Организация надзора за техническим состоянием зданий и сооружений

Основные требования по организации и осуществлению надзора (кон­троля) за техническим состоянием и эксплуатацией зданий различного назначения отражены в СНБ 1.04.01-04 «Здания и сооружения. Основные требования к техническому состоянию и обслуживанию строительных конструкций и инженерных систем, оценке их пригодности к эксплуата­ции», введенных в действие с 01.04.2004, и ТКП 45-1.04-78 «Техническая эксплуатация производственных зданий и сооружений. Порядок проведе­ния», введенном в действие с 01.04.2008.

Данными документами определено, что контроль за техническим со­стоянием зданий должен осуществляться его собственником, эксплуати­рующей организацией или службой технической эксплуатации путем про­ведения плановых и неплановых (внеочередных) технических осмотров.

ТКП 45-1.04-78 определено, что для осуществления контроля за техни­ческим состоянием и эксплуатацией зданий на предприятиях должны быть созданы службы технической эксплуатации. В зависимости от раз­меров и структуры предприятия обязанности службы технической эксп­луатации могут быть возложены на специальную службу — отдел эксплу­атации и ремонта зданий предприятия или на отдел капитального строи­тельства, строительный отдел, строительную группу, а также соответству­ющие службы: отдел главного энергетика и др. В приложении А к назван­ному ТКП приведен рекомендуемый численный состав работников служ­бы. Так, например, при общей площади зданий до 10 тыс. м2 численность лиц, осуществляющих контроль за техническим состоянием, содержани­ем и ремонтом производственных зданий, должна быть 2 человека; при площади от 10 до 50 тыс. м2 — 3 человека и т.д.

Все здания предприятия или их части приказом руководителя пред­приятия должны быть закреплены за структурными подразделениями (це­хами, отделами или другими подразделениями предприятия), занимающи­ми указанные площади. Начальники соответствующих подразделений яв­ляются лицами, ответственными за правильную эксплуатацию, сохран­ность и своевременный ремонт закрепленных за подразделениями зда­ний или отдельных частей.

Как было указано выше, контроль за техническим состоянием зданий должен осуществляться путем проведения плановых и неплановых (вне­очередных) технических осмотров.

Плановые осмотры зданий подразделяются на общие и частичные.

При общих осмотрах контролируют техническое состояние здания в це­лом, его инженерных систем и внешнего благоустройства; при частичных — техническое состояние отдельных конструкций и инженерных систем.

Общие осмотры проводят 2 раза в год — весной и осенью — по утвержденному графику.

Весенние осмотры проводят после окончания таяния снега, т.е. когда кровли, конструкции зданий и прилегающая к ним территория доступны для осмотра.

Осенние осмотры проводят до наступления отопительного сезона в целях проверки подготовки зданий к работе в зимних условиях.

Общие осмотры зданий проводятся комиссиями в составе:

председатель комиссии — руководитель, главный инженер организа­ции (юридического лица);

члены комиссии — лицо, ответственное за эксплуатацию здания; пред­ставители службы, осуществляющей эксплуатацию инженерных систем; представитель местного общественного формирования (или профсоюзов).

Для общественных зданий в состав комиссии включаются представители органов местного или отраслевого управления, ответственных за техничес­кое состояние основных фондов. Для производственных зданий в состав

комиссии включаются главные специалисты предприятия (механик, энерге­тик, технолог) и инженер по охране труда. Для зданий, являющихся историко-культурными ценностями, в состав комиссии включаются представители Де­партамента по охране историко-культурного наследия и реставрации.

К работе комиссии могут привлекаться специалисты-эксперты и пред­ставители ремонтно-строительных организаций.

Частичные осмотры должны проводиться в зависимости от конструк­тивных особенностей здания и технического состояния его элементов ра­ботниками службы технической эксплуатации, но не реже 1 раза в год.

Календарные сроки проведения общих и частичных осмотров опреде­ляются службой технической эксплуатации.

