Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни

 

В рамках реализации направления приоритетного национального проекта «Здоровье» по формированию здорового образа жизни
(далее – ЗОЖ) у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака, в Иркутской области продолжают работу центры здоровья, созданные в 2009 - 2010 годах.

В 2014 году в центрах здоровья Иркутской области принято 39 621 человек:

Количество обратившихся в центры здоровья	Всего	из них выявлено	Назначено индивидуаль-ных планов	Направлено
здоро-вых	с функцио-нальными расстройства-ми	в амбулаторно-профилактические учреждения	в ста-цио-нар
Взрослые (18 лет и старше)	28 558	7 647	20 911	24 748	7 981
Дети (0-17 л.)	11 063	1 782	9 281	10 048	7 127

 

Количество принятых в центрах здоровья области в 2014 году в среднем 9 человек в день на 1 центр, в том числе во взрослых центрах – 13 человек в день, в детских – 6 человек в день.

Министерством здравоохранения Иркутской области обеспечена подготовка медицинских кадров (врачей и среднего медицинского персонала) по профилактике заболеваний для работы в центрах здоровья, а также по диспансеризации населения. Всего обучено 710 врачей и 50 фельдшеров.

В государственных медицинских организациях функционируют четыре кабинета по отказу от курения, проводятся беседы, лекции, тренинги, школы здоровья для всех желающих. Ко дню отказа от курения проводятся различные мероприятия в школах, кинотеатрах, на предприятиях, распространяются информационные материалы о вреде курения, запись в школы здоровья по отказу от курения, уличные акции. Центры здоровья и кабинеты отказа от курения активно взаимодействуют с промышленными предприятиями области. На предприятиях проводятся лекции с участием врачей онкологов, пульмонологов, школы здоровья для работников, лекции по отказу от курения с демонстрацией фильмов. Центры здоровья приняли участие в выставке «Сибздравоохранение - 2014», на которой проводился консультативный прием населения Иркутской области.

В целях реализации Федерального закона от 23 февраля 2013 года
№ 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее – Закон) в Иркутской области проведены следующие мероприятия.

Постановлением Правительства Иркутской области от 16 мая
2013 года № 191-пп «О внесении изменения в подпункт «а» пункта 53 Инструкции по организации пропускного и внутриобъектового режима в зданиях Правительства Иркутской области и на прилегающих к ним территориях» с 1 июня 2013 года запрещено курение табака в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления (далее – Органы власти).

Министерством здравоохранения Иркутской области издано распоряжение от 15 мая 2013 года № 724-мр «Об исполнении Федерального закона». Информация о запрете курения табака в помещениях и на прилегающих территориях медицинских и образовательных организаций доведена до руководителей подведомственных организаций.

В медицинских организациях подготовлены нормативные акты о запрете курения табака, ознакомлены сотрудники, назначены ответственные по организации работы в соответствии с Законом, определены места для курения. В медицинских организациях размещена информация для пациентов, посетителей о запрете курения в помещениях и на территориях учреждений, также медицинским персоналом проводится информирование пациентов о запрете курения.

Руководителями медицинских организаций проведены совещания, семинары для сотрудников по вопросам профилактики табачной зависимости, по отказу от курения табака, беседы с пациентами по вопросам отказа от курения, школы здоровья и др. В отношении сотрудников, нарушивших правила внутреннего распорядка по исполнению Закона, устанавливаются административные взыскания, в том числе лишение стимулирующих выплат.

