Законы о благотворительной деятельности

 

В Великобритании – Статья “Цели деятельности благотворительных организаций и фондов” включает в себя сбор благотворительных средств для помощи животным и передача этих средств в приюты для лечения и стерилизации животных, пострадавших в любых ситуациях.

в России, Белоруссии, Украине и Грузии: Статья 2 — (Цели деятельности) имеет пункт «Охрана окружающей природы и защита животных»,

в Башкортостане — Статья 2 (Цели деятельности) имеет пункт «Охрана окружающей природной среды и защита животных»,

в Казахстане - Статья 4 (Цели деятельности) имеет пункт «Охрана окружающей среды и иные цели, определяемые учредительными документами»,

в Узбекистане - Статья 4 (Цели деятельности) имеет пункт «Охрана окружающей среды».

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ЗАЩИТЕ ЖИВОТНЫХ

Действующее

Законодательство о защите животных в Англии было принято в 1822 году, что почти на сто лет опередило британское законодательство о защите детей. В этом году первому закону исполняется 190 лет и к этому моменту около 40 законов, крупных или маленьких, держат этот баланс взаимоотношений между человеком и домашним любимцем, чтобы соблюдать и права животных, и права людей. Но даже сейчас английские правозащитники заявляют о том, что им ещё работать и работать. Кстати, ведь любой закон о животных имеет ещё и гуманитарно-просветительскую функцию.

В России нет специального закона, регулирующего обращение с животными. Этот вопрос в той или иной мере освещён в Гражданском кодексе (ГК), Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) и Уголовном кодексе РФ.

Адвокат Андрей Николаев, представлявший интересы обвинения в одном из громких дел по защите животных от жестокого обращения, считает, что статья 245 УК РФ “абсолютно несовершенна и нуждается в пересмотре и ужесточении”.

 

Украина

В 2005 году на Украине был принят закон “О защите животных от жестокого обращения», запретивший убивать собак и кошек кроме случаев, когда животные являются переносчиками опасной для человека инфекции.” Однако и после принятия закона периодически коммунальные службы убивают собак (травят, отстреливают).

Законопроекты Федеральные

«О защите животных от жестокого обращения»

Разработка российского закона «О защите животных от жестокого обращения» имеет долгую историю. В начале 2000-х годов законопроект прошёл три слушания в Госдуме и был отправлен на доработку.В июне 2008 года представители интеллигенции обратились к президенту России Дмитрию Медведеву с просьбой инициировать его повторное рассмотрение в парламенте. В мае 2009 года в поддержку закона была проведена акция «Россия без жестокости». Руководитель центра защиты прав животных «Вита» Константин Сабинин в связи с этим объясняет: Жестокое обращение с животными в различных сферах за последние годы достигло в России неописуемых размеров: бои собак, передвижные зооцирки, разведение собак бойцовых пород, браконьерство, умерщвление бездомных животных, «прокатный» бизнес с лошадьми, сайты со сценами издевательств над животными.

По мнению активистки «Альянса за права животных» Елена Надежкина, федеральный закон о защите животных необходим: Если человек жесток с животными, то он будет жесток с людьми; 85 % совершивших преступления ранее жестоко обращались с животными — это статистика института имени Сербского, аналогичные цифры есть у западных правоохранительных органов… Закон должен регулировать и сглаживать отношения между животными и людьми, он совершенно необходим, чтобы наше общество стало гуманным хотя бы само к себе.

«Об ответственном обращении с животными»

В ноябре 2010 года в Госдуму был направлен законопроект «Об ответственном обращении с животными». Его авторы — председатель комитета по природным ресурсам и экологии Евгений Туголуков, депутаты Владимир Мединский и Асан Нюдюрбегов. Закон устанавливает общие и специальные требования при обращении с животными, в том числе с животными-компаньонами, животными, используемыми в культурно-зрелищных мероприятиях, и служебными животными. Он вводит запрет на пропаганду жестокого обращения с животными, а также прописывает нормы защиты животных от жестокого обращения и обеспечения безопасности граждан от животных. Закон регулирует вопросы создания приютов и содержания бездомных животных, а также вводит перечень случаев эвтаназии (умерщвления).