Особо жесткий режим всех видов осмотров должен устанавливаться для зданий, возведенных на подработанных подземными горными выра­ботками территориях, на просадочных грунтах и с другими специфичес­кими условиями на площадке застройки; для зданий с нетиповыми конст­рукциями, а также эксплуатируемых при постоянной вибрации и в силь­ноагрессивной среде.

Неплановые (внеочередные) осмотры проводятся:

после ливней, ураганных ветров, обильных снегопадов, наводнений и других явлений стихийного характера, пожаров, создающих угрозу по­вреждений строительных конструкций и инженерных систем;

при выявлении дефектов, деформаций конструкций и повреждений инженерного оборудования, нарушающих условия нормальной эксплуа­тации зданий.

Результаты всех видов осмотров технического состояния зданий дол­жны оформляться актами. Форма акта, приведена в приложении Б к ТКП 45-1.04-78.

Результаты осмотров должны отражаться в документах по учету тех­нического состояния здания (технический паспорт, журнал технической эксплуатации здания; карточка учета технического состояния объекта) с указанием отмеченных в актах осмотров дефектов, повреждений, дефор­маций и др. мест их расположения и параметров, причин их возникнове­ния и сроков устранения. Формы технического паспорта, журнала техни­ческой эксплуатации, карточки учета технического состояния объекта при­ведены соответственно в приложениях В, Г, Д к ТКП 45-1.04-78.

При выявлении дефектов, деформаций конструкций, неисправностей ин­женерных систем, которые могут привести к снижению несущей способнос­ти конструкций или нарушению нормальной работы инженерных систем, они должны устраняться в сроки согласно приложению Е к ТКП 45-1.04-78.

Для устранения деформаций, снижающих несущую способность, жес­ткость, устойчивость конструкций, следует привлекать экспертов-специа­листов для их обследования.

Кроме плановых технических осмотров следует периодически, 1 раз в 10 дней, проводить разовые осмотры основных несущих конструкций зда­ний, подвергающихся постоянным нагрузкам или эксплуатирующихся в сильноагрессивной среде. Обследование указанных конструкций следует проводить силами специализированных организаций не реже 1 раза в год.

Состояние противопожарных мероприятий проверяется в сроки, за­висящие от специфических условий эксплуатации зданий, но не реже 1 раза в месяц.

В случае обнаружения предаварийного состояния строительных кон­струкций служба технической эксплуатации обязана:

ограничить или прекратить эксплуатацию предаварийных участков и принять меры по предупреждению несчастных случаев;

немедленно доложить об этом руководству предприятия;

принять меры по немедленному устранению причин предаварийного состояния и временному усилению поврежденных конструкций;

обеспечить регулярное наблюдение за деформациями поврежденных элементов (установка маяков, геодезическое наблюдение и т.п.) силами службы эксплуатации;

принять меры по организации квалифицированного обследования пре­даварийных конструкций с привлечением специалистов;

по результатам обследования и по получении, в необходимых случаях, проектной документации обеспечить срочное восстановление аварийно-опасного объекта.

Требования безопасности к производственному оборудованию

Несмотря на большое разнообразие технологического оборудования по назначению, устройству и особенностям эксплуатации, к нему предъяв­ляются общие требования безопасности, соблюдение которых при конст­руировании обеспечивает безопасность его эксплуатации. Эти требова­ния сформулированы в ГОСТ 12.2.003 "ССБТ. Оборудование производ­ственное. Общие требования безопасности".

В соответствии со стандартом производственное оборудование долж­но обеспечивать требования безопасности при монтаже, эксплуатации, ремонте, транспортировании и хранении, при использовании отдельно или в составе комплексов и технологических систем. Производственное оборудование в процессе эксплуатации:

не должно загрязнять окружающую среду выбросами вредных ве­ществ выше установленных норм;

должно быть пожаро- и взрывобезопасным;

не должно создавать опасности в результате воздействия влажности, солнечной радиации, механических колебаний, высоких и низких темпе­ратур, агрессивных веществ и других факторов;

должно отвечать требованиям безопасности в течение всего периода эксплуатации при выполнении потребителем требований, установленных в эксплуатационной документации.

