Год, гватемала (операция цру)

 

Причины: в 1944 году в Гватемале в результате народной «октябрьской» революции был свергнут диктаторский режим генерала Убико, которого называли «латиноамериканским Муссолини». Новая демократическая конституция предусматривала аграрную реформу. Эта конституция вызвала резкое неприятие американской компании «Юнайтед Фрут компани», которая при Убико контролировала в Гватемале не только огромные земельные угодья, но и систему электроснабжения, телеграф и железные дороги. 2,2% помещиков владели 70% всех сельскохозяйственных угодий в стране. В 1950 году на президентских выборах победил либерал Хакобо Арбенс (участник революции 1944 года), набравший 65% голосов. В 1952-м Арбенс в соответствии с конституцией начал проводить аграрную реформу («закон 900»). В числе прочего было экспроприировано 1600 квадратных километров необрабатываемых земель «Юнайтед Фрут» за компенсацию, которая базировалась на декларированных доходах самой компании. Госдепартамент США счел компенсацию недостаточной и потребовал от гватемальского правительства 15,8 миллиона долларов только за часть земель «Юнайтед Фрут». Арбенс отказался, подчеркнув, что Гватемала не поступится своим суверенитетом.

Движущие силы: США, часть гватемальской буржуазии, консервативные круги гватемальского офицерства из зажиточных семей.

Ход: еще в 1951 году (то есть до аграрной реформы») ЦРУ разработало план по свержению Арбенса, так кац тот, по мнению американцев, проявлял излишнюю терпимость по отношению к коммунистам. ЦРУ вооружило и обучило на территории соседней Никарагуа (которая была под властью жестокой проамериканской диктатуры клана Сомосы) небольшую группу оппозиционеров во главе с Кастильо Армасом. Боевики Армаса должны были вторгнуться в Гватемалу из Гондураса и Сальвадора (с территорий «Юнайтед Фрут»). Но один из перебежчиков предупредил Арбенса о вторжении, и правительство Гватемалы обратилось к Чехословакии с просьбой о поставках оружия. США обвинили Гватемалу в подготовке вторжения в Гондурас при помощи «советского блока» и отправили соединение ВМС для блокады гватемальского побережья.

18 июня 1954 года около 500 боевиков Армаса пересекли гватемальскую границу, рассчитывая на восстание населения против Арбенса.

Однако небольшие подразделения гватемальской армии без труда разбили наемников. Например, группа Армаса численностью в 122 человека была рассеяна подразделением в 30 человек. Колонну Армаса, наступавшую на важный порт Пуэрто-Барриос, наголову разбила местная полиция при поддержке вооруженных докеров. Но высадка американской морской пехоты в Гондурасе и варварские бомбежки нанятых ЦРУ самолетов вынудили Арбенса 27 июня 1954 года подать в отставку с целью избежать больших жертв среди гражданского населения и прямой американской интервенции (под предлогом защиты жизни и собственности граждан США).

Последствия: в течение 11 дней после отставки Арбенса власть в Гватемале попеременно захватывали пять военных хунт, каждая из которых была все более приемлемой для США. Затем власть перешла к Армасу. Генеральный секретарь ООН швед Даг Хаммаршельд признал действия США по отношению к Гватемале несовместимыми с Уставом ООН. В течение последующих 40 лет в Гватемале правили жестокие диктатуры. Были убито или «пропали без вести», по разным данным, от 140 до 250 тысяч гватемальцев.

 

Е годы

Греция, 1967 год

 

Причины: во время борьбы против немецкой и итальянской оккупации 1941-1944 годов ведущей политической силой Греции стала компартия, которая составляла основную военную силу греческого Сопротивления — ЭАМ (более 50 тысяч вооруженных бойцов). В 1943 году ЭАМ отвлекала на себя восемь немецких дивизий (больше, чем англо-американские войска в Италии). В 1944-м движение Сопротивления изгнало немцев из Греции, однако в стране высадились английские войска, помешавшие победе коммунистов на выборах. При поддержке США (доктрина Трумэна) и Англии в стране была развязана гражданская война, закончившаяся поражением левых сил в 1949 году. Были зверки убиты и замучены в концлагерях десятки тысяч греческих коммунистов. Компартия была распущена и объявлена вне закона. В 1952 году Греция стала членом НАТО.

