Внутренняя и внешняя политика России в первой половине XIX в.

Попытки реформирования политической системы России при Александре I; проекты М. М. Сперанского и Н. Н. Новосильцева.

После смерти Екатерины II ее сын Павел I (1796-1801) заключил союз с Наполеоном и даже договорился с ним о совместном походе в Индию. Во внутренней политике он отменил ряд положений Жалованной грамоты дворянству (1785), рекомендовал ограничить барщину тремя днями в неделю, запретил продавать крестьян и дворовых без земли. Своей антидворянской политикой Павел I подписал себе приговор и был убит в резуль­тате переворота в ночь с 11 на 12 марта 1801 г.

Александр I, старший сын Павла при участии Негласного комитета и Михаила Михайловича Сперанского (1772-1839) начал реформы. Прошла политическая амнистия. В 1802 г. вместо коллегий были созданы министерства, в которых было укреплено едино­началие, лучше разграничены функции структурных подразделе­ний - департаментов и столов. Сперанский по поручению царя подго­товил широкий план реформирования страны, который не был реализован.

В 1810 г. был создан Государственный совет, который был при­зван соединять все власти. Члены Госсовета назначались царем. Другие предложения Сперанского остались на бумаге, а сам он весной 1812 г. получил отставку и сослан.

В правление Александра I появились новые университеты, ли­цеи, гимназии.

В 1815 г. Александр I даровал весьма либеральную Конститу­цию Царству Польскому, образованному в составе российской Империи. К 1820 г. Н.Н. Новосильцевым и П.А. Вяземским был разработан новый вариант конституции для России – «Государственная уставная грамота Российской империи». Но и этот проект не был реализован.

Значение победы России в войне против Наполеона и освободительного похода России в Европу для укрепления международных позиций России.

Россия рассматривалась Наполеоном в качестве главного препятствия к установ­ле­нию прочного господства над Европой. В июне 1812 г. «Великая армия», в которую входили вспомогательные войска из ряда подчиненных Франции территорий, втор­глась в пределы Российской Империи. Русская армия с боями отходила вглубь территории страны. Русские люди сплотились перед лицом грозной опас­ности, счи­тая первым делом спасение Отечества и надеясь на изменения после по­беды над «врагом человечества», как тогда называли французского императора.

Наполеону не удалось разбить русские армии порознь. Командующие армиями Барклай де Толли (военный министр, создатель российской военной разведки) и Петр Багратион смогли соединить свои силы у Смо­ленска. Вскоре Алек­сандр I назначил главнокомандующим Михаила Илларионовича Куту­зова, ученика Суворова. Незадолго до нападения Наполеона Кутузов успешно завер­шил войну с Турцией (1806–1812).

Кутузов продолжал стратегическую линию, намеченную еще Барклаем де Толли: отступать, беречь силы, не ввязываться в решающее сражение с более многочисленным противником. 7 сентября 1812 г. около села Бородино недалеко от Можайска состоя­лось крупное сражение, в котором, вопреки уверенности Наполеона, решающей победы у французов не получилось. Русская армия также понесла большие потери. Поэтому по ре­шению военного совета в деревне Фили было решено оставить Москву без боя. Следует вспомнить, что столица государства находилась в Санкт–Пе­тербурге, подходы к которому прикрывала еще одна русская армия под командованием П.Х. Витгенштейна. Наполеон счи­тал Москву сердцем России, да и до Индии было со­всем недалеко...всего несколько тысяч километров.

Кутузов увел армию от преследования (в район Тарутино), перекрыв пути на юг страны. Наполеон некоторое время даже не знал, где находится русская армия. Грандиозный пожар в Москве уничтожил запасы про­довольст­вия и жилье, необходимое для расквартирования армии. Рус­ский император проявил характер и отказался вести какие-либо пере­го­воры о мире. Парти­заны блокировали французские продовольственные отряды. Наполеон был выну­ж­ден на­чать отступление. В сра­жениях при Тарутино, Малоярославце и на реке Бере­зине (в ноябре 1812) «Великая армия» была раз­гром­лена, а великий завоеватель бежал в Париж.