Безопасность конструкции производственного оборудования должна обеспечиваться:

выбором принципов действия и конструктивных решений, источников энергии и характеристик энергоносителей, параметров рабочих процессов, системы управления и ее элементов;

минимизацией потребляемой и накапливаемой энергии при функциони­ровании оборудования;

выбором комплектующих изделий и материалов для изготовления кон­струкций, а также применяемых при эксплуатации;

выбором технологических процессов изготовления;

применением встроенных в конструкцию средств защиты работаю­щих, а также средств информации, предупреждающих о возникновении опасных (в том числе пожаровзрывоопасных) ситуаций;

надежностью конструкции и ее элементов (в том числе дублировани­ем отдельных систем управления, средств защиты и информации, отказы которых могут привести к созданию опасных ситуаций);

применением средств механизации, автоматизации (в том числе автома­тического регулирования параметров рабочих процессов), дистанционно­го управления и контроля;

возможностью использования средств защиты, не входящих в кон­струкцию;

выполнением эргономических требований;

ограничением физических и нервно-психических нагрузок на работающих;

включением требований безопасности в техническую документацию на монтаж, эксплуатацию, ремонт, транспортирование и хранение.

В соответствии с требованиями ССБТ на все основные группы произ­водственного оборудования разрабатываются стандарты требований безопасности, которые включают в себя следующие разделы:

требования безопасности к конструкции и ее отдельным частям;

требования к рабочим местам;

требования к системе управления;

требования к средствам защиты, входящим в конструкцию, и сигналь­ным устройствам;

требования к конструкции, способствующие безопасности при монта­же, транспортировании, хранении и ремонте.

Приложение к указанному выше ГОСТу оговаривает рекомендуемые требования к содержанию эксплуатационной документации в части обеспечения безопасности производственного оборудования.

Кроме данного ГОСТ, требования к производственному оборудованию содержатся в Межотраслевых общих правилах по охране труда, утвержден­ных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03.06.2003 № 70; Межотраслевых правилах по охране труда при холодной обработке металлов, утвержденных постановлением Министерства промышленности Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.07.2004 № 7/92, других НПА, ТНПА.

Так, согласно Межотраслевым общим правилам по охране труда при размещении оборудования должны быть обеспечены удобство и безопас­ность его обслуживания, безопасность эвакуации работников при возник­новении аварийных ситуаций, исключено воздействие опасных и вред­ных производственных факторов на других работников.

Ширина проходов между оборудованием при расположении оборудо­вания тыльными сторонами друг к другу должна быть не менее 1 м, при расположении оборудования передними и тыльными сторонами друг к другу — не менее 1,5 м, при расположении рабочих мест друг против друга — не менее 3 м.

Установка, монтаж и перестановка оборудования производятся в соот­ветствии с технологической планировкой.

Оборудование устанавливается на прочных фундаментах или основа­ниях, выверяется и закрепляется.

Перед вводом в эксплуатацию нового (модернизированного) или уста­новленного на другое место оборудования производится проверка его соот­ветствия требованиям охраны труда комиссией по приемке оборудования в эксплуатацию, назначенной приказом руководителя организации. По ре­зультатам проверки составляется акт ввода оборудования в эксплуатацию.

Каждая единица оборудования должна иметь инвентарный номер.

В организации разрабатываются и утверждаются графики техничес­кого обслуживания и ремонта оборудования в соответствии с эксплуата­ционными документами организаций — изготовителей оборудования и действующими в отраслях экономики положениями о планово-предупре­дительном ремонте оборудования.

Порядок подготовки оборудования к ремонту и его проведение опре­деляются технологическими инструкциями на ремонт оборудования. Пе­ред началом работ по ремонту оборудование приводится в такое состоя­ние, при котором исключается возможность самопроизвольного включе­ния и приведения его в действие.

Сдача оборудования в ремонт и приемка из ремонта оформляются актом, за исключением случаев проведения текущего ремонта.

