Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Тема 13. Советское государство и право в период становления сталинизма и формирования административно-командной системы
УПРАВЛЕНИЯ (1929-1941 гг.) План 1. Демонтаж нэпа и установление режима личной власти. Формирование административно-командной системы управления. 2. Конституция СССР 1936 г.: особенности, реализация. Развитие правовой системы СССР в 1930- е гг. 3. Основные принципы деятельности органов государственной власти.
Для правильного понимания данной темы необходимо представлять себе тот переходный период, когда формируется тоталитарная система власти, которую приобретают коммунисты, поскольку именно в 1930-е гг. в стране произошел решительный перелом в ходе индустриализации страны. При подготовке к первому вопросу студент должен рассмотреть особенности государственного строя в 1930- е гг., для которого был характерен существенный сдвиг в процессе индустриализации. Кроме того, в конце 1929 г.. в нарушение ранее принятых решений была провозглашена политика сплошной коллективизации сельского хозяйства. Обстановку в деревне резко обострило принятое летом 1929 г постановление о запрещении принимать в колхозы кулацкие семьи. Постановление «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации» определяло, что число раскулачиваемых по районам не должно превышать 3-5% всех крестьянских хозяйств. Ускоренная индустриализация, сплошная коллективизация резко активизировали миграционные процессы, крутую ломку образа жизни, ценностных ориентаций огромных масс людей («великий перелом»). Итак, в 1930-е гг. сложилась целостная административно-командная система управления экономикой. Главная политико-мобилизующая роль отводилась партии. 13 октября 1927 г. ЦК ВКП(б) принял Постановление «О регулировании роста партии в связи с итогами партпереписи». В результате с конца 1920-х гг. свертываются остатки внутрипартийной демократии. Выросшая численно, монолитная партия стремится подчинить своему тотальному контролю все общество. Участие населения в избирательном процессе все больше становится не выражением его политической воли, а как бы тестом на политическую лояльность, а затем и новым социалистическим «обрядом». Второй вопрос темы предполагает знакомство с Конституцией 1936 г., которая закрепила новую структуру государственной власти. В основу проекта были положены действовавшая Конституция и законодательные акты Советского государства принятые во второй половине 1920-х - первой половине 1930-х гг. Вместо разделов в Конституции введены главы и сплошная нумерация для всех 146 статей. Были приняты важные дополнения, касающиеся Совета Национальностей СССР. Установились прямые выборы в Совет Национальностей Верховного Совета ССР, который согласно Конституции образуется из депутатов - представителей Верховных Советов Союзных Республик.
Также с целью заставить колхозников работать только на государство в статью 7 было внесено дополнение, гласившее, что основным доходом колхозного двора является доход от общественного хозяйства. Чрезвычайный VIII съезд Советов СССР постатейным голосованием, а затем в целом единогласно утвердил проект Конституции СССР. День принятия Конституции - 5 декабря - был объявлен всенародным праздником - Днем Конституции. Безусловно, по своему содержанию Конституция СССР 1936 г. была значительно шире, чем Конституция СССР 1924 г. В ней содержался ряд глав, которых ранее не было: главы об общественном устройстве, органах государственной власти, о суде и прокуратуре (глава 9), об основных правах и обязанностях граждан (глава 10), об избирательной системе (глава 11). Более детально регулировалось государственное устройство СССР. В ней отражалось наличие в нашей стране, обществе двух дружественных классов: рабочих и крестьян. Государственное руководство обществом осуществляет рабочий класс, как передовой класс. Конституция СССР установила, что экономическую основу СССР составляют политическая и социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства, утвердившаяся в результате ликвидации капиталистической системы хозяйства, отмены частной собственности на орудия и средства производства. Конституция СССР 1936 г. считалась самой демократической в Союзе ССР. Однако ее реальное выполнение было чрезвычайно далеко от написанного. Прежде всего это касалось прав человека, соотношения различных органов власти, равенства национальностей и других вопросов.
Сложившаяся тоталитарная система была надежна закамуфлирована принятой Конституцией. Однако реальная власть находилась не у Советов, как было в ней записано, а у партийных комитетов соответствующих территорий. В перечне основных прав и связанных с ними обязанностей граждан (гл. 10) упоминалось о правах на труд; отдых; материальное обеспечение в старости, по болезни, при потере трудоспособности; на образование. Провозглашалось равенство полов, национальностей, свобода слова, печати, собраний, митингов, шествий и демонстраций, отделение церкви от государства и школы от церкви. Однако права человека, которые закреплялись в Конституции, нарушались практически постоянно, причем не только на уровне рядовых исполнителей, но и принятием различного рода инструкций, постановлений и законов. Изучение третьего вопроса необходимо начать с наиболее важной области внутригосударственных нововведений - реорганизации органов власти. Преобразование высших органов власти сопровождалось дальнейшим укреплением законности. Для предыдущего этапа истории Советского государства характерна множественность законодательных органов, а теперь законодательные права принадлежали только Верховным Советам - соответственно Союза ССР, союзных или автономных республик. Высшим органом государственной власти в СССР являлся Верховный Совет СССР, избирался сроком на 4 года. Он состоял из двух равноправных палат: Совета Союза и Совета Национальностей, которым в одинаковой мере принадлежала законодательная инициатива. Отраслями государственного управления, входящими в компетенцию СССР, руководили народные комиссары СССР. Аналогично высшим органам власти и управления СССР строилась система высших органов власти и управления союзных и автономных республик.
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-01-19; просмотров: 155; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.188.61.223 (0.006 с.) |