Участие всех здоровых сил американского общества в воздействии на преступность

Попытка ограничить масштабы насилия посредством ясестких мер оказалась неудачной. Увеличение примерно в три раза длительности пребывания в тюрьме за насильственные преступления оказалось очень дорогим в финансовом отношении, а эффект от этого оказался гораздо меньшим, чем предполагалось. Значительные финансовые затраты не оправдались.²

Столь острая проблема насилия привлекла к себе внимание всех здоровых сил общества. В американском обществе все отчетливее стали осознавать, что не только полиция, но и весь государственный аппарат оказывается неспособным обеспечить приемлемый уровень безопасности. К решению проблемы насилия активно стали подключаться общественные силы. Лидирующими среди них стали медицинские организации. Причем роль медиков в воздействии на этот негативный социальный феномен с каждым днем становится столь значительной, что постепенно полицейские силы отодвигаются на Второй план (да и полицейские в методике своей работы многое переняли у новых помощников в белых халатах).

Медики стали рассматривать насилие как следствие какой-то таинственной инфекции или новой болезни, которая поразила общество. Каждый гражданин имеет возможность для того, чтобы внести свой вклад в процесс воздействия на этот негативный феномен. В американской системе здравоохранения возникло новое видение того, как можно предотвратить эпидемию насилия в США. Фундаментальной основой для нового подхода к решению проблем Василия является смещение акцентов: главное внимание Уделяется не реагированию на факты уже совершившегося Василия, а на изменение окружающей среды, социальных и йоведенческих факторов, вызывающих насилие. Работники здравоохранения стали регулярно посещать одиноких ма-

терей, что в значительной степени уменьшило число случаев жестокого обращения с детьми. В школах медики стали выявлять подростков с повышенной тревожностью и склонностью к конфликтам. Их обучали различным методам самоконтроля и бесконфликтного поведения. Это также дало положительные результаты: сократилось число учеников, исключенных из школ за насильственные действия и направленных в исправительно-трудовые учреждения.'

Американская психологическая ассоциация в результате проведенных исследований установила, что ребенок в США за весь период учебы в начальной школе видит по телевидению в среднем 8000 убийств и 100 000 актов насилия. Взбудораженная этими цифрами общественность объединилась в Национальную коалицию борьбы с демонстрацией насилия по телевидению. Деятельность этой коалиции дала определенные положительные результаты: на основных программах телевидения США число сцен насилия уменьшилось с 8,0 в час в 1991 г. до 7,7 в 1992 г.² В соответствии с федеральным законом "О средствах связи" в каждый телевизор, выпускаемый в США, должна быть вмонтирована специальная микросхема, которая позволяет родителям контролировать репертуар телепередач, просматриваемых детьми. В соответствии с федеральной программой на всех телеканалах (государственных и частных) ежегодно увеличивается время, отводимое на специальные детские и юношеские телепередачи, способствующие укреплению нравственного здоровья подрастающего поколения.

Программы борьбы с насилием разрабатываются в рамках двух основных моделей: социального реформирования и клинической криминологии.

Государственная программа по профилактике насилия в США

Активность общественности стимулировала активизацию деятельности государственных структур США по решению проблемы насилия. Администрация президента Б. Клинтона приняла федеральную программу оздоровления американского общества. Основные элементы этой программы заключались в следующем:

— ориентация программ обучения школьников на выработку у учеников установок и навыков, благоприятствующих удержанию их от насилия;

— обеспечение взаимодействия между молодежными организациями и организациями взрослых в предупреждении насилия;

— формирование системы постепенного приобщения яолодежи к трудовой деятельности;

— обучение детей в школе круглый год без длительных трехмесячных летних каникул, но с более частыми каникулами, продолжительностью несколько дней;

— создание возможностей для активного отдыха детей;

