Стадии процесса применения норм права.

Применение норм права как особая форма реализации обладает следующими признаками: Обладает свойством государственного управления. Осуществляется государством по средствам его компетентных органов, должностных лиц, а также общественными организациями с санкции государства. Применение носит властный характер. Решение правоприменительного органа носит юридический обязательный характер и гарантируется с помощью государственного принуждения. По результатам правоприменительной деятельности является вынесение индивидуального конкретного решения.

Стадии процесса применения норм права.

Анализ фактических обстоятельств дела.

Выбор соответствующей правовой нормы, т.е. осуществив анализ, чиновник будет подбирать соответствующую норму права.

Анализ юридической силой применяемой нормой права.

Толкование правовой нормы.

Принятие акта применения правовой нормы и контроль за её исполнением.

Практическая реализация правовой нормы.

Пробелы в праве.

Пробелы в законодательстве – отсутствие правовых норм, регулирующих общественные отношения, необходимость регулирования которых обусловлена сущностью и содержанием действующей правовой системы государства, принципами и нормами международного права;

Причины появления пробелов в законодательстве:
1. появление новых общественных отношений, которые в момент принятия закона не существовали и не могли быть учтены законодателем
2. из-за упущений при разработке закона. Для устранения таких пробелов используют аналогию закона или аналогию права.

 

Применение аналогии закона и аналогии права.

В правоприменительной практике иногда возникают ситуации, когда спорное
правоотношение требует правового разрешения, но это не предусмотрено конкретной
нормой права. Обнаруживаются пробелы в законодательства.

Причины появления пробелов в законодательстве:
1. появление новых общественных отношений, которые в момент принятия закона не существовали и не могли быть учтены законодателем
2. из-за упущений при разработке закона. Для устранения таких пробелов используют аналогию закона или аналогию права.

Аналогия закона может применяться при наличии следующих обязательных условий:
• Общественное отношение, которое требует урегулирования, по своим признакам входит в предмет гражданского права
• Это отношение не урегулировано конкретными нормами гражданского права
• Имеются нормы, регулирующие сходные отношения, которые могут быть применены к спорному случаю.
При отсутствии норм, регулирующих перевозку груза по договору транспортной экспедиции, применяются нормы, относящиеся к договору перевозки. Так в соответствии со ст.538 ГК к договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже, если это не противоречит правилам гл.31 и существу мены.

В случае отсутствия нормы, регулирующей не только спорные, но и сходные отношения, разрешение споров в таких случаях производится исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства. Обязательные условия применения аналогии права:
• При наличии пробела в законодательстве
• Отсутствия нормы, регулирующей сходные отношения, что не даёт возможности использовать аналогию закона
Не допускается применение по аналогии норм, ограничивающих гражданские права и устанавливающих ответственность. Использование аналогии закона и аналогии права, возможно, не только правоохранительными органами, но и иными субъектами правоприменения.

 

Понятие толкования права.

Толкование нормы права – это сложный волевой процесс, направленный на установление нового смысла, который заложен законодателем в словесной формулировке.
1 часть – уяснение смысла правовой нормы
2 часть – разъяснение правовой нормы
Уяснение правовой нормы – внутренний мыслительный процесс, происходящий в сознании субъекта, применяющего норму права. В ходе уяснения, лицо, толкующее право, использует различные приемы толкования, которые обеспечивают процесс познания. Толкование: грамматическое, логическое, историко-политическое, систематическое и иные. Уяснение предшествует разъяснению.

Разъяснение. При разъяснении результат толкования объективируется, т.е. находят свое выражение в определенной форме (официальный акт, совет, рекомендация). ТАКИМ ОБРАЗОМ разъяснение – это объяснение, изложение смысла правовой нормы, выраженное в НПА.
Необходимость толкования обусловлена несколькими причинами:
1) нормы права выражаются посредством слов, предложений и формулировок, и для того, чтобы понять их значение, логическую связь, необходимо целенаправленная мыслительная деятельность человека
2) в нормативных актах воля государства выражена в специфических приемах (правилах юридической техники)
3) нормы права способны регулировать общественные отношения лишь во взаимосвязи друг с другом.

