Акты являются ведущей формой права. Понятно, что среди юри-

дических документов они занимают главенствующее положение:

Содержат своего рода программу поведения субъектов права

(см. схему 3.1);

2) интерпретационные акты (или акты толкования)1. Не всегда

Опосредуют принятие юридических действий. Их необходимость

Становится очевидной в сложных правовых ситуациях, хотя мыс-

ленно толкование (уяснение норм права) производится практиче-

ски всегда;

3) документы, фиксирующие юридические факты. Их особен-

Ность состоит в том, что они регистрируют различные фактиче-

Ские обстоятельства независимо от их использования в конкрет-

Ных правонарушениях (фиксация стажа, возраста и т. п.)2. Они

Очень многочисленны и, в свою очередь, могут быть разделены

на группы:

А. Ф. Черданцев не выделяет интерпретационные акты в особую группу юри-

Дических документов. Акты толкования, содержащие интерпретационные нормы,

этот автор относит к нормативным документам. См.: Черданцев А. Ф. Логико-язы-

Ковые феномены в праве, юридической науке и практике. Екатеринбург, 1993.

С. 13-19.

2 См.: Исаков В. Б. Юридические факты в российском праве. М., 1998. С. 14.

Схема 3.1. Виды нормативных актов в Российской Федерации

—фиксирующие правовой статус субъектов (паспорт, свиде-

Тельство о браке, усыновлении, военный билет, документы об об-

разовании, различного рода удостоверения и др.);

—фиксирующие правовой режим объектов (технический пас-

Порт автомашины, счет в сберегательном банке, сберегательная

Книжка, свидетельство о праве собственности на недвижимость,

ценные бумаги и проч.);

—фиксирующие акты-события (свидетельство о рождении)

Или акты-действия (акт о нахождении на работе в нетрезвом со-

стоянии);

Общая часть

Схема 3.2. Виды правовых актов

4) документы, содержащие решения индивидуального характера.

Их особенность заключается в том, что они влекут правовые по-

Следствия в отношении конкретных лиц. В них находит отражение

Воля конкретных людей, направленная на установление, измене-

Ние или прекращение субъективных прав и юридических обязан-

ностей. Их можно разделить на две группы:

—правореализационные документы. Речь идет об индивиду-

Альных актах, в которых фиксируются волеизъявления или собст-

Венные решения субъектов права (договоры, доверенности, при-

Казы руководителей организаций, расписки, жалобы, заявления

и т. п.);

—правоприменительные документы. Имеют властный и (для

Лиц, которым они адресованы) обязательный характер. Навязы-

Вать волю субъектам права могут государственные органы, обла-

1. Понятие и виды юридической техники 81

Дающие определенной компетенцией. Эти документы различают-

ся в зависимости от видов государственных органов, их издающих:

Документы исполнительных органов власти (распоряжения Пра-

Вигельства РФ, приказы министров, руководителей федеральных

Служб и федеральных агентств, администраций субъектов РФ, их

Отделов и управлений и т. п.); документы правоохранительных ор-

Ганов, фиксирующие процессуальные действия, осуществляемые

При расследовании и рассмотрении юридических дел (решения,

приговоры, постановления, определения, заключения и др.)1.

Система правовых актов представлена на схеме 3.2.

Юридическая ответственность

За нарушение правил документооборота

Надлежащее оформление, хранение, выдача, подлинность

Юридических документов есть непременное условие установления

Законности в стране. Вот почему государство, будучи не безраз-

Личным к нарушениям в сфере документооборота, устанавливает

Ответственность за следующие правонарушения, связанные с юриди-

ческими документами:

— подделка документов, штампов, печатей или бланков, их ис-

пользование, передача либо сбыт (ст. 19.23 КоАП РФ);

—умышленная порча или утрата документов воинского учета

(ст. 21.7 КоАП РФ);

—подделка, изготовление или сбыт поддельных документов,