Классификация должностей гражданской службы.

Должности гражданской службы подразделяются на категории и группы.

Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:

1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов, территориальных органов, федеральных органов испол-й власти, представительств и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;

2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности.

3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;

4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.

Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности гражданской службы;

2) главные должности гражданской службы;

3) ведущие должности гражданской службы;

4) старшие должности гражданской службы;

5) младшие должности гражданской службы.

Классификация должностей по группам — от младшей до высшей — показывает, что каждая из должностей, входящих в ту или иную группу, представлена определенным содержанием служебных функций — функционалом должности, который надлежит исполнять государственному служащему.

 

16. Понятие, порядок и этапы прохождения государственной гражданской службы.

Прохождение государственной службы – институт служебного права, который регулирует условия, основания и порядок возникновения, изменения и прекращения государственно-служебных отношений при реализации гражданами права на равный доступ к государственной службе; это процесс практического служения государству лица, назначенного на должность государственной службы, выполнения соответствующего вида управленческой или иной государственно-служебной деятельности.

Прохождение гражданской службы регламентируется не только Федеральным законом № 79-ФЗ и законами субъектов РФ о государственной службе, но и указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов РФ.

Условия прохождения государственной службы включают:

• продолжительность служебного времени, ежегодного
• оплачиваемого отпуска; дополнительные отпуска; денежное довольствие служащих; льготы, гарантии и компенсации; государственное личное и дополнительное социальное страхование; порядок обеспечения жилой служебной площадью, служебным транспортом; услуги технического и социально- бытового характера при нахождении в служебной командировке и т.д.

 

Таким образом, прохождение гражданской службы – это динамика служебного статуса лица, занимающего должность гражданской службы, процесс пребывания в должности, его служебная карьера.

Основные этапы прохождения гражданской службы:

1) поступление (прием) на государственную гражданскую службу;

2) аттестация и повышение квалификации гражданских служащих;

3) присвоение гражданским служащим чинов, персональных званий, дипломатических рангов и т.п.;

4) перевод на другую должность гражданской службы;

5) поощрение гражданских служащих;

6) привлечение их к ответственности;

7) прекращение.

Прохождение гражданской службы отражается в личном деле гражданского служащего, которое ведется кадровой службой соответствующего государственного органа и при переводе его на новое место службы передается туда. Ведение нескольких личных дел одного гражданского служащего, сбор и внесение в личное дело сведений о политической и религиозной принадлежности, о частной жизни запрещается.

Согласно ст. 21 Федерального закона № 79-ФЗ на гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным федеральным законом.

 

Предельный возраст пребывания на гражданской службе, установленный Федеральным законом № 79-ФЗ (ст. 25.1), составляет 60 лет. Гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гс, срок гс с его согласия может быть продлен по решению представителя нанимателя до 65 лет. Федеральному гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гс, замещающему должность гражданской службы категории "руководители" высшей группы должностей гс, срок гс с его согласия может быть продлен по решению Президента РФ до возраста 70 лет.

17. Основные этапы прохождения гражданской службы.

 

Прохождение государственной службы – институт служебного права, который регулирует условия, основания и порядок возникновения, изменения и прекращения государственно-служебных отношений при реализации гражданами права на равный доступ к государственной службе; это процесс практического служения государству лица, назначенного на должность государственной службы, выполнения соответствующего вида управленческой или иной государственно-служебной деятельности.

Основные этапы прохождения гражданской службы:

1) поступление (прием) на государственную гражданскую службу;

2) аттестация и повышение квалификации гражданских служащих;

3) присвоение гражданским служащим чинов, персональных званий, дипломатических рангов и т.п.;

4) перевод на другую должность гражданской службы;

5) поощрение гражданских служащих;

6) привлечение их к ответственности;

7) прекращение.

Прохождение гражданской службы отражается в личном деле гражданского служащего, которое ведется кадровой службой соответствующего государственного органа и при переводе его на новое место службы передается туда. Ведение нескольких личных дел одного гражданского служащего, сбор и внесение в личное дело сведений о политической и религиозной принадлежности, о частной жизни запрещается.

Согласно ст. 21 Федерального закона № 79-ФЗ на гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным федеральным законом.

Предельный возраст пребывания на гражданской службе, установленный Федеральным законом № 79-ФЗ (ст. 25.1), составляет 60 лет. Гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гс, срок гс с его согласия может быть продлен по решению представителя нанимателя до 65 лет. Федеральному гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гс, замещающему должность гражданской службы категории "руководители" высшей группы должностей гс, срок гс с его согласия может быть продлен по решению Президента РФ до возраста 70 лет.

 

18. Взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы.

 

Взаимосвязь обеспечивается посредством (ФЗ № 79):

1) единства основных квалификационных требований к должностям гс и должностям мс (единство основных квалификационных требований состоит в том, что для должностей гражданской службы и для должностей муниципальной службы необходимы профессиональные знания и навыки);

2) единства ограничений и обязательств при прохождении гс и мс (при гражданской службе идет осуществление государственной власти, при муниципальной службе - местного самоуправления, что является отличительной чертой этих служб.);

3) единства требований к подготовке кадров для гс и мс и дополнительному профессиональному образованию гражданских служащих и муниципальных служащих (постоянная профессиональная подготовка и поддержка уровня квалификации и аттестации, является юридически обязательным элементом для гражданских и муниципальных служащих.);

4) учета стажа мс при исчислении стажа гс и стажа гс при исчислении стажа мс (это означает, что общий стаж профессиональной служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих присваивается на равных основаниях);

5) соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий гражданских служащих и муниципальных служащих (Реализуется законодательным закреплением общих подходов к структуре и исчислению устанавливаемого для них денежного содержания, а также основных и дополнительных мер, направленных на компенсацию принятых обременений и стимулирование профессиональной служебной деятельности.);

6) соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших гс, и граждан, проходивших мс, и их семей в случае потери кормильца.