Ученик Суворова и стратегически, и тактически переиграл своего знамени­того противника по всем позициям. Великий русский народ, великая русская армия под командованием великого полководца М.И. Кутузова управились всего лишь за полгода с армией захватчиков. А Наполеон утратил свой ореол.

Российское самодержавие и «Священный Союз».

Отечественная война 1812 г. была справедливой, народной, освободительной вой­ной. Крушение наполеоновской империи было предопределено. Борьба продолжалась еще более двух лет. В шестую антинаполеоновскую коалицию вошли Россия, Англия, Пруссия, Швеция, Ав­стрия, Саксония и ряд других государств. В октябре 1813 г. в ходе трехдневной «битвы наро­дов» под Лейп­цигом французы потерпели поражение и оставили Германию. Наполеоновская армия в ряде сражений была разбита на своей территории. 31 марта 1814 г. в Париж на белом коне въехал русский император Александр I. 6 апреля 1814 г. Напо­леон I отрекся от престола и был выслан на остров Эльба, который считался его владением. Королем Франции был объявлен граф Прован­ский, брат каз­нен­ного во время революции короля.

В марте–июне 1815 г. Наполеон высадки на юге страны и перехода на его сторону большей части ар­мии он вернулся в Париж и управлял страной еще 100 дней. Для Наполеона «Сто дней» закончились со­крушительным пора­жением в битве при Ватерлоо, которое ему нанесли войска седь­мой коалиции (причем даже без участия русских) под командованием герцога А.У. Веллингтона (англичане) и маршала Г.Л. Блюхера (пруссаки, то есть немцы). «Враг человечества» был сослан на остров святой Елены, где умер в 1821 г.

Эпоха наполеоновских и антинаполеоновских войн носила достаточно противоре­чи­вый характер. С одной стороны, народы Европы сражались за свою национальную не­за­ви­си­мость, против диктата, не желая мириться с правителями, которых Наполеон на­зна­чал из членов своей семьи, из числа своих генералов. С другой стороны, интересы мо­нархических правительств и правящих кругов, входивших в антифранцузские коали­ции, были направ­лены на восстановление феодально-абсолютистских порядков, на борьбу против благотворного влияния, которое оказала Великая французская революция.

На первом в мировой истории Венском конгрессе (ок­тябрь 1814 - июнь 1815 г.) Россия, Пруссия и Австрия создали Священный союз. К нему впоследствии постепенно присоединились все монархи континентальной Европы, кроме Папы Римского и турецкого султана. Священный союз вошел в историю европейской дипломатии как весьма консервативная организация, целью которой было подавление революционного духа и политического, и религиозного свободомыслия, где бы они ни проявлялись.

Изменение политического курса в начале 20-х гг. XIX в.: причины и последствия.

После войны 1812-1815 гг. Александр I фактически перешёл от реформ к контрреформам. Началось притеснение различных обществ, которые ранее действовали свободно. Государственные чиновники давали клятву не состоять ни в каких обществах. Были отменены экзамены на получение чина.

Получили распространение военные посе­ления, в которых военнослужащие соединяли военную подготовку с сельскохозяйственным трудом. Жизнь в военных поселениях была тяжелой. Они не показали экономической эффективности. Но восстания военных поселенцев были подавлены, а сами поселения просуществовали вплоть до отмены крепостного права.

В обществе нарастало разочарование правлением Александра I. В 1816-1825 гг. будущие «декабристы» создали ряд тайных организаций («Союз спасения», «Союз благоденствия» и др.), разработали различные варианты преобразования страны («Кон­ституция» Никиты Муравьева, «Русская правда» П.И. Пестеля и др.). Они выдвигали идеи Учредительного собрания, создания Временного революционного правительства, предоставления рос­сиянам гражданских прав и т. д.