97. Основные требования безопасности к технологическим процессам

Безопасность технологических (производственных) процессов соглас­но ГОСТ 12.3.002 "ССБТ. Процессы производственные. Общие требова­ния безопасности" обеспечивается: выбором технологического процесса, а также приемов, режимов работы и порядка обслуживания производ­ственного оборудования; выбором производственных помещений и пло­щадок; выбором исходных материалов, заготовок и полуфабрикатов, а так­же способов их хранения и транспортирования (в том числе готовой про­дукции и отходов производства); выбором производственного оборудова­ния и его размещения; распределением функций между человеком и обо­рудованием в целях ограничения тяжести труда.

Большое значение для обеспечения безопасности имеет профессио­нальный отбор и обучение работающих безопасным приемам труда, пра­вильное применение ими средств защиты.

Производственные процессы не должны представлять опасности для окружающей среды, должны быть пожаро- и взрывобезопасными.

Все эти требования к производственным процессам закладываются при их проектировании и реализуются при организации и проведении технологи­ческих процессов. При этом они должны предусматривать следующее:

устранение непосредственного контакта работающих с исходными мате­риалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими вредное действие;

замену технологических процессов и операций, связанных с возник­новением опасных и вредных производственных факторов, процессами и операциями, при которых указанные факторы отсутствуют или обладают меньшей интенсивностью;

замену вредных и пожароопасных веществ на менее вредные и опасные;

комплексную механизацию, автоматизацию, применение дистанцион­ного управления технологическими процессами и операциями при нали­чии опасных и вредных производственных факторов;

герметизацию оборудования;

применение систем контроля и управления технологическим процес­сом, обеспечивающих защиту работающих и аварийное отключение производственного оборудования;

своевременное получение информации о возникновении опасных и вредных производственных факторов;

своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, явля­ющихся источниками опасных и вредных производственных факторов;

применение средств коллективной и индивидуальной защиты работающих;

рациональную организацию труда и отдыха с целью профилактики монотонности и гиподинамии, а также ограничения тяжести труда.

Требования безопасности к технологическим процессам устанавлива­ются в текстовой части маршрутных карт, карт технологического процес­са, карт типового (группового) технологического процесса, операционных карт, карт типовой (групповой) операции, технологических инструкций и других основных технологических документов.

В текстовой части основных технологических документов указываются:

средства индивидуальной и коллективной защиты работников, исполь­зуемые непосредственно на рабочих местах (оградительные, предохрани­тельные устройства, средства удаления выделяющихся вредных веществ и тому подобные);

оборудование, на котором проводится данный технологический про­цесс (выполняется технологическая операция);

технологическая оснастка (инструменты, делительные головки, оправ­ки, патроны, планшайбы, плиты, пресс-формы, тиски, штампы и тому подобное);

конкретный способ управления оборудованием и режим его работы, если оборудование имеет несколько способов управления и режимов работ;

средства технологического оснащения, обеспечивающие безопасность труда (пинцеты и щипцы для удаления деталей из зоны обработки, крюч­ки для отвода и удаления стружки и другие), автоматизации и механиза­ции подъемно-транспортных работ.

В картах эскизов приводятся:

эскизы заготовок, деталей, сборочных единиц с указанием условных обозначений опор, зажимов и установочных устройств;

схемы строповки грузов, раскроя материала, укладки грузов на транс­портные средства и при штабелировании;

расстановка работников при групповой (бригадной) работе по пере­мещению грузов.

Технологические документы утверждаются после проверки наличия и полноты отражения в них требований безопасности.

Требования безопасности при выполнении работ на высоте с лестниц и стремянок

Основные требования безопасности при выполнении работ на высоте с использованием лестниц и стремянок отражены в Правилах охраны труда при работе на высоте, утвержденных постановлением Министер­ства труда Республики Беларусь от 28.04.2001 № 52, техническом кодексе установившейся практики «Безопасность труда в строительстве. Общие требования» (ТКП 45-1.03-40-2006), введенном в действие с 01.07.2007.