О бщественная палата РФ провела экспертизу законопроекта и предложила ужесточить административную ответственность по целому ряду частных случаев жестокого и безответственного обращения с животными, внести соответствующие поправки в Уголовный кодекс РФ, а также поставить вопрос о регулировании продажи и разведения животных. Также было предложено конкретизировать показания для принудительного умерщвления животных, что вызвало неодобрение зоозащитников, посчитавших предложенные формулировки «неоднозначными».

 

В феврале 2011 года законопроект прошёл парламентские слушания, его первое чтение в Госдуме первоначально было запланировано на март. По мнению депутата Госдумы от партии «Единая Россия», председателя комитета по природным ресурсам и экологии Евгения Туголукова, законопроект требует широкого общественного обсуждения.

В конце января 2011 года после общественных слушаний Мособлдума планировала принять закон «О мерах по защите населения Московской области от неблагоприятного воздействия безнадзорных животных».Он наделяет исполнительные органы государственной власти области полномочиями по регулированию численности безнадзорных животных (отлов, учёт и содержание в специальных питомниках).

Для реализации законопроекта, начиная с 1 января 2012 года бюджету Московской области потребуются дополнительные расходы — около 100 млн рублей. Проект закона был резко осуждён активистами-зоозащитниками, не нашедшими в нём места для себя. По словам зоопсихолога Андрея Неуронова, он не защищает животных и способствует произволу властей: Чтобы контролировать власти, нужно ввести обязательно контроль со стороны общественных организаций, защитников животных. При принятии решений в отношении животных нужна комиссия хотя бы из трёх человек: ветеринар, правозащитник и представитель администрации. Без этого закон станет очередной дубиной для животных.

В Казахстане: С одной стороны в стране есть статья 276 (до 1 года) в Уголовном Кодексе, запрещающая насилие в отношении животных, с другой стороны деятельность индивидуальных предприятий по отлову бродячих животных и подбору трупов животных финансируется из местного государственного бюджета. А государственный бюджет формируется за счет налогоплательщиков или граждан Республики Казахстан. При этом по мнению казахстанских представителей зоозащитных организаций, отсутствие государственного контроля за отловом бродячих животных порождает преступную жестокость.

 

В Казахстане массовое уничтожение животных ведется с нарушением всех правил и норм цивилизованного общества. Отлов и убийства бродячих кошек и собак, осуществляемые по заказу местных администраций подрядческими организациями, проводятся практически бесконтрольно людьми без специальной подготовки, с использованием шокирующих и диких методов (к примеру, отстрел или удушение), порой на глазах несовершеннолетних. Между тем, по мнению населения и зоозащитников, нужно использовать более гуманные методы - стерилизацию и создание питомников. Зоозащитные организации обратились с открытым для всенародного прочтения и подписания письмом к Президенту Назарбаеву, с просьбой о содействии в скорейшем принятии Закона о защите животных от жестокого обращения, но не получили никакого ответа. В то же время старшая дочь Президента Дарига Назарбаева при обращении к ней с тем же вопросом в СМИ ответила:

 

“Конечно, это негуманно - убивать животных. Тем более, что сегодня весь мир живет совершенно по другим законам и имеет свое особое отношение к братьям нашим меньшим.

Я с вами абсолютно согласна: нельзя убивать бездомных животных, когда есть два простых способа - это стерилизовать и создавать приюты. И я не думаю, что государственному бюджету это будет стоить очень дорого. А принятие Закона о Защите животных от жестокого обращения – это дело первостепенной важности в зоозащитной деятельности, я думаю, что этим вопросом я тоже буду интересоваться и постараюсь свою лепту в решение этой задачи внести”.