Административных правонарушениях

В целях пресечения административного правонарушения, ус­тановления личности нарушителя, составления протокола при невозможности его составления на месте выявления правонару­шения, обеспечения своевременного и правильного рассмотре­ния дела и исполнения принятого по делу постановления упол­номоченное лицо вправе в пределах своих полномочий приме­нять следующие меры обеспечения производства по делу: доставление, административное задержание, личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и доку­ментов, изъятие вещей и документов, отстранение от управле­ния транспортным средством соответствующего вида, медицин­ское освидетельствование на состояние опьянения, задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации, арест товаров, транспортных средств и иных вещей, привод, времен­ный запрет деятельности.

Вред, причиненный незаконным применением мер обеспе­чения производства по делу об административном правонару­шении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Доставление

Доставление заключается в принудительном препровождении физического лица в служебные помещения соответствующих органов в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составле­ние протокола обязательно.

Доставление должно быть осуществлено в возможно корот­кий срок.

О доставлении составляется протокол либо делается соответ­ствующая запись в протоколе об административном правонару­шении или в протоколе об административном задержании. Ко­пия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.

Время доставления не включается в срок административного задержания.

Административное задержание

В соответствии со ст. 22 Конституции каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность; арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судеб­ному решению; до судебного решения лицо не может быть под­вергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Административное задержание — кратковременное ограничение свободы физического лица, которое может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу, о чем в соответствии со ст. 27.4 КоАП РФ составляется протокол, в котором указываются дата и место его состав­ления, должность, фамилия, инициалы (имя, фамилия) лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания.

Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

Протокол об административном задержании подписываете должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола вручается задержанному лицу по его просьбе.

Перечень лиц, уполномоченных осуществлять администра­тивное задержание в соответствии с вышеизложенным, уста­навливается соответствующим федеральным органом исполни­тельной власти.

По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в крат­чайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник.

Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные за­конные представители.

По ст. 27.5 КоАП РФ срок административного задержания не должен превышать три часа.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, посягающем на уста­новленный режим Государственной границы РФ и порядок пре­бывания на территории РФ, о правонарушении, совершенном во внутренних морских водах, в территориальном море, на кон­тинентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ, или о нарушении таможенных правил, в случае необходи­мости для установления личности или для выяснения обстоя­тельств правонарушения может быть подвергнуто администра­тивному задержанию на срок не более 48 часов.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто задержанию на срок не более 48 часов.

Срок административного задержания лица исчисляется с мо­мента доставления, а лица, находящегося в состоянии опьянения, — со времени его вы­трезвления.

Необходимо отметить, что данные правила распространяют­ся как на граждан Российской Федерации, так и на иностран­ных граждан и лиц без гражданства.

Задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном по­рядке органами исполнительной власти субъектов РФ. Указан­ные помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления.

Несовершеннолетние, в отношении которых применено ад­министративное задержание, содержатся отдельно от взрослых лиц. Они помещаются в центры временного содержания органов внутренних дел для несовершеннолетних правонарушителей, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на террито­рии субъекта РФ, где ими совершено правонарушение, либо проживают на территории субъекта РФ, где совершено право­нарушение, однако вследствие удаленности места их прожива­ния не могут быть переданы родителям или законным предста­вителям в течение трех часов.