В 1963 году, после почти 20-летнего правления правых сил, молодой король Константин Иназначил премьером центриста-либерала Георгиоса Папандреу, чья партия победила на выборах. На 28 мая 1967 года были назначены очередные парламентские выборы, на которых все ожидали победы Союза центра Папандреу и Единой демократической левой

партии (фактически — другое название запрещенной компартии). Руководство армии опасалось, что оно будет привлечено к ответственности за массовые расстрелы и пытки периода гражданской войны (были убиты, по разным данным, 100-160 тысяч человек, 700 тысяч греков стали беженцами). В США боялись, что Греция может выйти из НАТО. Посольство США в Греции и резидентура ЦРУ в Афинах были в курсе правого военного заговора (план «Прометей», разработанный при поддержке НАТО еще в 1959 году) и не предупредили о нем греческого короля.

Движущие силы: часть греческого офицерства, ЦРУ.

Ход: 21 апреля 1967 года группа старших офицеров греческой армии (впоследствии за ней закрепилось название «черные полковники») произвела государственный военный переворот. В Афины были введены танки, производились аресты левых политических деятелей по заранее составленным спискам (всего было арестовано более 10 тысяч человек, в том числе много ветеранов движения Сопротивления). Был арестован и главнокомандующий греческой армией генерал-лейтенант Георгиос Спантидакис. Только в течение первого месяца после переворота погибли и подверглись пыткам около 8 тысяч человек. Арестованных держали на ипподроме, где многие были убиты без суда и следствия.

Американский посол в Греции Филлипс Тэлботт осудил военный переворот, заявив, что он представляет собой «изнасилование демократии», на что Джек Мори, глава резидентуры ЦРУ в Афинах ответил: «Как можно изнасиловать шлюху?»

Пришедшая к власти правая военная хунта отменила выборы, ввела цензуру и распустила политические партии.

13 декабря 1967 года король отбыл на север страны в город Кавалу и попытался с помощью ВВС организовать контрпереворот, обратившись к стране с воззванием. Однако Константин действовал нерешительно и не стал призывать народ к массовым манифестациям. В этих условиях правящая хунта смогла подавить попытку мятежа, и король эмигрировал.

Последствия: формально военная хунта во главе с полковником Пападопулосом объясняла переворот стремлением противодействовать некоему «коммунистическому заговору». Гонения на коммунистов и всех представителей левых сил сопровождались и преследованием рок-музыки, движения хиппи как чуждых «греческому духу» проявлений культуры. Молодежи было предписано ходить в церковь, юношам велели коротко стричься, девушкам запретили носить мини-юбки. Диктатуру поддерживала православная церковь.

Греция вышла в 1967 году из Совета Европы, чтобы предотвратить таким образом свое исключение из этой организации по обвинению

в массовых нарушениях прав человека. Более 2000 арестованных были подвергнуты пыткам в застенках тайной полиции. В 1973 году войска жестоко расстреляли антиправительственную демонстрацию студентов Политехнического университета. Чтобы избежать роста народного недовольства режимом, «черные полковники» организовали в июле 1974 года военный переворот на Кипре, что привело к вводу турецких войск в северную часть острова (турки оккупировали 37% территории Кипра, на которой производилось 70% ВВП; Кипр остается разделенным и по сей день). Провал кипрской авантюры привел к падению хунты и проведению в 1974 году в Греции парламентских выборов.

В 1999 году президент США Билл Клинтон принес Греции официальные извинения от имени правительства США за поддержку режима «черных полковников», тем самым признав ответственность Вашингтона за переворот 1967 года. По данным опросов, более 50% греков считают, что военный режим был вредным для страны, и только 20% убеждены, что он имел положительное значение.

