Судебная власть и органы особой компетенции

 

Суд - это орган применяющий гос. санкции за нарушение законов и др НПА, а также рассм. споры.

Правосудие -это деятельность судов по рассм конфликтов и споров, по применению наказания к виновным лицам.

Функции судебной власти

1. Наказание

2. Рассмотрение споров и конфликтов между гос-вом и гражданами.

3. Рассмотрение споров между гражданами и др.

Принципы судебной власти

1. Независимость суда,

2. коллегиальность при рассмотрении дел

3. профессиональность судей

4. право на обжалование решений

5. гласность при рассмотрении большинства дел

6. равноправие и состязательность сторон в процессе

полномочия направлены по сферам юрисдикции.

 

Суды бывают общей юрисдикции и специальной.

Суды общий юрисдикции делятся на:

Ø Англосаксонскую модель правосудия

o использованию судебных прецедентов

o признание судов в качестве источников права

o выработка процессуальных норм судов

o апелляционные формы пересмотра дел

o состязательность сторон

o привлечение присяжных заседателей

o практика избрания судей

Ø Континентальная модель правосудия

o законодательное регулирование системы судов и процессуальных форм работы,

o отрицание судебного прецедента,

o признание кассационного способа обжалования,

o пересмотр судебных решений в порядке надзора и контроля,

o активная роль судьи в процессе,

o преимущественно назначение судей.

Система общих судов РБ

ü Верховный

ü Областной

ü Городской

ü Районные

ü Районные в городах

ü Военные

 

Специальные суды

· Конституционный (председатель назначается президентом, с согласие совета республики и 6 судей назначает президент, 6 совет республики)

· Высший хозяйственный суд (судьи назначаются президентом с согласия совета республики).

· Хозяйственные суды областей и г. Минска

В РБ запрещается образование чрезвычайных судов.

Варианты обжалования решений суда:

1. Кассация (суд второй инстанции рассм. материалы дела с формальной точки зрения. Он отменяет решение нижестоящего суда и отправляет обратно.)

2. Апелляция (дело в вышестоящем суде рассм. заново)

 

Для федеративного гос-ва характерны:

1. централизованная модель

2. модель американского типа.

Специальные суды в мировой практике

1. административные (рассматривают жалобы на решения гос. органов)

2. суды по трудовым спорам

3. соц. суды (по поводу назначения пенсии)

4. патентные (споры между изобретателями и органами выдающими патенты, споры между изобретателями.)

5. дисциплинарные суды и суды чести (воздействие на гос. чиновников, если они совершили служебные проступки)

6. таможенные

Неофициальные

1. третейские рассматриваются споры при посредничестве юриста

2. религиозные (по поводу канонических проблем)

3. мировые суды (споры рассматриваются при посредничестве уважаемого человека.)

Органы особой компетенции

1. надзорные

2. контрольно-ревизионные органы

3. ЦИК

4. Банковская система

Органы местного управления и самоуправления

Местное самоуправление – система организации власти характеризуется ее децентрализацией

· Выборность

· Взаимность контроля со стороны местных органов власти.

Местное управление – органы назначаемые центральной властью

Муниципалитет – местное самоуправление.

Европейская хартия о местном самоуправлении

-органы местного самоуправления в пределах, установленных законом обладают всей полнотой власти по вопросам своей компетенции.

Модели МС в Европе

1. Англосаксонская

a. Самостоятельность органов

b. Взаимность контроля

2. Скандинавская

a. Доминирование местной автономии

3. Континентальная

4. Смешанная

Формы МС в РБ

1. Местные советы депутатов

2. Органы территориального общественного самоуправления

3. Местные референдумы

4. Собрания (сходы)

Система МС и МУ обычно строится с учетом АТД

В РБ по территориальному принципу устанавливается 3 уровня местных советов:

1. Первичный (сельские, поселковые, города районного подчинения)

2. Базовый (города областного подчинения)

3. Областной

Полномочия местных органов

1. В сфере финансово-экономической деятельности

2. В области охраны общественного порядка

3. В области коммунально обслуживания

4. Полномочия в социальной сфере.

Источники доходов

1. Муниципальный подоходный налог

2. Налог от стоимости земли

3. Гос. субсидии и дотации.

Разновидности избрания

1. Муниципальное собрание избирается гражданами, само образует исполнительный орган

2. Раздельно избирается муниципальное собрание и исполнительный орган (Япония)

3. Избирательные органы могут назначаться центральной властью