В рамках государственной программы «Развитие здравоохранения» на 2014-2020 годы (подпрограмма «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи») на мероприятия по профилактике неинфекционных заболеваний и формирование ЗОЖ из областного бюджета в 2014 году выделено 2 567 000,0 рублей. В рамках данной подпрограммы проведено следующее:

- тиражированы информационные печатные материалы (памятки, брошюры, плакаты) для населения по профилактике заболеваний и формированию ЗОЖ, отказу от вредных привычек 403 171 экземпляров, распределены по медицинским организациям области (816 115,2 рублей);

- размещена наружная социальная реклама на общественном транспорте в городах Иркутск (четыре автобуса, два троллейбуса, два трамвая), Ангарск (три трамвая), Усолье-Сибирское один трамвай) на темы: «Гипертония – самый тихий убийца», «Инсульт – острое нарушение мозгового кровообращения», «Бросить курить – здоровье сохранить», «Профилактика алкоголизма», «Суицидальное поведение», «ВИЧ-инфекция» (520 390,0 рублей);

- на видеостойках в торговых и бизнес-центрах, спортивном комплексе и гостинице «Ангара» размещены видеоролики о вреде курения и употребления алкоголя (46 000,0 рублей);

- на телеканале «АИСТ» в программе «Медосмотр» проведены две передачи на тему «Медико-социальная реабилитация наркозависимых» и «Итоги работы здравоохранения Иркутской области за 2014 год, в том числе по диспансеризации населения» (180 000,0 рублей);

- на трех местных радиостанциях проведен прокат аудиороликов «Стань донором» и «Центры здоровья» (99 360,0 рублей);

- размещены стикеры по профилактике алкоголизма в общественном транспорте гг. Иркутск, Ангарск, Усолье-Сибирское (98 000,0 рублей);

- в газете «СМ-Номер один» размещена статья «Проблемы детского и подросткового суицида» (14 026,0 рублей);

- проведена выставка «Сибздравоохранение – 2015», в рамках которой проведены круглые столы, лекции, конференции, для населения выдавались печатные материалы по профилактике и ведению ЗОЖ (192 640,0 рублей);

- выпущен журнал «Будь здоров» (600 000,0 рублей).

На профилактику ВИЧ-инфекции в 2014 году из федерального бюджета выделено 2 738,6 тысяч рублей, из средств областного бюджета – 4 037,0 тысяч рублей. Проведены следующие мероприятия:

- организационно-методическое содействие учреждениям здравоохранения Иркутской области в развитии сети структурных подразделений профилактической направленности по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции;

- обновление сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.aids38.ru по вопросам ВИЧ/СПИДа;

- обеспечивается работа телефона доверия с федеральным номером
8-800-350-22-99 по вопросам ВИЧ/СПИДа;

- проведены массовые мероприятия, приуроченные к различным памятным датам (день профилактики ВИЧ-инфекции, день молодежи и др.) с раздачей информационных материалов, призов, сувениров;

- подготовлена и размещена информация по профилактике ВИЧ-инфекции на конвертах;

- тиражированы и распространены по медицинским и образовательным организациям области информационные и образовательные печатные материалы по профилактике ВИЧ-СПИДа;

- осуществлен прокат видеороликов по профилактике ВИЧ-инфекции на телевидении;

- выпущены статьи в печатных изданиях областного значения;

- изготовлены 6 видеороликов по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции для различных групп населения;

- размещена информация по профилактике ВИЧ-инфекции на общественном транспорте и в транспорте дальнего следования;

- изготовлены 13 баннеров, установлены в крупных городах области;

- продолжена подготовка и обучение волонтеров.

На территории Иркутской области существует волонтерское движение – «Dance4life» – это международное молодежное движение, которое занимается сохранением репродуктивного здоровья молодежи. В 2014 году 2 118 подростков приняли участие в первом этапе проекта «Вдохновляйся», 135 подростков были обучены на тренингах и получили сертификаты, 135 подростков предприняли активные действия по распространению информации о сохранении репродуктивного здоровья. Своими действиями они охватили 3 776 человек;

- приобретена информационная палатка, реквизит и автомобиль для проведения уличных акций и выездов;

- проведено социологическое исследование среди медицинских работников по вопросам стигмы и дискриминации в отношении пациентов с ВИЧ-инфекцией;

- размещена информация по профилактике ВИЧ на рекламных щитах в городе Иркутске, также в подъездах жилых домов, обслуживание страничек по ВИЧ-инфекции в социальных сетях Facebook, Vkontakte.