При строительных, монтажных, ремонтно-эксплуатационных и других работах на высоте применяются лестницы:

приставные раздвижные трехколенные;

металлические одноколейные приставные наклонные, приставные вертикальные, навесные и свободностоящие;

деревянные приставные;

разборные переносные (из семи секций), предназначенные для подъема на опоры диаметром 300 — 560 мм на высоту до 14 м;

стремянки, трапы (деревянные, металлические).

Перед эксплуатацией лестницы испытываются статической нагруз­кой 1200 Н (120 кгс), приложенной к одной из ступеней в середине проле­та лестницы, находящейся в эксплуатационном положении.

Перед применением лестницы и стремянки осматриваются произво­дителем работ (без записи в журнале).

Применять лестницы, сбитые гвоздями, без скрепления тетив болтами и врезки ступеней в тетивы не допускается.

Устанавливать и закреплять лестницы и площадки на монтируемые конструкции следует до их подъема.

При работе с приставной лестницы на высоте более 1,3 м следует применять предохранительный пояс, прикрепляемый к конструкции со­оружения или к лестнице при условии ее закрепления к строительной или другой конструкции.

Места установки приставных лестниц на участках движения транс­портных средств или организованного прохода людей надлежит на время производства работ ограждать или охранять.

Устраивать дополнительные опорные сооружения из ящиков, бочек и тому подобного в случае недостаточной длины лестницы не допускается.

Уклон лестниц при подъеме работников на леса не должен превы­шать 60°.

Приставные лестницы без рабочих площадок допускается применять только для перехода работников между отдельными ярусами здания или для выполнения работ, не требующих от работника упора в строительные конструкции здания.

Устанавливать приставные лестницы под углом более 75° к горизонта­ли без дополнительного крепления их верхней части не допускается.

Стремянки снабжаются приспособлениями (крюками, цепями), не по­зволяющими им самопроизвольно раздвигаться во время работы с них. Наклон стремянок должен быть не более 1:3.

Работать с двух верхних ступенек стремянок, не имеющих перил или упоров, не допускается.

Находиться на ступеньках приставной лестницы или стремянки более чем одному человеку не допускается.

Поднимать и опускать груз по приставной лестнице и оставлять на ней инструмент не допускается.

Не допускается работать на переносных лестницах и стремянках:

около и над вращающимися механизмами, работающими машинами, конвейерами и тому подобным;

с использованием электрического и пневматического инструмента, строительно-монтажных пистолетов и краскопультов;

при выполнении газосварочных и электросварочных работ;

при натяжении проводов и для поддержания на весу тяжелых деталей и тому подобного.

Не допускается установка лестниц на ступенях маршей лестничных клеток.

До начала работы должна быть обеспечена устойчивость лестницы, при этом необходимо убедиться путем осмотра и опробования в том, что лестница не может соскользнуть с места или быть случайно сдвинута. При установке приставной лестницы в условиях, когда возможно смеще­ние ее верхнего конца, последний необходимо надежно закрепить за ус­тойчивые конструкции.

При работе с приставной лестницы в местах с оживленным движени­ем транспортных средств или людей для предупреждения ее падения от случайных толчков, независимо от наличия на концах лестницы наконеч­ников, место ее установки следует ограждать или охранять. В случаях, когда невозможно закрепить лестницу при установке ее на гладком полу, у ее основания должен стоять работник в каске и удерживать лестницу в устойчивом положении. В остальных случаях поддерживать лестницу внизу руками не допускается.

При перемещении лестницы ее необходимо нести наконечниками на­зад, предупреждая встречных об осторожности.

Использование переносных металлических лестниц в распределитель­ных устройствах напряжением 220 В и ниже не допускается.

В открытых распределительных устройствах напряжением 330 кВ и выше применение переносных металлических лестниц разрешается при соблюдении следующих условий:

лестница переносится в горизонтальном положении под непрерывным надзором производителя работ, дежурного или работника из оперативно-ремонтной службы, имеющего группу по электробезопасности не ниже IV;

к лестнице должна быть прикреплена металлическая цепь, постоянно касающаяся земли.

