Мы поможем в написании ваших работ!
ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
|
Полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов следствия.
Содержание книги
- Предмет и система курса прокурорский надзор в России.
- Правовые основы прокурорского надзора.
- Сущность прокурорского надзора: предмет, объекты, пределы. Соотношение прокурорского надзора с другими видами государственного контроля и надзора.
- Принцип гласности деятельности прокуратуры. Пределы гласности.
- Система органов прокуратуры. Разграничение полномочий между территориальными и специализированными прокуратурами.
- Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- Сущность прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов.
- Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов. Особенности надзора за органами осуществляющими контроль за малым и средним бизнесом.
- Особенности надзора за законностью правовых актов и критерии их оценки.
- Представление прокурора об устранении нарушений закона.
- Сущность надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- Особенности защиты прокурорами прав и свобод социально незащищенных категорий граждан.
- Порядок рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры
- Порядок и пределы ознакомления граждан с материалами проверок исполнения закона.
- Полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов дознания.
- Полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов следствия.
- Процессуальные взаимоотношения прокурора, следователя и руководителя следственного органа, дознавателя и начальника подразделения органа дознания.
- Соотношение полномочий прокурора, руководителя следственного органа и суда в досудебном производстве по уголовным делам.
- Надзор за законностью и обоснованностью привлечения в качестве обвиняемого и избрания меры пресечения.
- Особенности надзора за расследованием дел о преступлениях несовершеннолетних.
- Организация проведения прокурором антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.
- Сущность прокурорского надзора за исполнением законов, органами, осуществляющими орд. Задачи и основные направления.
- Правовые средства реагирования прокурора на нарушение закона при осуществлении надзора за орд.
- Сущность, задачи и основные направления надзора за исполнением законов в уголовно-исполнительной системе.
- В-третьих, законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы.
- Акты прокурорского реагирования при осуществлении надзора в уголовно-исполнительной системе, их особенности.
- Надзор за соблюдением законов в деятельности уголовно-исполнительных инспекций.
- Отказ прокурора от обвинения. Изменение обвинения.
- Полномочия прокурора по обжалованию незаконных приговоров, определений и постановлений суда по уголовным делам, не вступивших в законную силу.
- Организация участия прокурора в суде апелляционной, кассационной и надзорной инстанции по уголовным делам.
- Полномочия прокурора по обжалованию судебных решений по уголовным делам, вступивших в законную силу.
- Деятельность прокурора при возобновлении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в уголовном судопроизводстве.
- Участие прокурора в прениях сторон в суде присяжных. Отказ от обвинения. Изменение обвинения.
- Особенности обжалования не вступивших в законную силу приговоров и постановлений суда присяжных.
- Участие прокурора в рассмотрении судом гражданских дел. Процессуальное положение прокурора.
- Полномочия и процессуальные формы участия прокурора в суде 1-й инстанции по гражданским делам. Обязательное участие прокурора.
- Процессуальное положение прокурора в арбитражном судопроизводстве. Полномочия при рассмотрении дел по первой инстанции.
- Участие прокурора в апелляционной и кассационной инстанциях в арбитражном процессе.
- Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних. Основные направления надзора.
- Деятельность прокурора при заявлении обвиняемым ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
Полномочия прокурора состоят из его процессуальных прав и обязанностей. Используя полномочия, прокурор устраняет выявленные им нарушения закона в деятельности органов следствия, предупреждает возможность таких нарушений, следит за состоянием дознания или следствия по конкретным уголовным делам, обеспечивая своевременность, полноту и объективность расследования. Основным средством устранения допущенных органом дознания (лицом, производящим дознание) или следователем нарушений закона является отмена прокурором их незаконных и необоснованных постановлений (п. 2ч. 1 ст. 211 УПК). Каждое постановление содержит то или иное процессуальное решение следователя, органа дознания или лица, производящего дознание. Отмена постановления прокурором означает признание принятого решения незаконным и, как правило, необоснованным. Любое необоснованное постановление — незаконно, поскольку оно вынесено при отсутствии соответствующего основания, предусмотренного законом. Иногда основание для принятия того или иного процессуального решения (а значит, и для вынесения соответствующего постановления) может иметься в материалах дела. Однако если решение принимается не уполномоченным на то должностным лицом, то такое постановление является незаконным. Прокурору предоставлено право самому возбуждать уголовное дело, отказывать в его возбуждении и приостанавливать по нему производство, если следователи или органы дознания, при наличии предусмотренных законом оснований, сами по каким-либо причинам этого не сделали. В целях устранения допущенных нарушений закона прокурор вправе давать письменные указания о расследовании преступлений (в случаях, когда следователь или лицо, производящее дознание, возбудив уголовное дело либо получив его в свое производство, не приступает по каким-либо причинам к расследованию); об избрании, изменении или отмене меры пресечения, о правильной квалификации преступления (п. 3 ч. 1 ст. 211 УПК). Письменные указания прокурора о производстве отдельных следственных действий и розыске лиц, совершивших преступления, направлены главным образом на обеспечение полноты, всесторонности, объективности и своевременности расследования (п. Зч. 1 ст. 211 УПК). В этих же целях прокурор обладает правом:
а) участвовать в производстве дознания и предварительного следствия и в необходимых случаях лично производить отдельные следственные действия или расследование в полном объеме по любому делу (п. 5 ч. 1 ст. 211 УПК);
б) продлевать срок расследования и срок содержания под стражей в качестве меры пресечения в случаях и порядке, установленных законом (п. 7 ч. 1 ст. 211 УПК);
в) возвращать уголовные дела органам дознания и предварительного следствия со своими указаниями о производстве дополнительного расследования (п. 8 ч. 1 ст. 211 УПК);
г) изымать от органов дознания и передавать следователю любое дело, передавать его от одного органа предварительного расследования другому в целях обеспечения наиболее полного и объективного расследования (п. 9 ч. 1 ст. 211 УПК);
д) отстранять лицо, производящее дознание, или следователя от дальнейшего ведения дознания или предварительного следствия, если ими допущено нарушение закона при расследовании дела (п. 10 ч. 1 ст. 211 УПК). Данное право прокурора не устраняет нарушения закона, как это иногда утверждается в юридической литературе, а служит средством пресечения необъективного, предвзятого ведения дознания или предварительного следствия конкретным должностным лицом. К отстранению этого лица от дальнейшего расследования прокурор вынужден прибегнуть в случаях невыполнения его письменных указаний, при неоднократном нарушении процессуальных правил расследования, нарушении прав участников уголовного процесса.
|