 

Перу, 1968 год

 

Причины: с 1963 году в Перу правил президент Белаунде Терри, который в августе 1968-го урегулировал спор с американской компанией «Стандарт Ойл оф Нью-Джерси» (ее наследницей ныне является крупнейшая нефтяная компания мира «Экксон Мобил») по вопросу о собственности на ряд богатых нефтяных месторождений в Перу. Общественность страны была возмущена тем, что Белаунде Терри согласился выплатить компании компенсацию. К тому же по данному соглашению Перу прощало долг компании перед бюджетом.

Три американские компании контролировали 80% горнорудной промышленности, которая, в свою очередь, приносила Перу 40% валютных поступлений. Иностранные банки осуществляли 60% кредитных операций. Население Перу страдало от инфляции — к 1968 году денежная масса увеличилась по сравнении с 1960 годом в три раза, в том числе и потому, что иностранные компании уклонялись от уплаты налогов и правительство финансировало дефицит бюджета за счет эмиссии денег. Уровень ВВП на душу населения составлял в 1968-м 368 долларов.

Экономическая политика правительства и капитуляция перед «Стандарт Ойл» привели к массовым демонстрациям протеста и отставке кабинета министров 1 октября 1968 года.

Движущие силы: демократические круги армии.

Ход: 3 октября 1968 года Белаунде Терри был свергнут в ходе бескровного военного переворота (план «Инка»). Власть взяла революционная военная хунта во главе с генералом Веласко Альварадо, выходцем

из рабочей семьи. В манифесте нового правительства главными целями революции объявлялись ликвидация зависимости Перу от иностранного капитала и проведение реформ в интересах широких народных масс.

Последствия: новый режим провел аграрную реформу (экспроприация земельных наделов свыше 150 га за компенсацию; всего экспроприировано 11 млн га). Уже 5 октября 1968 года хунта аннулировала соглашение, заключенное Белаунде Терри со «Стандарт Ойл» (действовавшей в Перу как «Интернешнл Петролеум Компани», ИПК). 9 октября был установлен контроль над нефтяными месторождениями страны. Этот день провозгласили праздником — Днем национального достоинства. От ИПК потребовали выплатить Перу долг в размере 690 миллионов долларов. В 1970-1971 годах в госсобственность перешли крупнейшие горнорудные месторождения. В 1974-м были национализированы 14 крупных американских компаний тяжелой промышленности и установлен полный государственный контроль над производством цемента, которым до того времени монопольно владела олигархия. 13 мая 1975 года декретом-законом № 21144 были прекращены операции транснациональной корпорации «Галф Ойл». Темпы экономического роста обрабатывающей промышленности составили в 1973-1974 годах 7-8% ежегодно. В 1969-м в ходе установления государственного контроля над банками удалось стабилизировать цены и создать запас свободно конвертируемой валюты в 175 млн долларов.

Индейский язык кечуа был провозглашен государственным наравне с испанским.

Военный режим опирался на поддержку массовых профсоюзных и крестьянских организаций.

В 1975 году после попытки военного переворота Веласко Альварадо ушел в отставку, и хунту возглавил генерал, Франсиско Моралес Бурмудес. Реформы были свернуты. При поддержке США и МВФ проводилась линия на сокращение социальных расходов и вмешательства государства в экономику. В 1980 году после выборов к власти вернулся Белаунде Терри. 80-е годы стали периодом гиперинфляции и массового обнищания населения страны.

 

Е годы

Чили, 1973 год

 

Причины: на президентских выборах 1970 года относительное большинство голосов набрал кандидат блока левых сил (Народное единство) бывший председатель сената Чили социалист Сальвадор Аль

енде (36,6% голосов). ЦРУ США попыталось не допустить его вступления в должность, организовав той же осенью военный переворот. В ходе этой попытки связанными с ЦРУ заговорщиками был убит главнокомандующий вооруженными силами Чили генерал Рене Шнейдер — противник вмешательства армии в политическую жизни страны. Заговор финансировался, в том числе, и американской компанией ИТТ, владевшей телефонной сетью Чили.