Большая работа по профилактике зависимостей и отказу от них проводится областным государственным бюджетным учреждением «Иркутский областной психоневрологический диспансер» (далее – ОГБУЗ «ИОПНД»).

В целях первичной профилактики ОГБУЗ «ИОПНД» совместно с заинтересованными структурами и ведомствами проводит профилактическую работу по нескольким направлениям. Так в 2014 году проведено добровольное тестирование учащихся 8-11 классов из семи муниципальных образований Иркутской области. Всего было протестировано 2 185 человек, у 144 школьников установлено употребление психоактивных веществ (далее - ПАВ), что составило 6,6% от общего количества обследованных. Со школьниками проведены профилактические беседы, даны направления в химико-токсикологическую лабораторию для подтверждения факта потребления ПАВ, привлечены другие специалисты (психологи, психотерапевты, неврологи).

В средствах массовой информации освещены проблемы алкоголизма, табакокурения, наркомании. В 2014 году дано 31 интервью на телевидении, подготовлено 23 статьи в областных печатных изданиях, семь пресс-конференций и четыре онлайн-конференции.

Врачи психиатры-наркологи ОГБУЗ «ИОПНД» приняли участие в оперативно-профилактическом мероприятии межрегионального уровня «Дети России».Осуществлено посещение общежитий гидрометеорологического и машиностроительного техникумов, осмотрено 20 обучающихся, проведено четыре экспертизы на состояние алкогольного опьянения. Совместно с сотрудниками ГИБДД Иркутской области проводится выездная работа с использованием передвижного пункта для проведения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на базе автомобиля «Форд Транзит».

В 2014 году на предприятиях Иркутской области (Открытое акционерное общество «Научно-производственная корпорация «Иркут», ОАО «Иркутскэнерго», Восточно-Сибирская железная дорога - филиал ОАО «РЖД», муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» г. Иркутска, открытое акционерное общество «Автоколонна 1880», ФКУЗ Иркутский научно-исследовательский противочумный институт Роспотребнадзора, ГУФСИН России по Иркутской области) сотрудниками ОГБУЗ «ИОПНД» проведено 22 информационно-профилактических мероприятия по вопросам табакокурения, злоупотребления наркотическими веществами, алкоголем.

Также сотрудники ОГБУЗ «ИОПНД» приняли участие в организации международного молодежного лагеря «Байкал-2020», III съезде Всероссийского волонтерского антинаркотического движения.

Проведены обучающие семинары для педагогов средних образовательных школ, кураторов кабинетов профилактики профессиональных образовательных организаций, а также организаций высшего образования города Иркутска на темы: «Современные психоактивные вещества и последствия их употребления», «Основные признаки употребления наркотических средств. Новые виды наркотиков», «Оказание первичной помощи родителям и детям при выявлении фактов употребления ПАВ». Для руководителей некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги по реабилитации лиц, незаконно употребляющих ПАВ, проведен семинар по теме «Оказание наркологической помощи лицам, незаконно употребляющим наркотические, токсические и психотропные вещества в Иркутской области. Медико-социальная реабилитация».

Совместно с прокуратурой Кировского района города Иркутска, главным управлением МВД России по Иркутской области, управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Иркутской области проведено межведомственное совещание по профилактике употребления курительных смесей «Спайс».

Совместно с сотрудниками Управления ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области, Управления ФСКН России по Иркутской области ежеквартально проводятся акции «Трезвый водитель», обследуются водители маршрутных такси, автобусов.

Сотрудниками ОГБУЗ «ИОПНД» проведен учебный семинар для педагогов образовательных организаций Иркутской области на тему «Симптомы наркотического опьянения при употреблении курительных смесей «Спайс». Виды психоактивных веществ и вред, причиняемый здоровью».

По социальной программе «Точка опоры» проведено лечение родителей, злоупотребляющих алкоголем, в целях предотвращения изъятия детей из семей. В 2014 году 53 родителя прошли лечение на базе ОГБУЗ «ИОПНД».

