В конце 80-х – 90-х гг. Создание фпб

1.Профсоюзы Беларуси в жизни общества в конце 80-х – 90-х гг.

2. Федерация профсоюзов Беларуси как национальный профсоюзный центр.

3. Цели и задачи ФПБ.

1. На современном этапе развития общества сложилась ситуация, когда отношение народа к профсоюзам проходит эволюционный период. Еще совсем недавно – во второй половине девяностых годов – в обществе превалировало негативное отношение к профсоюзам, основанное на том, что профсоюзы Беларуси были втянуты в политическую борьбу, утратили завоеванное ранее влияние и возможности оказывать реальную помощь своим членам и наемным работникам.

Действительно, многие наработанные десятилетиями позиции были утрачены, как и львиная доля доверия общества к этой организации. В ходе политических баталий были сданы важнейшие позиции профсоюзов по жизненно важным вопросам для трудящихся: право законодательной инициативы и, соответственно, возможность участвовать в подготовке законодательных актов; право на осуществление контроля за состоянием охраны труда на производстве; возможность правовой защиты членов профсоюза; сфера социального страхования работников, оздоровления и санаторно-курортного лечения; запрещен сбор профсоюзных взносов в безналичном порядке и, соответственно, подорвана финансовая база, утеряна возможность защиты своих профсоюзных работников и актива, работающих на производстве, в организациях, учреждениях.

Все это нанесло ощутимый вред всему профсоюзному движению Беларуси. Профсоюзы потеряли влияние на массы, усилилось социальное напряжение в обществе, трудящиеся перестали надеяться на профсоюзные организации, чувствовать себя защищенными. Понадобится много времени и усилий, чтобы не просто вернуть утерянные позиции профсоюзов, но и доверие к ним трудящихся.

Действительная сила профсоюзов как неотъемлемой стороны в системе трипартизма в странах с переходной экономикой в значительной степени зависит от их собственных действий, гибкости и способности быстро приспосабливаться к меняющимся условиям. Такой процесс реформирования профсоюзов происходит и в Беларуси. Идет их становление как независимых организаций трудящихся, реально выступающих в защиту прав и жизненных интересов работников.

 

2. Федерация профсоюзов Беларуси (ФПБ) – национальный профсоюзный центр, республиканское добровольное независимое объединение профессиональных союзов, их объединений и ассоциированных членов.

Образована 5-6 октября 1990 г. на XYII съезде профсоюзов Беларуси, который объявил себя I съездом ФПБ, принял Устав. Является правопреемницей Белорусского республиканского совета профессиональных союзов. Высший орган ФПБ - съезд, высший руководящий орган в период между съездами – Совет ФПБ, в период между Пленумами Совета ФПБ – его Президиум, в который входят руководители крупных отраслевых профсоюзов, областных объединений профсоюзов, представители низовых профсоюзных структур. Основной принцип формирования руководящих органов ФПБ - прямое избрание на съезде. На 01.01.2002 ФПБ объединила 32 республиканских отраслевых профессиональных союза, 6 областных и Минское городское объединение профсоюзов и 2 профсоюза крупных предприятий с общим количеством более 4 миллионов членов. В 2001 - начале 2002 г. в профсоюзном движении обострились кризисные процессы: из-за ошибок руководства ФПБ, отраслевых профсоюзов значительно снизился авторитет и влияние в обществе, по существу, прекратился социальный диалог, начались дезинтеграционные процессы, руководство ФПБ не смогло осуществлять эффективное взаимодействие с членскими организациями, Правительством, объединениями нанимателей. Профсоюзы постепенно утратили часть выполняемых ими ранее функций, прекратили существование ряд первичных профсоюзных организаций, часть организаций вышла из отраслевых профсоюзов, некоторые из них – из ФПБ и т.д. Внеочередной IY съезд ФПБ, который прошел 18-19 сентября 2002 г., остановил эти процессы, объявил об обновлении социального диалога между профсоюзами, нанимателями и Правительством, положив начало обновлению и укреплению профсоюзного движения в Республике Беларусь под руководством и вокруг Федерации профсоюзов Беларуси. На съезде был избран новый состав Совета ФПБ, его Президиума, Председателем ФПБ был единогласно избран Л.П. Козик.