Внутренняя политика Николая I.

14 декабря 1825 г. офицеры тайного Северного общества организовали вооруженное выступление в Петербурге, которое, как и восстание Черниговского полка на юге, было подавлено. Для правящего Дома Романовых наибольшую опасность представляли республиканские идеи, планы цареубийства и др. П. Пестель, К. Рылеев, С. Муравьев-Апо­стол, А. Бестужев-Рюмин, Г. Каховский были повешены. Более 120 человек попали на каторгу, на поселение в Сибирь. Солдат рас­сылали по гарнизонам. Наказанием была и ссылка на Кавказ, где шла затяжная война.

Император Николай I был сторонником жесткого порядка.

В государственно-политической сфере главное внимание обращалось на укрепление полицей­ского аппарата. В составе Собственной его императорского вели­чества канцелярии в 1826 г. было создано III отделение (всего отделений было 5), занимавшееся политическим сыском. В 1836 году при III отделении был создан отдельный корпус жандармов, выявлявший любые проявления антимонархического движения. Бюрократический аппарат, чиновничество за полвека выросло в 5 раз. Были введены ограничения для попада­ния на государственную службу, особенно в офицерский корпус выходцев из низших сословий. Упорядочение (кодификацию) законодательства осуществил М.М. Сперанский.

Для социально-экономического развития страны важное значение имели реформа государственных крестьян, денежная реформа, начало строительства железных дорог. Было запрещено продавать кре­стьян без земли, разбивать крестьянские семьи, но крепостное право сохранялось.

В духовной сфере николаевское правительство пыталось раз­работать собственную идеологию («теорию официальной народ­ности»), внедряло ее в образовательные учреждения. Русскими национальными началами были объявлены православие, само­державие и народность. Автором теории был граф С.С. Уваров. Правительство установило жесткую цензуру за печатными изданиями, в высших учебных заведениях ввело военный режим.

Огромного напряжения потребовала Кавказская война 1817-1864 гг. Горцы под руководством имама Шамиля, при поддержке Анг­лии, Турции и Ирана вели упорную борьбу, в которой Россия по­теряла 77 тыс. человек и огромные средства. В 1830-1831 гг. было подавлено восстание в Польше.

Внешняя политика Николая I.

Николая Павловича называли «жандармом Европы». В мае 1849 г. царские вой­ска подавили революционное движение в Венгрии и помогли вос­становить власть австрийских Габсбургов.

В 1853-1856 гг. велась Крымская война, в которой противниками России были Турция, Англия, Франция, Сардиния при недружественной позиции Австрии. Главная борьба развернулась за Севастополь, который был сдан после 349-дневной осады. Война показала отсталость России с плохими дорогами, парусным флотом против парового и т.д.

После смерти Николая I его сын и преемник Александр II подписал Парижский мирный договор 1856 г., по которому России запрещалось дер­жать крепости, арсеналы и военный флот на Черном море. Территориальные потери были минимальны, но поражение ударило по престижу России как ведущей европейской державы.

Крестьянский вопрос: этапы решения. Первые подступы к отмене крепостного права в начале XIX в.

Страна развивалась медленно, так как у крестьян, большинства населения не было стимулов к чему-то стремиться. При Александре I поме­щикам разрешили освобождать крестьян с землей за выкуп. Но вольных хлебопашцев по этому царскому указу появилось очень мало. Помещики не хотели отпускать крестьян. В Прибалтике крестьян стали освобождать без земли и без выкупа, что спо­собствовало впоследствии формированию хуторских хозяйств. Император лишил помещиков права отправлять крепостных на каторжные работы, положил конец аукционам по продаже крепостных. В 1812 г. крепостным крестьянам было дано право торговли любыми товарами, а не только теми, что они сами выращивали или производили. В 1818 г. крепостные-предприниматели получили возможность строить (с разрешения властей) фабрики.

При Николае I несколько секретных комитетов обсуждали пути решения крестьянского вопроса.