В 2013 году в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2542-р Иркутской области была выделена субсидия на оснащение наркологической службы. В 2013-2014 годах 13 медицинских организаций Иркутской области оснащены медицинским оборудованием в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи по профилю «Наркология», утвержденным приказом Минздрава России от 15 ноября 2012 года № 929н, на общую сумму 32 165,5 тысяч рублей.

Оператором по вопросам профилактики употребления ПАВ несовершеннолетними в региональной системе образования Иркутской области является государственное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, Иркутской области «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции» (далее – ГБОУ «Центр профилактики, реабилитации и коррекции»).

Свою деятельность ГБОУ «Центр профилактики, реабилитации и коррекции» осуществляет в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273 «Об образовании», Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации, Концепцией профилактики употребления психоактивных веществ в образовательной среде, Законом Иркутской области «О профилактике наркомании и токсикомании в Иркутской области», государственной программой Иркутской области «Молодежная политика» на 2014-2018 годы (подпрограмма «Комплексные меры злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами»), постановлениями областной антинаркотической комиссии, приказами и распоряжениями министерства образования Иркутской области, перспективным планом работы ГБОУ «Центр профилактики, реабилитации и коррекции».

Деятельность ГБОУ «Центр профилактики, реабилитации и коррекции» в рамках профилактики употребления наркотических средств и психоактивных веществ направлена на решение следующих задач:

- пропаганду и обучение навыкам ЗОЖ;

- профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ;

- оказание психолого-педагогической и медико-социальной помощи всем субъектам профилактики в системе образования.

Для решения вышеуказанных задач ГБОУ «Центр профилактики, реабилитации и коррекции» осуществляет:

- обеспечение информационно-просветительской деятельности и методического сопровождения специалистов муниципальных органов управления образованием и педагогических работников образовательных организаций;

- внедрение программ профилактики и подготовку педагогов из образовательных организаций Иркутской области для работы по данным программам;

- содействие развитию добровольческой деятельности в общеобразовательных организациях и волонтерского движения в профессиональных образовательных организациях через подготовку обучающихся-добровольцев и волонтеров в рамках проекта «Добровольческий актив»;

- проведение мониторинга деятельности общественных наркопостов, внедрение профилактических программ и технологий добровольческого движения в общеобразовательные организации Иркутской области;

- организацию и проведение социологических исследований;

- организацию взаимосвязи с родительской общественностью и привлечение родительского актива к профилактической деятельности образовательных организаций;

- обеспечение комплексного психолого-педагогического и медико-социального сопровождения обучающихся «группы риска»;

- оказание консультативной, коррекционной помощи и психологической поддержки семьям детей «группы риска»;

- организацию межведомственного взаимодействия.

Профилактическая работа осуществляется со всеми субъектами системы образования: педагогами, обучающимися, родителями и лицами их заменяющими.

Информационно-просветительская деятельность и организационно-методическая работа реализуется через совершенствование методической базы по вопросам организации профилактической деятельности в образовательных организациях, помощь педагогическим коллективам и отдельным категориям педагогических работников в создании системы первичной профилактики социально-негативных явлений среди обучающихся, просветительскую деятельность по вопросам формирования ЗОЖ и предупреждение употребления ПАВ обучающимися.

В 2014 году специалистами ГБОУ «Центр профилактики, реабилитации и коррекции» подготовлено и проведено 122 мероприятия профилактической направленности, в которых приняли участие 3 051 педагог из образовательных организаций Иркутской области. По сравнению с 2013 годом, в связи с оптимизацией бюджетных средств, количество проведенных мероприятий уменьшилось на девять, но возросло число охваченных профилактической работой педагогов на 11,2%, что говорит об увеличении эффективности работы при снижении затрат. Специалисты ГБОУ «Центр профилактики, реабилитации и коррекции» используют в своей работе разнообразные, в том числе интерактивные формы: проблемно-ориентированные семинары, практикумы, мастер-классы, педагогические и психологические мастерские, круглые столы, тренинги, совещания, лекции, дискуссии. При этом доля практического компонента по отношению к теоретическому составляет 83,6%.

