Безработица: понятие и сущность. Показатель уровня безработицы.

 

На рынке труда существует такой феномен, как безработица, под которой понимается превышение предложения труда над спросом на труд.

Уровень естественной безработицы определяется рядом факторов:

1) величиной минимальной заработной платы: чем она ниже, тем больше сроки поиска работы молодежью, работниками которые ищут более высокую заработную плату;

2) уровнем социального страхования по безработице;

3) авторитетом профсоюзов;

4) склонностью людей к трудовой деятельности;

5) величиной налогов;

6) средней величиной фактической безработицы: увеличение безработицы в периоды спада производства завершается возвращением ее не к исходному, а к более высокому уровню («ржавление» человеческого капитала);

7) существует разная рыночная власть работающих и безработных.

Безработные не участвуют в переговорах об условиях труда и о ставке заработной платы, а работающие заинтересованы, чтобы увеличение спроса на труд в фазе подъема трансформировать в повышение ставки заработной платы, а не в рост занятости.

Для определения уровня естественной безработицы используется средняя величина фактической безработицы за длительный период, что сглаживает циклические колебания экономики. Естественный уровень безработицы (NAIRU) также определяется средним фактическим уровнем безработицы за предыдущие десять или более лет и прогнозными оценками последующих десяти лет с учетом динамики ожидаемого уровня инфляции. NAIRU (Non-Accelerating-Inflation Rate of Unemployment) фиксирует внимание на том, что такой устойчивый уровень безработицы стабилизирует инфляцию.

Тенденция к увеличению естественного уровня безработицы в долгосрочном периоде связана с увеличением доли молодежи, женщин в составе рабочей силы и частотой структурных сдвигов в экономике.

Безработным является человек трудоспособного возраста, не имеющий работы к моменту проведения статистического обследования, активно ее ищущий и готовый приступить к работе немедленно.

Совокупность занятых и безработных образует экономически активное население (рабочую силу). Лица, не имеющие работы и активно ее не ищущие, считаются выбывшими из состава рабочей силы. В состав рабочей силы не включаются лица, находящиеся длительное время в институциональных учреждениях (психиатрических больницах, тюрьмах и т. д.).

Уровень безработицы определяется как соотношение численности безработных и экономически активного населения или как соотношение доли занятых, ежемесячно теряющих работу, и суммы этой доли с долей безработных, ежемесячно находящих работу.

Обозначим экономически активное население Т, число работающих — 3, а число безработных — Н. Таким образом, экономически активное население представляет собой сумму числа работающих и безработных, т. е.

 

.

 

Уровень безработицы определяется процентом безработной части экономически активного населения.

 

.

 

Если рынок труда находится в устойчивом состоянии, то уровень безработицы не меняется, а число нанятых на работу равно числу уволенных с работы. Обозначим долю занятых, которая ежемесячно теряет работу — у, а долю безработных, которая ежемесячно находит работу — р, тогда согласно нашему условию имеем:
, а так как , то .

Разделим обе части уравнения на Т и получим: или , значит или , .

Полученное уравнение показывает, что уровень естественной безработицы зависит от показателей трудоустройства и увольнения. Следовательно, экономическая политика, которая имеет своей целью снижение естественного уровня безработицы, должна содействовать либо уменьшению уровня увольнения, либо увеличению уровня трудоустройства.

В зависимости от избранных критериев также выделяют следующие виды безработицы по:

продолжительности существования — краткосрочную и долгосрочную;

характеру проявления — открытую, учитываемую официальной статистикой, и скрытую, характеризующуюся наличием в производстве излишних работников;

степени охвата различных групп населения — основную безработицу лиц трудоспособного возраста, молодежи и остаточную, охватывающую работников с ограниченной трудоспособностью и лиц предпенсионного, и пенсионного возраста.

 

Формы безработицы.

Экономисты выделяют три основных вида безработицы: фрикционную, структурную и циклическую.

Фрикционная безработица порождается постоянным перемещением населения по регионам и видам деятельности. Такая безработица носит добровольный характер и является кратковременной, а ее носители имеют готовые навыки к труду, которые можно продать на рынке труда.

Структурная безработица возникает в связи с технологическими новшествами в производстве, которые порождают сдвиги в структуре спроса на рабочую силу. По этой причине такую безработицу также называют технологической. Под влиянием технологических изменений спрос на некоторые виды профессий прекращается и работодатели ищут специалистов с новыми профессиями. Безработица носит вынужденный характер и является сравнительно долговременной, у ее носителей не имеется готовых навыков к труду, необходима переподготовка.

Кроме того, на величину структурной безработицы также влияет территориальное распределение рабочей силы, в результате чего в отдельных регионах может накапливаться незанятое население.

Фрикционная и структурная безработица называется также естественной безработицей. Она характеризует резерв рабочей силы, способной совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения по требованию производства. Естественная безработица – это доля безработных, которая соответствует целесообразному уровню полной занятости в экономике, т. е. потенциальному ВВП.

Циклическая безработица связана с колебаниями экономической конъюнктуры по фазам экономического цикла. Носит вынужденный характер. Уровень циклической безработицы и_ц определяется как разность между фактическим и и естественным и* уровнем безработицы:

.