В 1971 году Альенде при единогласной поддержке чилийского парламента (где у Народного единства не было большинства) национализировал меднорудную промышленность, принадлежавшую американским компаниям (медь приносила 80% валютных поступлений Чили). День национализации был объявлен государственным праздником. США выразили недовольство размером компенсации и организовали бойкот чилийской меди на мировом рынке.

Несмотря на резкое повышение зарплат рабочим и служащим (в том числе и военным), в 1971 году чилийская экономика выросла на 8%, а инфляция снизилась с 26% в 1970-м до 15%. Расходы на социальные нужды выросли с 562 до 828 млн долларов, хотя мировые цены на медь значительно упали. Альенде проводил аграрную реформу и национализацию крупных предприятий на основе принятых предыдущими правительствами законов (собственных законов на сей счет Народное единство принять не могло из-за обструкции правого большинства чилийского парламента). Национализация осуществлялась за компенсацию. Безработица в 1972 году достигла самого низкого уровня за всю историю Чили —3,1%.

Осенью 1972 года при поддержке ЦРУ в Чили была организована забастовка торговцев и частных владельцев грузовиков. Целью было провоцирование голода в Чили, чтобы обеспечить победу правых партий на парламентских выборах в марте 1§73-го. Однако на этих выборах блок Народного единства увеличил количество поданных за него голосов (почти 44%), то есть набрал голосов больше, чем Альенде на президентских выборах 1970 года. После этого ЦРУ и правое руководство чилийских вооруженных сил (все генералы проходили обучение или стажировку в США) взяли курс на насильственное свержение Альенде.

Движущие силы: чилийская буржуазия, командование вооруженными силами, США.

Ход: в сентябре 1973 года началась очередная забастовка предпринимателей при поддержке ЦРУ. Альенде собирался 11 сентября обратиться к народу с предложением провести референдум о доверии президенту. Стремясь не допустить этого, командование вооруженных сил осуществило в этот день переворот, чтобы «спасти родину от марксиз

ма». Альенде отказался покинуть страну и погиб во время штурма путчистами президентского дворца Ла-Монеда. Он не захотел призывать своих сторонников прийти к дворцу для его защиты, так как опасался многочисленных жертв среди гражданского населения. В ходе переворота 11 сентября погибли около 60 человек, в том числе 34 — со стороны путчистов.

Последствия: взявшая власть правая военная хунта во главе с генералом Аугусто Пиночетом провела массовые аресты. Тюрем не хватало, арестованными был заполнен футбольный стадион в Сантьяго (через него прошло около 40 тысяч заключенных). В 1973-1976 году в Чили по политическим мотивам арестовали 130 тысяч человек (при 10-миллионном населении). Только в первый месяц после переворота были убиты и замучены до смерти примерно 20-30 тысяч человек. Многие до сих пор числятся пропавшими без вести. Женщин насиловали на глазах мужей и родственников, заключенным прикладывали к гениталиям электроды. Людей скатывали в нефтяных бочках с гор (тела их при этом превращались в бесформенную массу) и сбрасывали с вертолетов в океан. Режим Пиночета проводил физическое устранение оппозиционеров за рубежом (например, убийство министра обороны в правительстве Альенде Орландо Летельера в Вашингтоне в 1975 году). В стране были организованы концлагеря. Каждый десятый чилиец (свыше миллиона человек) покинул страну.