Для оказания методической поддержки органам местного самоуправления Иркутской области при реализации в муниципальных образованиях профилактических программ по предупреждению наркомании и распространения ВИЧ-инфекции среди подростков ГБОУ «Центр профилактики, реабилитации и коррекции» проводит модульную подготовку педагогических работников образовательных организаций. В 2014 году проведено шесть модулей, в которых приняли участие 223 педагогических работника из 127 образовательных организаций шести муниципальных образований Иркутской области.

В рамках информационно-просветительской и организационно-методической работы специалистами ГБОУ «Центр профилактики, реабилитации и коррекции» в 2014 году разработано и проведено 13 новых семинаров и практикумов: «Психологическая безопасность образовательной среды: процесс и технологии», «Профилактика синдрома эмоционального выгорания и стрессовых состояний у педагогов», «Создание условий для позитивной социализации обучающихся», «Основные факторы виктимизации детей в семейной структуре», «Курительные смеси и синтетические наркотики», «Клинические проявления наркотического опьянения различными видами ПАВ», «Современные ПАВ: признаки и последствия употребления», «Профилактика токсикомании у подростков», «Порядок проведения тестирования несовершеннолетних на предмет немедицинского употребления наркотических средств».

В целях выявления и обобщения передового педагогического опыта организации профилактической работы, ГБОУ «Центр профилактики, реабилитации и коррекции» проводит ежегодные областные конкурсы на лучшую педагогическую разработку.

Значительный вклад в организационно-методическое направление вносит работа общественных наркопостов. Организация методической работы со специалистами-членами наркопостов общеобразовательных организаций выражалась в информировании педагогов о методах и средствах предупреждения употребления ПАВ детьми и подростками, о мерах, применяемых к несовершеннолетним, состоящим на учете и отнесенным к «группе риска», посредством конференций, семинаров, совещаний, круглых столов, практикумов, мастер-классов, тренингов. В общей сложности в рамках деятельности наркопостов для педагогических работников проведено 11 044 мероприятия.

В прошедшем году ГБОУ «Центр профилактики, реабилитации и коррекции» продолжил работу по организации профилактических акций для педагогов. В марте 2014 года состоялась областная акция в форме единого педагогического семинара «Профилактика употребления курительных смесей и противодействия их распространению в детско-подростковой среде». В рамках данной акции проведено 463 семинара, в которых приняли участие 7 269 педагогов из общеобразовательных организаций 15 муниципальных образований Иркутской области.

В целях организации методической помощи педагогическим работникам образовательных организаций Иркутской области подготовлены сборники методических материалов «Календарь профилактических дат. Выпуск 2», «Лучшая педагогическая разработка по профилактике социально-негативных явлений в рамках работы наркопоста. Организация работы с педагогами. Выпуск 6», «Профилактика наркомании в образовательной среде».

В течение 2014 года осуществлялось консультирование педагогических работников, в том числе опосредовано с использованием средств связи и интернет-ресурсов, по вопросам организации профилактической деятельности в образовательных организациях Иркутской области, деятельности школьных общественных наркопостов, внедрению профилактических программ, подготовки обучающихся-добровольцев, работы с учащимися «группы риска». В целом за год сотрудниками ЦПРК проведена 821 консультация, из них 755 индивидуальных, восемь групповых и 58 опосредованных, в которых приняли участие 874 педагога из образовательных организаций Иркутской области.

В 2014 году в общеобразовательных организациях Иркутской области продолжена системная работа по внедрению и реализации федеральных образовательных программ профилактической направленности «Все цвета, кроме черного», «Полезные привычки», «Полезные навыки», «Все, что тебя касается». По данным мониторинга реализация профилактических образовательных программ осуществляется во всех 42 муниципальных образованиях Иркутской области.

