Тема 1.4. Система правоотношений трудового права

Студент должен:

знать понятие субъектов трудового права, их права и обязанности;

уметь определять правовой статус субъектов трудового права.

Методические указания

Изучение темы следует начать с понятия субъектов трудового права, их видов, определения правового статуса юридических и физических лиц как субъектов трудового права.

Субъекты трудового права – это участники правоотношений в сфере труда. Субъекты трудового права по закону наделяются таким свойством, как правовой статус – основное правовое положение лица как субъекта трудового права. Правовой статус дает возможность юридическим и физическим лицам участвовать в конкретных правоотношениях, складывающихся в сфере труда. К элементам правового статуса субъекта трудового права относят: правосубъектность (праводееспособность и деликтоспособность) субъекта трудового права, субъективные права и обязанности, механизм осуществления их полномочий (юридические гарантии этих прав и обязанностей, юридическую ответственность).

Лица способны быть субъектами трудового права при определенных условиях, обладать правами, выполнять обязанности. Права и обязанности субъектов трудового права составляют основу правового статуса субъектов. Для эффективного взаимодействия субъектов трудового права необходим механизм реализации их правомочий, который составляют гарантии осуществления прав и ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей.

Далее необходимо сравнить правовые статусы, изученные в курсе «Теория государства и права», «Гражданское право»: правовой статус личности, гражданина и правовой статус физического лица как субъекта трудового права (как наемного работника, как работодателя); правовой статус организации и правовой статус организации как работодателя.

Задание 1. Составить схему субъектов ТП, перечислить статусные права и обязанности работника и работодателя.

Задание 2. Провести сравнительную характеристику и найти отличительные особенности трудовых отношений от смежных право – отношения в сфере гражданского права, связанных с трудом.

Вопросы для самоконтроля

1. Чем субъекты трудового права отличаются от субъектов трудового правоотношения?

2. Перечислите субъекты трудового права.

3. Что такое правовой статус? Назовите его элементы.

4. Дайте характеристику правовому статусу работника.

5. Как ограничивается трудовая правоспособность гражданина?

6. Раскройте понятие «работодатель».

7. Чем отличаются работодатель и руководитель организации?

 

Тема 1.5. Социальное партнерство в сфере труда

Студент должен

знать понятие, формы, стороны и систему социального партнерства.

Методические указания

Понятие социального партнерства впервые законодательно закреплено в Трудовом кодексе РФ. Положения законодательства определяют социальное партнерство с учетом новых хозяйственно-экономических условий работы. Цель социального партнерства – согласование интересов работников и работодателей. Основные принципы социального партнерства, закрепленные ст. 24 ТК РФ, обеспечивают уважение и учет интересов сторон.

Социальное партнерство предполагает сотрудничество между работниками и работодателями, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления. Органы социального партнерства являются сторонами социального партнерства в определенных законом случаях.

Студентам необходимо уяснить, что формы социального партнерства определяют круг вопросов, рассматриваемых сторонами социального партнерства.

Интересы сторон в социальном партнерстве выражают их представители. Представительство сторон определяется каждой из них самостоятельно в соответствии с действующим законодательством и уставами соответствующих объединений. На всех уровнях социального партнерства из представителей сторон образуются наделенные необходимыми полномочиями комиссии, являющиеся органами социального партнерства. Комиссии готовят проекты и заключают акты социального партнерства – коллективные договоры и соглашения.

Значительное внимание ТК РФ уделяет коллективно-договорному регулированию условий труда. Основное внимание студентов должно быть сосредоточено на усвоении наиболее существенных вопросов законодательства о коллективных договорах, таких как порядок ведения и предмет коллективных переговоров, следует определить круг участников переговоров, их права, обязанности, а также гарантии и компенсации за время переговоров.

Важной формой социального партнерства на уровне организаций является право работников на участие в управлении организацией, что прямо предусмотрено Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, учредительными документами организаций, коллективным договором.

Ответственность за нарушение законодательства о коллективных договорах и соглашениях предусматривается федеральными законами.

Задание 1. Значение социального партнерства в сфере труда. Изучит нормы МОТ и ТК РФ часть 2 раздел 2 глава 3, глава 4

Задание 2. Изучить ответственность сторон за неисполнение условий соглашений.

Вопросы для самоконтроля

1. Дайте определение социального партнерства.

2. Назовите основные принципы социального партнерства.

3. Перечислите формы социального партнерства.

4. Кто может быть представителем работников и кто – работодателей в социальном партнерстве?

5. Перечислите органы социального партнерства.

6. Сформулируйте цель коллективных переговоров. Каков порядок их ведения?

7. Перечислите гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах.

 

Тема 1.6. Правовые акты социального партнерства в сфере труда

Студент должен:

знать с одержание нормативно-правовых актов, регулирующих порядок заключения, содержание, порядок прекращения коллективных договоров и соглашений; ответственность сторон коллективных договоров и соглашений;

уметь составлять отдельные положения коллективного договора.

Методические указания

Коллективный договор и соглашения относят к важнейшим институтам трудового права, поскольку на их понятие, содержание и значение оказывают влияние социально-экономические задачи государства, состояние экономики страны в целом, а также задачи и функции профессиональных союзов. Согласно ТК РФ сторонами коллективных договоров, соглашений являются работники и работодатели в лице их уполномоченных представителей. Усвоение вопроса о сторонах коллективного договора, соглашений необходимо для определения круга субъектов, которые несут ответственность за их нарушение.

Переходя к вопросу о содержании и структуре коллективных договоров и соглашений, следует учесть, что они определяются сторонами. Круг вопросов, который может быть предметом коллективных договоров определяется ст. 41 ТК РФ.

Особое внимание следует сосредоточить на изучении порядка заключения и изменения коллективных договоров, а также на сроки действия.

Профилактика правонарушений в сфере наемного труда является одной из важнейших задач государства. Для исполнения этой обязанности созданы соответствующие государственные органы надзора и контроля. Функции контроля за соблюдением коллективного договора и соглашения также осуществляют органы общественного контроля (профсоюзы), работодатель.

Эффективное действие коллективного договора и соглашения возможно только в том случае, если сторонами предусматривается реальная юридическая ответственность в случае неисполнения либо нарушения своих обязательств. В Трудовом кодексе РФ перечислены составы правонарушений в области социального партнерства и установлена административная ответственность в виде штрафа. Размер и порядок взыскания штрафа с работодателя (представителя работодателя) определен Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 5.28–5.31 КоАП). ТК РФ предусматривает возможность привлечения к административной ответственности представителей работников. Однако механизм привлечения представителей работников к административной ответственности законодателем не разработан. Не исключается возможность привлечения сторон к дисциплинарной ответственности.

Значение этих актов для нормативного регулирования трудовых отношений состоит в следующем. Действующее трудовое законодательство определяет правила соотношения законодательства о труде и соглашений, коллективного договора, трудового договора. Условия, принятые в договорном порядке не могут снизить уровня социальных гарантий, предусмотренных законодательными актами.

 

Задание 1. Определить общие принципы регулирования федерального межрегионального и территориального уровня Ст.45 ТК РФ;

 

Вопросы для самоконтроля

1. Дайте понятие коллективного договора. В чем его значение?

2. Дайте понятие соглашения.

3. Какова структура коллективного договора. Раскройте содержание.

4. Каков порядок заключения коллективного договора?

5. Кем определяется содержание соглашений? Раскройте их содержание.

6. Назовите сроки действия коллективного договора.

7. Кем осуществляется контроль за выполнением коллективного договора?

8. Какую ответственность несут стороны социального партнерства и в соответствии с какими нормативными правовыми актами?