Несмотря на широко распространенный миф об экономических достижениях диктатуры, при Пиночете рост ВВП Чили в расчете на душу населения был ниже, чем при Альенде, и отставал от среднего показателя по Латинской Америке. Страна оставалась полностью зависимой от мировой конъюнктуры цен на медь. В результате денационализации в Чили сложилась олигархическая модель экономики: в 1978 году пять олигархических групп контролировали более половины из 250 важнейших предприятий страны. В 1982 году хунта девальвировала национальную валюту песо, что резко увеличило платежи по обслуживанию внешнего долга. Так как правительство ориентировалось на импорт, национальное промышленное производство росло при Пиночете лишь на 1,9% в год (в среднем), а безработица к 1983 году достигла 30% трудоспособного населения.

Пиночет был диктатором Чили до 1990 года, и его режим пользовался полной поддержкой США. До 1998-го Пиночет возглавлял сухопутные войска, затем стал пожизненным сенатором. С 1998 года против Пиночета во многих странах (в том числе и в Чили) были заведены уголовные дела по обвинению в массовых убийства по политическим мотивам. Только смерть экс-диктатора в 2006 году избавила его от наказания.

 

Эфиопия, 1974 год

 

Причины: Эфиопия была фактически единственным африканским государством, сохранившим независимость. Страной управляла старинная императорская династия, которая, по официальной версии, вела свое происхождение от библейской царицы Савской и царя Соломона. Экономика Эфиопии была чудовищно отсталой даже по африканским меркам. Почти все обрабатываемые земли принадлежали помещикам, в стране процветали феодальные формы эксплуатации, включая рабство. Крестьяне выплачивали помещикам за аренду земли до 50% урожая. О промышленности в современном ее понимании говорить вообще не приходилось. С 1955 года в стране были запрещены все политические партии.

Движущие силы: демократические круги армии, студенчество, интеллигенция.

Ход: парламентские выборы 1973 года и нехватка продуктов питания привели к антиправительственным демонстрациям в столице. Императорское правительство скрывало голод в стране и отказывалось от международной гуманитарной помощи. В феврале 1974 года военные начали постепенную революцию в стране, а 12 сентября 1974-го в стране при поддержке населения произошел формальный военный переворот. К власти пришел Временный военный административный совет (ВВАС, ДЕРГ) во главе с майором Менгисту Хайле Мариамом. Характерно, что в 1967-1970 годах Менгисту учился в США (Форт Ливенворт, штат Канзас). Император Хайле Селассие Цправил с перерывами с 1930 года) был свергнут, и в 1975 году страну провозгласили республикой. Правящей партией позднее стала Партия трудящихся Эфиопии, объявившая курс на строительство в стране социализма.

Последствия: в 1975 году были национализированы крупные предприятия и проведена аграрная реформа. Для каждой семьи выделялся надел не более 10 га (такие низкие нормы связаны с тем, что орошаемой земли в Эфиопии катастрофически не хватает). Впервые в истории страны были установлены восьмичасовой рабочий день и ежегодный оплачиваемый отпуск.

Для борьбы против революционного режима при поддержке США были организованы вооруженные сепаратистские движения в провинциях Тигре, Эритрея и Огаден. В 1977 году американцы спланировали вторжение в Эфиопию войск сомалийского диктатора Барре. Эфиопия в ответ обратилась за военной помощью к СССР и Кубе. В страну прибыли советские военные советники и кубинские войска. В гражданской войне, на которую наложилась страшная засуха 80-х годов, погибло около миллиона человек.

В конце 80-х годов СССР прекратил военную помощь Эфиопии. В 1991-м сепаратисты заняли столицу страны Аддис-Абебу. Менгисту Хайле Мариам бежал в Зимбабве. Эритрея стала независимым государством, и Эфиопия утратила выход к морю.

Новый режим в Эфиопии ориентируется на США и жестко подавляет оппозицию. Выборы, по оценкам ЕС, носят формальный характер. Эфиопия находится в состоянии необъявленной войны с Эритреей, эфиопские войска по просьбе США вмешиваются в гражданскую войну в соседнем Сомали. ВВП на душу населения составлял в 1980 году 190 долларов, в 2000 году — 124 доллара, в 2002-м — 202 доллара. В промышленности создается только 4% ВВП. 80% населения заняты в сельском хозяйстве. При этом 4,6 миллиона человек выживают только за счет продовольственной помощи из-за рубежа. 38% населения, по официальным данным, живут ниже уровня абсолютной нищеты. Государственный долг превышает 106% ВВП.