В целях качественного внедрения в образовательных организациях Иркутской области профилактических образовательных программ важное значение приобретает развитие системы специальной подготовки педагогических кадров, позволяющей им освоить методы педагогических технологий для решения конкретных задач первичной профилактики. Всего за отчетный период проведено по профилактическим образовательным программам 22 семинара-тренинга, подготовлено 589 педагогов из 306 общеобразовательных учреждений. Все специалисты, прошедшие подготовку в рамках семинаров-тренингов, получили комплекты учебно-методических материалов для работы по программам. В общей сложности специалистам системы образования было передано 2 237 методических пособий по программам «Полезные привычки», «Полезные навыки», «Все, что тебя касается» и «Все цвета, кроме черного».

Общее количество педагогов, реализующих профилактические программы в системе образования Иркутской области, в 2014 году составило 1 509 человек, при этом значительная часть (22,6%) из них приходится на долю педагогов-психологов.

В 2014 году продолжена работа по организации профилактической работы с обучающимися образовательных организаций в форме тематического дня «В будущее без риска» и отдельных интерактивных профилактических мероприятий. В целом в течение года в образовательных организациях Иркутской области проведено 165 тематических профилактических занятий, в которых приняли участие 2 858 обучающихся и 152 педагога из образовательных учреждений 49 образовательных организаций 14 муниципальных образований Иркутской области.

В течение 2014 года проводилась целенаправленная работа по подготовке к добровольческой деятельности учащихся – членов наркопостов. Организованы и проведены четыре муниципальных и два областных этапа проекта «Добровольческий Актив», в которых приняли участие 206 обучающихся из 68 образовательных организаций 16 муниципальных образований Иркутской области. Подготовлено к организации добровольческой деятельности 34 педагога.

Итогом по реализации данного направления стали два областных слета в декабре 2014 года: слет добровольцев для учащихся общеобразовательных организаций, в котором приняли участие 60 учащихся из 16 общеобразовательных организаций и слет волонтеров для обучающихся профессиональных образовательных организаций Иркутской области, в котором приняли участие 40 обучающихся из 10 профессиональных образовательных организаций Иркутской области.

По данным мониторинга на 31 декабря 2014 года общее количество подготовленных учащихся-добровольцев в общеобразовательных организациях составило 3 603 человека. По сравнению с 2013 годом число школьников, подготовленных к добровольческой деятельности, увеличилось на 8,5%. Однако количество общеобразовательных организаций, в которых осуществлялась работа в рамках проекта «Добровольческий актив», составило 283, что на 12 учреждений меньше, чем в 2013 году.

В прошедшем году добровольцами – членами общественных наркопостов создано и реализовано 563 социальных проекта, способствующих вовлечению в профилактическую антинаркотическую деятельность подростков и молодежи. Общее количество школьников, охваченных социальными проектами профилактической направленности, в 2014 году составило 53 291.

В целях содействия формированию среди учащихся ЗОЖ ГБОУ «Центр профилактики, реабилитации и коррекции» ежегодно проводятся областные профилактические акции. В течение 2014 года для учащихся общеобразовательных организаций Иркутской области организовано и проведено шесть областных акций: «Жизнь без табака», «СТОП, СПИД», «Летний лагерь – территория здоровья», «Дети России», единый классный час «Летучие токсические вещества и их вред для организма человека», акция в форме флэш-моба «Курению – НЕТ! Здоровью – ДА!». В рамках акций организовано и проведено 17 544 профилактических мероприятия для учащихся, оказана методическая и консультативная помощь педагогам образовательных организаций области. Впервые за годы существования ЦПРК все муниципальные образования Иркутской области приняли участие в областных акциях профилактической направленности, организуемых ГБОУ «Центр профилактики, реабилитации и коррекции» в 2014 году.