В случае обнаружения неясностей и различий в содержании нормативного правового акта, а также противоречий в практике его применения нормотворческий орган (должностное лицо), принявший (издавший) этот акт, или, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь, уполномоченный им орган осуществляют официальное толкование этих норм путем принятия (издания) соответствующего нормативного правового акта.

При толковании нормативного правового акта объясняется или уточняется содержание его правовых норм, определяется их место в законодательстве, а также функциональные и иные связи с другими нормами, регулирующими различные аспекты одного и того же вида общественных отношений.

При толковании нормативных правовых актов не допускается внесение в них изменений и (или) дополнений.

Различают следующие виды толкования права.
1. Официальное и неофициальное толкование – в зависимости от того, кто дает такое толкование и в соответствии с этим, какое значение имеет такое толкование. В частности, официальное толкование может быть:
а) нормативным, имеющим общий характер и обязательное значение для рассмотрения всех возможных случаев применения данной правовой нормы; исходящим только от компе­тентного органа (толкование законодателя по любому во­просу государственной жизни, правительства – актов органов исполнительной власти, Пленума Верховного Суда РФ с обобщением судебной практики и разъяснением по вопросам применения законода­тельства при рассмотрении определенной категории дел);
б) казуальным – разъ­яснением нормы права применительно к конкретному казусу (слу­чаю), которое имеет обязательную силу только для решения того дела, в связи с рассмотрением которого было дано (учитывая, что каждое решение суда по гражданскому делу или приговор по уголовному делу включает мотивацию – обоснование вынесенного решения или приговора, можно считать, что суд при рассмотрении каждого дела дает казуальное толкование определенной нормы права).
Разновидностью официального толкования является аутентичное, т.е. толкование нормы права, предпринятое тем органом, который издал ее.
Неофициальное толкование дается учеными-теоретиками и юристами-практиками. Оно не имеет обязательной силы, но позволяет уяснить содержание правовой нормы, разобраться в наиболее сложных ситуациях и принять правильное решение. Особое место занимает доктринальное толкование, которое дается специалистами-юристами, как правило, в виде комментариев к отдельным правовым актам.
2. Буквальное, расширительное и ограничительное – толкование норм права по объему. Буквальное толкование предусматривает строгое соответствие в процессе толкования словесной формулировке правовой нормы, когда объем толкования равен объему самой нормы права. Расширительное толкование, оправданное часто тем, что законодатель в словесной формулировке сузил объем правовой нормы, предусматривает расширение последней, распространение ее действия на более широкий круг общественных отношений, с учетом общего смысла правового акта, содержания других правовых норм. Ограничительное толкование означает обратный процесс, когда при толковании нормы права, с учетом других норм, из нее исключаются те или иные общественные отношения, формально регулируемые толкуемой нормой права. Применение расширительного или ограничительного толкования нормы права вызвано тем, что законодатель не может учесть всего многообразия жизненных реалий либо строгое следование буквальному содержанию нормы права приводит на самом деле к искажению «духа» права, его справедливости.
Однако, следует заметить, что в отдельных случаях запрещается как расширительное, так и ограничительное толкование нормы права. Это, например, относится к толкованию тех норм, которые определяются виды юридической ответственности, санкции за отдельные правонарушения и др.
3. Особое значение имеет классификация видов толкования в зависимости от тех способов (приемов), которые при этом используются (грамматическое, систематическое, историко-политическое, логическое, специально-юридическое).
В процессе толкования правовых норм большое значение имеют акты толкования — интерпретационные акты, которые действуют одновременно с норматив­ными актами, правовым нормам которых дается толкование. Различают интерпретационные акты: а) правотворчества, изданные в порядке аутентичного или ле­гального толкования; б) правоприменения, содержащие правила применения норм права, сформулированные в результате обобщения опыта их жизнедеятельности.