальных соглашений. Картельные соглашения. Фиксирование цен. Подача мошеннических заявок. Распределение заказчиков и территорий. Методы, облегчающие достижение соглашения. Методы борьбы со стимулами к нарушению картельного соглашения. Бойкот и отказ от совместного ведения дел. Отраслевые ассоциации и лоббирование. Понятие и виды вертикальных соглашений. Механизм действий и последствия вертикальных соглашений.

Определение признаков согласованных действий в антимонопольном законодательстве РФ. Виды запретов на соглашения и согласованные действия, ограничивающие конкуренцию. Примеры соглашений и согласованных действий, допустимых в антимонопольной практике. Проблемы картелирования российских рынков.

 

Проблемы выявления соглашений фирм, ограничивающих конкуренцию, и технология их расследования.

Основные проблем, возникающие в расследовании соглашений (согласованных действий). Выявление картеля и доказательство его существования. Процедура анализа возможности антиконкурентного соглашения. Сбор информации в отношении сговора.. Возможные источники информации и виды информации, необходимые для доказательства соглашения. Перечень признаков, характеризующих горизонтальные соглашения. Действия антимонопольного органа при выявлении и сборе доказательств о наличии соглашений и согласованных действий, ограничивающих конкуренцию. Виды ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.

 

Характеристика антиконкурентных действий со стороны органов власти и практика наиболее типичных нарушений.

Понятие об антиконкурентных действиях со стороны органов власти. Необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов. Установление запретов на продажу товаров из одного региона в Российской Федерации в другой или ограничение прав хозяйствующих субъектов на продажу иным образом. Необоснованное предоставление отдельному хозяйствующему субъекту или нескольким хозяйствующим субъектам льгот. Указания хозяйствующим субъектам о первоочередной поставке товаров определенному кругу покупателей или о приоритетном заключении договоров. Наделение хозяйствующего субъекта функциями органа власти и совмещение функций органов власти с функциями хозяйствующего субъекта. Соглашения (согласованные действия) органов исполнительной власти и местного самоуправления с хозяйствующими субъектами.

 

Формы недобросовестной конкуренции и методы ее регулирования в Российской Федерации.

Определение категории «недобросовестная конкуренция». Условия, квалифицирующие действия хозяйствующего субъекта как акт недобросовестной конкуренции. Особенности недобросовестной конкуренции. Формы недобросовестной конкуренции. Распространение ложных, неточных тили искаженных сведений. Введение потребителей в заблуждение. Некорректное сравнение товаров. Незаконное использование результатов интеллектуальной деятельности. И приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица. Получение, использование и разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную и сохраняемую законом тайну.

 

Литература

1. Антимонопольная политика в России: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Нац. экономика» / И. В. Князева. — 2-е изд., перераб. — Москва: Издательство «Омега-Л», 2007. — 493 с. — (Высшее экономическое образование).

2. Типовой закон о конкуренции: материалы ЮН КЛАД по проблема­тике законодательства и политике в области конкуренции. Женева: ООН, 2001.

3. Опыт антимонопольного регулирования в странах ЕС и его исполь­зование в России // Материалы заседания Коллегии МАП России от 15 апреля 2003 г.

4. О защите конкуренции: Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ.

5. Доклад руководителя Федеральной антимонопольной службы И.Ю. Артемьева // Материалы и решение расширенного заседания Кол­легии Федеральной антимонопольной службы РФ от 19.09.2006.

6. О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, ока­зание услуг для государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ.

7. Гречишкина И.В., Шаститко А.Е. Экономический анализ приме­нения антимонопольного законодательства. М.: ТЕИС, 2003.

8. Тотьев К.Ю. Критерии доминирующего положения: практика применения на фоне зарубежного опыта. // Закон - 2008. - №2. - C. 24.

9. Тотьев К.Ю. Состав злоупотребления доминирующим положением: между унификацией и дифференциацией. // Законодательство и экономика, 2008. - №1. - C. 20.

10. Тотьев К.Ю. Финансовая услуга как условие признания доминирующего положения. // Право и экономика. - 2008. - №2. - C. 18.

 

 

Перечень вопросов по курсу

«Государственное регулирование национальной экономики»

 

 

1. Сущность и цели государственного регулирования национальной экономики.

2. Система форм и методов государственного регулирования национальной экономики.

3. Управление государственной собственностью в Российской Федерации.

4. Нормативно-правовое регулирование малого предпринимательства в Российской Федерации.

5. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности в РФ.

6. Региональная экономическая политика в РФ: цели и инструменты реализации.

7. Финансовая политика государства, ее цели и принципы проведения.

8. Цель и принципы построения налоговой политики государства.

9. Государственная социальная политика: содержание, методы обоснования и формы реализации.

10. Государственное регулирование сферы научных исследований в РФ.

11. Бюджетная система и бюджетный процесс в РФ.

12. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения в РФ

13. Управление внутренним и внешним государственным долгом РФ.

14. Региональные и местные бюджеты и их роль в территориальном управлении.

15. Система государственного, экономического и финансового контроля в РФ.

16. Регулирование рынка ценных бумаг в РФ.

17. Таможенно-тарифное регулирование внешней торговли в РФ.

18. Денежно-кредитные инструменты регулирования национальной экономики.

Методические указания