В образовательных организациях Иркутской области организовано проведение III Всероссийского Интернет-урока «Имею право знать». В апреле 2014 года проведен второй этап Интернет-урока, в рамках которого организовано 1 110 профилактических мероприятий с участием представителей органов власти, специалистов в области здравоохранения, спорта, молодежной политики, социальной защиты, сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Всего в организации и проведении данного мероприятия приняли участие 46 289 учащихся из 325 общеобразовательных организаций Иркутской области, 6 170 обучающихся из 28 профессиональных образовательных организаций и 1 793 волонтера из 16 муниципальных образований Иркутской области.

Во исполнение решения заседания антинаркотической комиссии Иркутской области в марте 2014 года ГБОУ «Центр профилактики, реабилитации и коррекции» проведен мониторинг обеспеченности общеобразовательных организаций Иркутской области психологами, включению их в организацию работы по профилактике наркомании. В результате проведенного мониторинга выявлено, что из 826 образовательных организаций Иркутской области в штатном расписании 508 учреждений имеются ставки педагогов-психологов (61,5%).

В рамках реализации антинаркотических профилактических мероприятий, в мае 2014 года проведено анонимное социологическое исследование (соц. опрос) обучающихся 8-10 классов общеобразовательных организаций Иркутской области с целью выявления уровня наркотизации в образовательной среде и отношение подростков к проблемам наркомании. Данное исследование стало традиционным и проводится в Иркутской области третий год.

Социологическое исследование было организовано в 736 образовательных организациях Иркутской области. Общий объем выборки респондентов в 2014 году составил 44 304 обучающихся, из них 22 552 девочки (50,9%) и 21 752 мальчика (49,1%). Анализ результатов социологического опроса в сравнении за три года показал следующее:

- наблюдается устойчивое уменьшение количества респондентов, считающих, что наркомания очень распространена с 30 до 21% и устойчивый рост считающих, что наркомания распространена, но не более чем везде с 57 до 60% и не распространена совсем с 13 до 19%;

- при сравнении ответов на вопрос: «Предлагали ли Вам
когда-нибудь попробовать наркотики?» наблюдается устойчивое уменьшение положительных ответов «Да» с 19% в 2012 году до 15% в 2014 году. Соответственно, процент детей, которым не предлагали употребить наркотики, вырос за три года с 81 до 85%;

- можно предположить, что девочки стали более активно вовлекаться в наркопотребление;

- отказались бы пробовать наркотические вещества подавляющее большинство респондентов - 40 323 человека (92,7%), что на 2,4% больше, чем в 2013 году (было 44 577 человек или 90,3%);

- без колебания согласились бы попробовать наркотики 541 человек или 1,2%. По этому показателю снова наблюдается снижение, как в количественном, так и в процентном значении (в 2013 году было 696 тестируемых или 1,4%);

- наблюдается уменьшение количества детей, подтвердивших готовность к «первой пробе» на 2,4% (в 2013 году этот показатель составил 9,7%, в 2014 - 7,3%);

- 95,5% респондентов - 40 280 человек опрошенных можно отнести к «нулевой группе» по степени риска. По сравнению с 2013 годом наблюдается увеличение процентного показателя на 4,1%. Эта тенденция сохраняется на протяжении трех лет проведения исследования;

- «Группу риска» составляют 4,5% опрошенных или 1 940 человек. В 2013 году - 8,6% (4 241 обучающихся);

- основными причинами потребления остаются: интерес, любопытство, за компанию, получить удовольствие, чтобы уйти от личных проблем, от нечего делать;

- самые популярные места «первой пробы» остаются: улица, двор, подъезд – 37%, в гостях у друзей, знакомых - 17%; клубы, дискотеки - 14%; на природе, за городом – 13%. Особую тревогу вызывает увеличение количества выборов «В учебном заведении» - с 2% в 2013 году до 3,4% в 2014 году;

- главным фактором наркозаражения является: социальное окружение, влияние других людей, мода или нормы поведения группы;

- на вопрос «Кто впервые предложил вам попробовать наркотики?» 67% ответили «Друзья, с которыми я встречаюсь после учебы», «Кто-то из знакомых»;

