Тема 1. Поняття адміністративного процесу.

Лекція - 2 години

План.

1. Поняття адміністративного процесу.

2. Принципи та структура адміністративного процесу.

3. Поняття адміністративного провадження та його структура. Види адміністративних проваджень.

 

Тема 2. Провадження за зверненнями громадян.

Лекція - 2 години

План.

1. Поняття та види звернень громадян.

2. Характеристика адміністративних справ у сфері звернень громадян.

3. Провадження по пропозиціям та заявам громадян.

4. Провадження по скаргам громадян:

- адміністративне оскарження;

- судове оскарження (адміністративно-судочинське провадження).

 

Тема 3. Провадження у справах про адміністративні проступки.

Лекція - 2 години

План.

1. Поняття провадження у справах про адміністративні проступки (адміністративно-деліктного провадження).

2. Стадії адміністративно-деліктного провадження.

3. Суб`єкти адміністративно-деліктного провадження.

4. Заходи забезпечення адміністративно-деліктного провадження.

ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ І ПРАКТИЧНИХ ЗАНЯТЬ

Тема 1. Поняття адміністративного процесу.

Семінар – 2 години

План.

1. Адміністративний процес і предмет адміністративного права.

2. Широке і вузьке розуміння адміністративного процесу в сучасному українському адміністративному праві.

3. Поняття адміністративної справи.

4. Поняття та види адміністративних проваджень.

5. Загальна характеристика адміністративних проваджень:

a) у сфері публічного управління:

a. нормотворчі провадження;

b. установчі провадження;

c. контрольно-наглядові провадження;

b) щодо надання адміністративних послуг (дозвільно-реєстраційні провадження).

6. Поняття та види стадій адміністративного провадження.

Теми рефератів, доповідей

1. Співвідношення адміністративного процесу та інших видів процесуальної діяльності.

2. Адміністративно-процесуальні режими.

Література

1, 2, 7, 8, 10, 11, 13-15, 18

 

ТЕСТОВІ ЗАВДАННЯ

1. Згідно з «вузьким» підходом до розуміння адміністративного процесу останній являє собою:

- діяльність органів судочинства по вирішенню адміністративних справ, що відносяться до їх компетенції;

- діяльність з вирішення суперечок між сторонами адміністративних правовідносин, а також діяльність по застосуванню заходів адміністративного примусу;

- діяльність суб’єктів державно-владних повноважень з приводу реалізації ними законодавчо встановленого порядку застосування матеріальних правових норм;

- діяльність уповноважених суб’єктів по розгляду справ про адміністративні проступки.

2. Система юридичних норм, якими регламентується діяльність по розгляду адміністративних справ, це:

- адміністративний процес;

- адміністративне провадження;

- адміністративна процедура;

- адміністративно-процесуальне право.

3. Адміністративно-процесуальне право являє собою:

- самостійну юридичну галузь;

- інститут адміністративного права;

- підгалузь адміністративного права.

Яка з концепцій адміністративного процесу відповідає найбільш широкому уявленню про сферу адміністративно-процесуальних правовідносин?

- юрисдикційна;

- судочинська;

- управлінська.

5. Адміністративно-процесуальні норми мають на меті реалізацію:

- виключно норм адміністративного права;

- кореспондуючих матеріальних норм різних галузей права (адміністративного, господарського, митного, земельного та ін.);

- усіх без винятку матеріально-правових норм.

Тема 2. Провадження по зверненням громадян.

Семінар – 2 години

План.

1. Поняття звернень громадян.

2. Провадження по пропозиціям (зауваженням) громадян.

3. Провадження по заявам (клопотанням) громадян.

4. Провадження по скаргам громадян (адміністративне оскарження).

5. Судове оскарження дій та рішень суб’єктів владних повноважень.

Література

1, 4, 5, 11-13, 17

 

ТЕСТОВІ ЗАВДАННЯ

1. Серед наведених стверджень вкажіть правильні:

1.1) під зверненням громадян слід розуміти викладені тільки письмово пропозиції, заяви, скарги;

1.2) військовослужбовці, працівники ОВС і СБУ мають право подавати звернення, які не стосуються їх службової діяльності;

1.3) не підлягають розгляду звернення одним і тим же органом від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання;

1.4) не допускається розголошення одержаних із звернень відомостей про особисте життя громадян без їх згоди.

2. Які з тверджень правильні щодо порядку розгляду звернень громадян:

2.1) якщо скарга на дії органу місцевого самоврядування подана у порядку підлеглості вищому органу або посадової особи, це позбавляє громадянина права в подальшому звернутися до суду;

2.2) скарга на рішення, що оскаржувалось, може бути подана до органу або посадовій особі вищого рівня протягом одного року з моменту його прийняття, але не пізніше одного місяця з моменту ознайомлення громадянина з прийнятим рішенням;

2.3) громадянин, який звернувся із заявою до органу державної влади має право висловлювати вимогу щодо дотримання таємниці розгляду заяви;

2.4) звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше двох місяців від дня їх надходження.

3. Визначити правильні ствердження стосовно відповідальності за порушення законодавства про звернення громадян:

3.1) у разі задоволення скарги орган або посадова особа, які прийняли неправомірне рішення щодо звернення громадянина, відшкодовують йому завдані матеріальні збитки, пов'язані з поданням і розглядом скарги;

3.2) спори про стягнення витрат у разі задоволення скарг розглядаються у порядку підлеглості вищим органом або посадовою особою органу державної влади чи органу місцевого самовря­дування;

3.3) витрати органів державної влади, пов'язані з перевіркою звернень, які містять завідомо неправдиві відомості, можуть бути стягнуті з громадянина за рішенням суду;

3.4) у разі звернення громадянина до ОВС з заявою про те, що його життю або здоров'ю загрожує небезпека, таке звернення має бути розглянуто особисто начальником ОВС.

4. Термін розгляду звернень громадян:

а) 3 місяці, 6 місяців;

б) 1 доба, 3 доби, 5 діб, 15 діб;

в) невідкладно, але не пізніше 15 діб, до 30 діб, до 45 діб;

г) протягом місяця.

5. Які суди вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції:

1. Місцеві загальні суди.

2. Вищий господарський суд.

3. Виший адміністративний суд.

4. Окружний адміністративний суд.

5. Товариський суд.

6. Третейський суд.

7. Апеляційний адміністративний суд.

8. Верховний суд України.