Требования безопасности при работе на высоте с использованием лесов и подмостей

Леса и подмости, применяемые для выполнения работ на высоте, дол­жны отвечать требованиям ГОСТ 24258 "Средства подмащивания. Общие технические условия", ГОСТ 27321 "Леса стоечные приставные для стро­ительно-монтажных работ. Технические условия". Работы на высоте с применением лесов и подмостей должны производиться с учетом требо­ваний соответствующих глав Правил охраны труда при работе на высоте, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28 апреля 2001 г. № 52, технического кодекса установившейся практи­ки «Безопасность труда в строительстве. Общие требования» (ТКП 45-1.03-40-2006), введенного в действие с 01.07.2007.

Леса, подмости и другие приспособления для выполнения работ на высоте должны быть изготовлены по типовым проектам и взяты органи­зацией на инвентарный учет.

На инвентарные леса и подмости должен иметься паспорт завода-изготовителя.

Применение неинвентарных лесов допускается в исключительных случаях, и их сооружение должно производиться по индивидуальному проекту с расчетами всех элементов на прочность, а лесов в целом — на устойчивость.

Средства подмащивания, рабочий настил которых расположен на вы­соте 1,3 м от поверхности земли или перекрытия, оборудуются периль­ным и бортовым ограждением. Высоту ограждения указывают в стандар­тах на средства подмащивания конкретного типа.

Леса оборудуются надежно скрепленными с ними лестницами или пандусами, обеспечивающими безопасные пути входа работников на леса и схода с них.

В местах подъема работников на леса и подмости размещаются пла­каты с указанием схемы размещения и величин допускаемых нагрузок, а также схемы эвакуации работников в случае аварийной ситуации.

Для обеспечения устойчивости стойки лесов по всей высоте прикреп­ляются к прочным частям здания (сооружения) или конструкции.

Нагрузка на настилы лесов, подмостей не должна превышать установленные проектом (паспортом) допустимые значения.

Скопление людей на настилах в одном месте не допускается. В случае необходимости передачи на леса дополнительных нагрузок (от грузоподъем­ных механизмов, грузоподъемных площадок и т.п.) в их конструкции дол­жны учитываться эти нагрузки.

Настилы на лесах и подмостях должны иметь ровную поверхность с зазо­рами между элементами не более 5 мм и крепиться к поперечинам лесов.

Ширина настилов на лесах и подмостях должна быть: для каменных работ — не менее 2 м, для штукатурных — 1,5 м, для малярных и монтажных —1м.

При выполнении работ с лесов высотой 6 м и более должно быть не менее двух настилов: рабочий (верхний) и защитный (нижний). Каждое рабочее место на лесах, примыкающих к зданию или сооружению, должно быть, кроме того, защищено сверху настилом, расположенным на рас­стоянии по высоте не более 2 м от рабочего настила.

Работы в нескольких ярусах по одной вертикали без промежуточных защитных настилов между ними не допускаются.

Леса оборудуются лестницами или трапами для подъема или спуска людей, расположенными на расстоянии не более 40 м друг от друга. На лесах длиной менее 40 м устанавливается не менее двух лестниц или трапов.

Проемы в настиле лесов для выхода с лестниц ограждаются. Угол наклона лестниц должен быть не более 60° к горизонтальной поверхнос­ти. Наклон трапа должен быть не более 1:3.

Для подъема груза на леса используют блоки, укосины и другие сред­ства малой механизации, которые крепятся согласно проекту.

Леса высотой более 4 м допускаются к эксплуатации только после приемки их комиссией с оформлением акта, утверждаемого техническим руководителем организации.

Подмости и леса высотой до 4 м допускаются к эксплуатации после их приемки руководителем работ или мастером с записью в Журнале приемки и осмотра лесов и подмостей.

В ремонтно-эксплуатационных организациях леса осматривает ежед­невно производитель работ. В строительно-монтажных организациях леса осматривает перед началом работ ежедневно производитель работ (бри­гадир) и не реже одного раза в 10 дней прораб или мастер, с записью результатов осмотра в журнал.

