Перечень вопросов по курсу «Антимонопольная политика»

1. Предпосылки и целесообразность проведения государственной антимонопольной политики и формирования конкурентной среды на товарных рынках Российской Федерации.

2. Антимонопольное законодательство Российской Федерации и органы, контроли­рующие его исполнение.

3. Структура Закона «О защите конкуренции» и сфера его примене­ния.

4. Антимонопольный контроль банков, товарных бирж и рынка цен­ных бумаг.

5. Задачи, функции, полномочия федерального антимонопольного органа (ФАС России).

6. Состояние конкурентной среды на товарных рынках Российской Федерации и меры по ее развитию.

7. Эффективность государственного контроля и надзора за конкурентной средой в Российской Федерации.

8. Роль рекламного законодательства в пресечении недобросовестной конкуренции.

9. Административные санкции за согласованные действия и соглашения хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию.

10. Государственное регулирование и контроль в сферах естественных монополий. Зарубежный опыт контроля и регулирования секторов естествен­ных монополий.

11.Злоупотребление доминирующим положением как форма монополистических действий. Практика выявления и пресечения злоупотреблений доминирующим положением.

12. Согласованные действия фирм, ограничивающие конкуренцию. Практика контроля и антимонопольное регулирование антиконкурентных соглашений в России.

13. Проблемы выявления соглашений фирм, ограничивающих конкуренцию, и технология их расследования.

14. Характеристика антиконкурентных действий со стороны органов власти и практика наиболее типичных нарушений.

15. Формы недобросовестной конкуренции и методы ее регулирования в Российской Федерации.

 

 

Методические указания

1. Предпосылки и целесообразность проведения государственной антимонопольной политики и формирования конкурентной среды на товарных рынках Российской Федерации.

Характеристика целей, определяющих эффективность функционирования рыночной системы. Антимонопольная и конкурентная политика как условия обеспечения функционирования рынка. Определение антимонопольной политики в узком и широком смысле.. Экономические цели антимонопольной политики. Принципы и методы реализации антимонопольной политики. Приоритетные задачи антимонопольной политики в настоящее время.

2. Антимонопольное законодательство Российской Федерации и органы, контроли­рующие его исполнение.

Формирование целостной системы антимонопольных органов в федеральном центре и регионах. Создание в 1990 году Государственного комитета по антимонопольной политике и защите предпринимательства. Образование в 1998 году Министерства РФ по антимонопольной политике. Преобразование МАП России в Федеральную антимонопольную службу. Характеристика контроля за деятельностью ФАС России.

3. Структура Закона «О защите конкуренции» и сфера его примене­ния.

Структура антимонопольного законодательства Российской Федерации. Общая характеристика основных положений Федерального Закона «О защите конкуренции»: общие положения; монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция; запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия центральных органов власти и Центрального банка РФ; антимонопольные требования к торгам и отбору финансовых организаций; государственная и муниципальная помощь; функции и порядок полномочия антимонопольного органа; государственный контроль за экономической концентрацией; ответственность за нарушение антимонопольного законодательства; порядок рассмотрения дел о нарушению антимонопольного законодательства. Достоинства и недостатки практики применения ФЗ «О конкуренции» в регулировании антимонопольной деятельности в Российской Федерации.

4. Антимонопольный контроль банков, товарных бирж и рынка цен­ных бумаг.

Особенности финансовой конкуренции. Специфика финансовой конкуренции кредитных организаций. Задачи регулирования конкуренции в финансово-банковской сфере. Роль государства в процессе регулирования и развитии конкурентной среды в финансово-банковской сфере. Закономерности, определяющие развитие конкуренции на рынке банковских услуг. Антимонопольный контроль за осуществлением сделок на товарных и финансовых рынках. Особенности раскрытия информации при совершении сделок.

 

5. Задачи, функции, полномочия федерального антимонопольного органа (ФАС России).

Основные полномочия и функции деятельности ФАС России. Место территориальных органов в системе антимонопольных органов РФ. Порядок осуществления деятельности ФАС на территории Российской Федерации. Задачи и полномочия деятельности территориальных управлений ФАС России.