Понятие юридической ответственности.

Юридическая ответственность неразрывно связана с государством. Государство издает нормы права, определяя юридическую ответственность субъектов независимо от их воли и желаний. Юридическая ответственность носит государственно-принудительный характер. Государственное принуждение – это специфическое воздействие на поведение людей, основанное на его организованной силе. Характерная особенность принуждения заключается в том, что эта деятельность строго регламентирована законом, имеет свои правовые рамки. Субъектами данной деятельности выступают суд, милиция, прокуратура, администрация различных организаций, которые специально занимаются рассмотрением дел о правонарушениях. Юридическая ответственность всегда связана с определенными лишениями, т.е. она сопровождается применением к виновному отрицательных последствий, ущемлением ему личных, имущественных и иных интересов. Основная черта юридической ответственности – это штрафное (карательное) назначение, при этом кара не самоцель, а средство перевоспитания правонарушителя. Юридическая ответственность характеризуется следующими основными признаками:
1) она опирается на государственное принуждение, на особый аппарат
2) юридическая ответственность наступает за совершение правонарушения и связана с общественным осуждением
3) юридическая ответственность выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя
4) юридическая ответственность воплощается в процессуальной форме.
Указанные признаки юридической ответственности являются обязательными. Отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности.
ТАКИМ ОБРАЗОМ юридическая ответственность представляет собой возникающее из правонарушения правоотношение между государством, в лице его специальных органов, и правонарушителем, на которого возлагаются обязанности претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершение правонарушения.
Для более глубокого понимания сущности юридической ответственности необходимо выявить ее цели и назначение в обществе. Цель – это идеальное представление субъектов и результат своей деятельности. Цель юридической ответственности – конкретное проявление общих целей права. В качестве таковых выступают закрепление, регулирование и охрана общественных отношений, поскольку юридическая ответственность участвует в реализации охранительной функции, то ее цель можно определить как охрана общественного строя и общественного порядка. Ответственность, применимая к конкретному лицу преследует более узкую цель – наказание виновного, при этом государство, осуществляя меры государственного принуждения, преследует еще одну цель – предупреждение совершения правонарушений впредь. Указанной целью юридической ответственности определяются функции юридической ответственности, главная из которых – карательная. Она выступает как реакция общества в лице государства на вред, причиненный правонарушением, однако наказание правонарушителя не самоцель, а средство предупреждения совершения новых правонарушений. В этой связи юридическая ответственность выполняет предупредительную функцию. Следует отметить, что наказание направлено на воспитание правонарушителя, поэтому юридическая ответственность имеет и воспитательную функцию. В значительном числе случаев меры юридической ответственности направлены не на формальное наказание виновного, а на то, чтобы обеспечить нарушаемые интересы общества и управомоченных субъектов. В этом случае юридическая ответственность выполняет правовосстановительную функцию. Для наиболее полного уяснения сущности юридической ответственности важно определить принципы, на которых оно базируется.
В правовой науке различают следующие принципы юридической ответственности:
1) законность
2) справедливость
3) неотвратимость наступления
4) индивидуальность наказания
5) ответственность за вину
6) недопустимость удвоения
7) целесообразность
Наибольшее распространение получило деление видов юридической ответственности по отраслевому признаку. По этому основанию различают уголовную, административную, гражданско-правовую, дисциплинарную и материальную ответственность. Каждый из этих видов юридической ответственности имеет специфические основания, а также особый вид реализации и специфические меры принуждения:
1) уголовная ответственность – это наиболее суровый вил ответственности. Она наступает за совершение преступлений и в отличии от других видов юридической ответственности устанавливается только законом. Никакие иные нормативные акты не могут определять общественную опасность деяния как преступления и устанавливать за них меры юридической ответственности. Полномочиями привлечения к уголовной ответственности обладает только суд. Меры уголовного наказания – наиболее жесткие формы государственного принуждения, воздействующие на имущество и личность виновного. В основе процессуальной формы уголовной ответственности лежит презумпция невиновности.
2) административная ответственность – наступает за совершение административных проступков, предусмотренных КоАП, кроме того это ответственность может определятся указами президента, постановлениями правительства и иными нормативными актами. Дела об административных правонарушениях рассматривают компетентные органы госуправления, круг которых закреплен в КоАП.
3) гражданско-правовая ответственность – наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера или за причинение внедоговорного вреда, т.е. за совершение гражданско-правового деликта. Полное возмещение вреда – основной принцип гражданско-правовой ответственности. В гражданском праве действует презумпция виновности.
4) дисциплинарная ответственность – возникает в следствии совершения дисциплинарных проступков. Специфика их противоправности заключается в том, что в данном случае нарушаются не запретительная норма, а позитивное право, закрепляющее трудовые обязанности работника. Привлекать к дисциплинарной ответственности может лицо, осуществляющее административно-распорядительную власть над конкретным работником. Меры дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым кодексом – замечание, выговор, увольнение.
5) материальная ответственность – заключается в необходимости возместить ущерб в порядке, установленным законом. Основанием для этого вида ответственности является нанесение ущерба во время работы организации, с которой работник находится в трудовых отношениях. Размер возмещаемого ущерба определяется в % зарплаты.