— улучшение системы трудового перевоспитания подростков, допустивших насильственные действия (результаты исследований показали, что несколько социальных программ перевоспитания подростков по месту жительства оказывают более благотворное влияние на молодежь, не- fsemi помещение несовершеннолетних преступников в ис-яравительно-трудовые учреждения);

,;, — поддержка местных общин в предотвращении на- рнлия;

— пресечение насаждения расовой и культурно-национальной розни;

— идеологическое и материальное стимулирование оздоровления семейного образа жизни;

;. — ограничение распространенности оружия среди аме-увсанских граждан;

,.- — рекомендации средствам массовой информации об обязательном пересмотре программ передач телевидения И. содержании печатных изданий в целях сокращения рекламы насилия;

у, — привлечение средств массовой информации к проведению пропаганды, благоприятствующей сокращению насилия;

•w — проведение научных исследований, посвященных вы- «влеяию условий, в которых предотвращение преступнос-Щ» осуществляется наиболее успешно.'

**У,

<.р Влияние экологической ситуации на преступность

"¹" В большинстве развитых стран во второй половине XX в. Црайне обострились экологические проблемы, которые в оп-г<Деленной мере инициировали рост преступности..„_ Еще в прошлом веке ряд ученых высказывали идеи о "Рйминогенной роли таких социальных процессов как ур-

банизация и индустриализация. Эти процессы выходят из-под контроля человечества и ведут к разрушению природы, нравственности и духовности. Человечество как единый феномен оказалось неспособным обуздать свои потребности и стремительно приближается к гибели. Эти теории сохранили свою актуальность и сегодня.

В 80-е — 90-е гг. криминогенность негативных сторон научно-технической революции приобрела новые оттенки, Если прежде цепочка криминальной причинности состояла из таких звеньев: деморализация личности — пренебрежение социальными нормами — противоправное поведение, то теперь все чаще на преступный путь встают защитники природы.

Американская организация защиты животных в связи с тем, что ее призывы и требования игнорировались представителями власти, стала практиковать террористические методы (уничтожать научно-исследовательские центры и лаборатории, где проводятся опыты над животными). О масштабах ее террористической деятельности можно судить по тому факту, что эта организация числится в списке ФБР среди десяти наиболее опасных террористических организаций.' К числу экстремистских относится и экологическая организация "Земля прежде всего".

4 апреля 1996 г. в США был арестован университетский профессор математики Теодор Казински. Он оказался тем легендарным террористом, которого молва окрестила Унибомбером и который в течение 18 лет держал в страхе всю цивилизованную Америку. По всей стране он рассылал взрывные устройства, от которых пострадали несколько десятков людей. Основными объектами Унибомбера были университеты и авиакомпании, ученые-компьютерщики и владельцы компьютерных магазинов. Именно с ними Казински в наибольшей мере ассоциировал общественный прогресс и научно-техническую революцию. Под угрозой новых взрывов он принудил центральные газеты "Нью-Йорк тайме" и "Вашингтон пост" опубликовать написанный им трактат, гд" обосновал гибельность выбранного человечеством пути, социальную опасность индустриализации, урбанизации, научно-технической революции. Этот манифест назывался "Индустриальное общество и его будущее".

Имели место и террористические акты спецслужб против защитников природы. Например, было сожжено принадлежащее экологической организации "Гринпис" и--

следовательское судно — таким образом французские власти пытались сорвать акцию этой организации против ядерных взрывов на атолле Моруроа.

Не всегда удачными были и шаги в области защиты природы. Например, запрет импорта тюленьих шкур из Канады оставил без работы многих индейцев, среди которых повысилась смертность, стали активно развиваться такие криминогенные феномены, как алкоголизм и наркомания.

Бремя научно-технической революции все сильнее и Сильнее угнетает население многих цивилизованных стран. В США, например, в конце 80-х гг. был зафиксирован процесс бегства от цивилизации. 64,8 млн. американцев (25% всего населения США) избрали местом жительства сельскую местность. Ежегодно число сельских жителей увеличивается на один миллион.