Леса, с которых в течение месяца и более работа не производилась, перед возобновлением работ подвергаются приемке повторно.

Настилы и лестницы лесов и подмостей необходимо периодически в процессе работы и ежедневно после окончания работы очищать от мусора, в зимнее время — от снега и наледи и, при необходимости, посыпать песком.

Строительный мусор с лесов следует опускать по закрытым желобам в закрытых ящиках или контейнерах. Нижний конец желоба должен нахо­диться не выше одного метра над землей или входить в бункер. Сбрасы­вать мусор без желобов или других приспособлений разрешается с высоты не более 3 м. Места, на которые сбрасывается мусор, следует со всех сторон оградить или установить надзор для предупреждения об опасности.

На время работ на высоте проход под местом работ должен быть закрыт, опасная зона ограждена и обозначена знаками безопасности по ГОСТ 12.4.026 "ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности".

Леса, расположенные в местах проходов в здание, оборудуются за­щитными козырьками (сплошным настилом сверху не менее ширины входа) и сплошной боковой обшивкой для защиты людей от случайно упавших сверху предметов. Защитные козырьки должны выступать за леса не ме­нее чем на 2 м и иметь наклон 20° в сторону лесов.

При организации массового прохода в непосредственной близости от средств подмащивания, места прохода людей оборудуются сплошным за­щитным навесом, а фасад лесов закрывается защитной сеткой с ячейкой размером не более 5x5 мм.

Подвесные леса и подмости после их монтажа могут быть допущены к эксплуатации после испытания статической нагрузкой, на 20% превышающей нормативную, с выдержкой под нагрузкой в течение 1 часа и при положи­тельных результатах — после последующего испытания в режиме динами­ческого нагружения нагрузкой, на 10% превышающей нормативную.

Результаты испытаний отражаются в акте приемки в эксплуатацию лесов, подмостей или в Журнале приемки и осмотра лесов и подмостей.

Подмости передвижные должны соответствовать требованиям ГОСТ 28012 "Подмости передвижные сборно-разборные. Технические условия".

Требования безопасности при погрузке, разгрузке и транспортировке грузов

Государственные нормативные требования охраны труда при погруз­ке грузов на транспорт, выгрузке с него, перегрузке с одного вида тран­спорта на другой, сортировке, перекладке и перемещении грузов внутри крытых и открытых складов устанавливают Межотраслевые правила по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ, утверж­денные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь.12.12.2005 № 173 (далее - Правила).

Требования охраны труда, содержащиеся в данных Правилах, явля­ются обязательными для исполнения всеми нанимателями независимо от их организационно-правовых форм.

На основе Правил, других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, с учетом конкретных условий работы нанимателями принимаются или при­водятся в соответствие с ними инструкции по охране труда для работни­ков, выполняющих погрузочно-разгрузочные и складские работы.

Для организации и проведения погрузочно-разгрузочных работ в соот­ветствии с требованиями охраны труда наниматель приказом (распоря­жением) из числа руководителей и специалистов назначает лиц, ответ­ственных за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ (лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами, — при произ­водстве работ грузоподъемными машинами).

К выполнению погрузочно-разгрузочных и складских работ допускаются лица, прошедшие в установленном порядке медицинский осмотр, обуче­ние, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда.

Работники, допущенные к работе с электрооборудованием (электри­ческими талями, кран-балками и т.п.), должны иметь группу по электробе­зопасности не ниже II.

Погрузочно-разгрузочные и складские работы выполняются преиму­щественно механизированным способом при помощи грузоподъемных машин и средств механизации.

При подъеме и перемещении грузов вручную должны соблюдаться требования СанПиН 11-6-2002 «Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса», утвержденных постановлением Главного государственного са­нитарного врача Республики Беларусь 09.10.2002 № 74, и нормы подъема тяжестей, установленные законодательством.