 

3. Главные задачи ФПБ - усовершенствование и развитие системы социального партнерства, обеспечение взаимодействия профессиональных союзов в защите трудовых и социально-экономических прав и интересов членов профсоюзов, разработка стратегии и тактики профсоюзов, разработка программных документов профсоюзного движения республики. Для выполнения уставных целей ФПБ разрабатывает согласованную позицию членских организаций по трудовым, социально-экономическим вопросам, которые затрагивают права членов профсоюзов; исходя из принципов социального партнерства участвует в разработке и реализации Генерального соглашения с Правительством Республики Беларусь, объединениями нанимателей по вопросам труда, занятости, медицинского обслуживания и социального страхования, других вопросов уровня и качества жизни трудящихся, учащихся и пенсионеров; осуществляет общественный контроль за выполнением законодательства о труде, охране труда; представляет интересы профсоюзных организаций в примирительно-арбитражных, судебных органах при решении коллективных трудовых споров (конфликтов); осуществляет информационное, организационное и правовое обеспечение деятельности членских организаций, международное сотрудничество с профсоюзами и их объединениями.

Одно из главных направлений деятельности ФПБ – защита конституционных и трудовых прав членов профсоюзов. По инициативе и с участием ФПБ разработаны многие законы, кодексы законов, нормативные акты, которые являются правовой основой защиты трудящихся и деятельности профсоюзов. ФПБ участвовала в разработке и реализации республиканских и региональных программ занятости, оздоровления трудящихся и членов их семей, других социальных программ; инициировала становление и развитие системы социального партнерства. ФПБ содействует стабилизации политической и социально-экономической жизни страны. ФПБ является членом Всеобщей Конфедерации профсоюзов, представляет трудящихся Беларуси в Международной организации труда, сотрудничает с многими профсоюзными центрами Содружества Независимых Государств, Европы, Азии, Америки. По инициативе ФПБ неоднократно проводились международные акции солидарности с трудящимися стран ближнего и дальнего зарубежья, в защиту экономических и социальных прав трудящихся Беларуси. При ФПБ образованы унитарные предприятия «Белпрофстрой», «Белпрофсоюзкурорт» и «Беларустурист», Белорусский спортивный клуб профсоюзов, высшее учебное заведение – Международный институт трудовых и социальных отношений. ФПБ выпускает газету «Беларускі час». Председатели национального профцентра – В.И. Гончарик (1986-2001), Ф.П. Витко (2001-2002), Л.П. Козик (с июля 2002 г.).

31 октября 2002 г. состоялся I пленум Совета Федерации профсоюзов Беларуси, который поставил перед членскими организациями Федерации профсоюзов Беларуси следующие задачи:

-восстановить в полном объеме работу первичных, городских, районных, объединенных организаций профсоюзов, полное финансовое и организационное обеспечение их деятельности, рассматривать результаты этой работы на каждом заседании соответствующего руководящего органа, Президиума Совета ФПБ;

-улучшить работу с профсоюзными кадрами и активом;

-усилить и ускорить работу по вовлечению в профсоюзы новых членов, в том числе за счет рабочей, сельской, студенческой и учащейся молодежи, в целях усиления мотивации профсоюзного членства разработать с учетом предложений, поступивших от членов Совета ФПБ, план мероприятий и действий ФПБ;

-рассмотреть на заседаниях коллегиальных профорганов состояние внутрипрофсоюзной работы, определить пути ее совершенствования. Обеспечить создание новых профсоюзных организаций на негосударственных, совместных и иностранных предприятиях, в свободных экономических зонах. В случае отказа нанимателями обеспечить работу профсоюзных организаций ФПБ, внести предложение о материальной ответственности таких юридических лиц;

-сформировать и в последующем периодически обновлять резерв кадров, ввести практику учебы резерва кадров и стажировки вновь избранных профсоюзных работников и активистов в вышестоящих профорганах;

-повысить эффективность контроля и проверки исполнения принятых решений, усилить ответственность руководителей профсоюзных органов всех уровней за реализацию коллегиально принятых постановлений;

-усилить информационную работу среди населения по вопросам деятельности профсоюзов Беларуси, активнее продвигать профсоюзную тематику в средства массовой информации, принять необходимые меры по широкому распространению газеты «Беларускі час»;

-продолжить работу над совершенствованием нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность профсоюзов по защите трудовых и социально-экономических интересов трудящихся;

-полнее использовать возможности Национального совета по трудовым и социальным вопросам, судебной защиты, трудовых арбитражей в отстаивании прав и интересов наемных работников и профессиональных союзов.

Во исполнение решений I пленума Совета ФПБ Президиум Совета ФПБ, членские организации ФПБ, областные (Минский городской) объединения профсоюзов направили свои усилия на повышение эффективности работы ФПБ и ее членских организаций по защите трудовых, социально-экономических прав и законных интересов трудящихся, усиления авторитета и влияния профсоюзов в обществе, объединения профсоюзного движения.