- доминирующим и наиболее опасным для начала приобщения к наркопотреблению остается возраст 12-15 лет - 2,3% (1 181 человек). Попробовали наркотики в возрасте от 15 лет и старше (834 человека) или 1,7% опрошенных, у 0,4% (217 человек) «первая проба» произошла в возрасте до 12 лет;

- за три года исследования общее количество детей «группы риска», подтвердивших частоту употребления от одного раза в день до одного раза в год снизилось как по количественному показателю, так и в процентном соотношении. В 2012 году «группа риска» составляла 2,6% к общему количеству респондентов, в 2014 году – 1,3%. Таким образом, произошло уменьшение наркопотребителей среди обучающихся 8-10 классов в два раза;

- можно предположить, что у 144 респондентов (0,3%) сформировалась устойчивая зависимость к наркотическим веществам. Этот показатель практически совпадает с теми, кто употребляет наркотики с частотой от одного раза в день до одного раза в неделю (159 человек или 0,36%).

В целях реализации Федерального закона от 7 июня 2013 года
№ 120-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ» и Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 16 июня 2014 года № 658 «Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования» распоряжением министерства образования Иркутской области от 17 декабря 2014 года
№ 1308-мр совместно с ГБОУ «Центр профилактики, реабилитации и коррекции» и ОГБУЗ «ИОПНД» разработаны методические рекомендации по организации и проведению социально-психологического тестирования обучающихся.

С целью решения воспитательных задач, направленных на формирование ЗОЖ, устранение условий для девиантного поведения и формирование зависимостей в образовательных организациях Иркутской области в 2014 году проводилась диагностическая работа, представленная социально-педагогическими и психологическими обследованиями.Так, в 2013 году количество обучающихся, охваченных социально-педагогическими мероприятиями, составило 186 866 человек, в 2014 году показатель количества несовершеннолетних, охваченных мероприятиями социально-педагогического характера, увеличился на 33,3 % и составил 249 039 человек.

В 2014 году число проведенных психологических обследований увеличилось на 13,5%.

По итогам 2014 года в Иркутской области показатель несовершеннолетних, состоящих на учете в наркопостах, составил 2,4% от общего числа обучающихся. На конец отчетного периода на учете в наркопостах состояло 6 330 учащихся, из них за употребление спиртных напитков – 719 (11,4%) школьников, за употребление токсических веществ – 75 (1,2 %) подростков, за употребление наркотиков – 52 (0,8%) несовершеннолетних, за устойчивое курение – 5 484 (86,6%) детей и подростков. По сравнению с 2013 годом количество состоящих на учете в наркопостах уменьшилось на 9,2%.

Анализируя представленные статистические данные о деятельности наркопостов, можно сделать вывод о том, что по итогам 2013 и 2014 годов наблюдается общая позитивная динамика по снижению численности учащихся, состоящих на учете в наркопостах.

Важным событием в 2014 году стал IV областной смотр-конкурс «Лучший школьный наркопост». В заочном этапе смотра-конкурса приняли участие 24 наркопоста из 14 муниципальных образований Иркутской области.

Во исполнение решений антинаркотической комиссии Иркутской области от 16 сентября 2013 специалисты министерства образования Иркутской области и ГБОУ «Центр профилактики, реабилитации и коррекции» приняли участие в проведении экспертного анализа и оценке эффективности профилактической деятельности муниципальных образований, на территории которых наркоситуация оценивается как кризисная и предкризисная. Результаты экспертизы свидетельствуют, что в большинстве муниципальных образований Иркутской области ведется планомерная работа по профилактике употребления ПАВ несовершеннолетними. В общеобразовательных организациях созданы и работают посты Здоровья (общественные наркопосты). Во всех образовательных организациях есть дети, состоящие на учете в наркопостах за употребление ПАВ. На каждого из этих учащихся ведутся индивидуальные карты сопровождения или листы индивидуальной работы, в которых отражаются основные мероприятия по профилактике, проведенные с учащимися и их родителями.