На работах с применением женского труда должны соблюдаться тре­бования СанПиН 9-72-88 «Гигиенические требования к условиям труда женщин», утвержденных постановлением Главного государственного са­нитарного врача Республики Беларусь 25.03.1999 № 12, Предельных норм подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь 08.12.1997 № 111. В соответствии с указанными нормами предельно допустимая мас­са груза при подъеме и перемещении тяжестей женщинами вручную:

при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) — 10 кг;

постоянно в течение рабочей смены — 7 кг.

Суммарная масса грузов, перемещаемых женщиной в течение каждо­го часа смены, с рабочей поверхности до 350 кг; с пола — до 175 кг. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 10 кг. Расстояние, на которое перемещается груз вручную, не должно превышать 5 м, высота подъема груза с пола ограни­чивается 1 м, а с рабочей поверхности (стол и другое) — 0,5 м.

На работах с применением труда лиц, не достигших восемнадцати лет, должны соблюдаться Нормы предельно допустимых величин подъе­ма и перемещения тяжестей вручную подростками от 14 до 16 лет, утвер­жденные постановлением Министерства труда Республики Беларусь 18.12.1997 № 116.

Лица, не достигшие восемнадцати лет, к выполнению погрузочно-раз­грузочных работ с опасными грузами не допускаются.

При переноске тяжестей грузчиком (мужчины старше 18 лет) допус­кается максимальная нагрузка 50 кг. Груз массой более 50 кг должны поднимать и перемещать не менее двух человек (мужчин).

В общем случае безопасность производства погрузочно-разгрузочных работ должна быть обеспечена:

выбором способов производства работ, подъемно-транспортного обо­рудования и технологической оснастки;

подготовкой и организацией мест производства работ;

применением средств защиты работающих;

проведением медицинского осмотра лиц, допущенных к работе, и их обучением.

В «Энциклопедии по безопасности и гигиене труда» (4-е изд., 1998, Международное бюро труда) приведены 22 правила предотвращения несчастных случаев при погрузочно-разгрузочных работах.

1. Устранить все лишние транспортные и погрузочно-разгрузочные операции.

2. Удалить людей из мест транспортировки и погрузки-разгрузки.

3. Максимально разделить транспортные операции.

4. Обеспечить достаточное пространство для погруз очно-разгрузоч­ных и транспортных операций.

5. Стремиться к непрерывности транспортных процессов, избегая пе­рерывов в погрузочно-разгрузочных работах.

6. Использовать стандартные элементы в погрузочно-разгрузочных системах.

7. Знать характеристики материалов, подлежащих погрузке-разгрузке.

8. Груз не должен превышать рабочую грузоподъемность.

9. Устанавливать низкие пределы скорости для обеспечения безопас­ности движения.

10. Избегать подъема грузов над работающими людьми.

11. Избегать транспортировки, требующей работы на высоте,

12. Применять защитные ограждения на опасных участках.

13. Перевозить и поднимать людей на высоту только при помощи специального оборудования.

14. Сохранять устойчивость оборудования и грузов.

15. Обеспечивать хорошую видимость,

16. Сокращать долю ручного труда за счет механизации и автоматиза­ции погрузочно-разгрузочных работ.

17. Обеспечивать и поддерживать эффективную связь.

18. Оборудовать рабочие участки с системами ручной погрузки со­гласно эргономическим требованиям.

19. Обеспечивать необходимое обучение и обмен опытом.

20. Обеспечивать людей, занятых погрузочно-разгрузочными работа­ми, средствами индивидуальной защиты.

21. Проводить техническое обслуживание и осмотр оборудования.

22. Планировать проведение погрузочно-разгрузочных и транспорт­ных работ с учетом изменений условий окружающей среды.

Требования безопасности к процессам перемещения грузов в организа­циях всех отраслей народного хозяйства напольным колесным безрельсо­вым транспортом определены ГОСТ 12.3.020-80 «ССБТ. Процессы переме­щения грузов на предприятиях. Общие требования безопасности». В соот­ветствии с требованиями данного стандарта для перемещения грузов дол­жны быть разработаны транспортно-технологичесиие схемы, а для движе­ния транспортных средств на территории предприятия должны быть раз­работаны и установлены на видных местах схемы движения. Стандарт так<