 

 

СОБЫТИЯ 1956 ГОДА В ВЕНГРИИ: ПРАВДА И МИФЫ

 

H. Н. Платошкин

 

После свержения диктатуры Хорти и освобождения Венгрии в 1945 году Красной армией (в боях на территории страны погибли более 140 тысяч советских солдат и офицеров) республика добилась больших успехов в социально-экономическом развитии. Аграрная реформа 1945 года дала 642 тысячам крестьянских семей 1881 тысяч га земли[181]. Среднегодовые темпы прироста промышленного производства составляли в 1951-1955 годах 13,2%, в то время как до войны они никогда не превышали 2%. Из аграрной страны Венгрия превращалась в индустриально-аграрную. До начала 50-х годов рос жизненный уровень населения. В 1947-1949 годах потребление мяса на душу населения увеличилось на 78%, сахара — на 171%, обуви — на 200%[182]. Были впервые в истории страны введены длительные отпуска для рабочих и служащих, а также курортное обслуживание населения. После секуляризации системы народного образования удалось добиться реализации на практике принципа обязательного школьного обучения для всех детей республики независимо от социального положения. В конце 1948 года в Венгрии была отменена карточная система, а в 1949-м сняты все ограничения на торговлю промышленными и производственными товарами. В результате нескольких волн национализации к 1950 году госсектор занял преобладающие позиции в экономике.

В политической сфере после парламентских выборов 15 мая 1949 года, проводившихся по единым спискам Венгерского национального фронта независимости (получившего 95,6% голосов), фактическая власть оказалась в руках Венгерской партии трудящихся (ВПТ), образованной в 1948 году путем слияния коммунистической и социал-демократической партий. Остальные партии, хотя и не были формально распущены, свернули свою деятельность. В ВПТ насчитывалось около миллиона членов, или 10% населения страны. В 1949 году под нажимом из Москвы первый секретарь ЦК ВПТ М. Ракоши (настоя-

щая фамилия Рот; член правительства Венгерской советской республики в 1919 году, провел 16 лет в хортистских тюрьмах, после 1940 года находился в эмиграции в СССР) организовал показательный процесс против венгерских «троцкистов» и «югославских шпионов». Жертвой этого процесса стал популярный в стране министр иностранных дел Л. Райк, казненный 1 октября 1949-го. Следует отметить, что до этого Ракоши противостоял давлению советских советников, утверждая, что в ВПТ нет троцкистов.

В начале 50-х годов в Венгрии прошла волна репрессий против представителей частного бизнеса, бывших хортистских офицеров и чиновников, зажиточных крестьян и некоторой части интеллигенции. Только в ходе принятого ВПТ курса на массовую коллективизацию на селе перед судом предстали около 800 тысяч крестьян, правда, более половины из них отделались штрафами[183].

Справедливости ради следует отметить, что венгерская реакция при поддержке Запада (прежде всего США и Ватикана) активно сопротивлялась социально-экономическим преобразованиям в стране. В ноябре — декабре 1948 года была разоблачена группа саботажников на американско-венгерской нефтедобывающей фирме «МАОРТ» — дочерней компании «Стандард Ойл». Различные клерикальные организации пытались оказывать давление на родителей и учеников, чтобы побудить их к бойкоту государственных школ. В конце октября 1949 года радиостанция «Голос Америки» распустила слухи о предстоящей девальвации венгерской валюты — форинта, что привело к массовой ажиотажной скупке населением промышленных товаров. Одновременно распространялись ложные сообщения, что ВПТ запретила выпечку белого хлеба (так как есть белый хлеб якобы «недостойно для настоящих пролетариев»). В некоторых городах люди покупали «про запас» 10-15 кг белого хлеба, что подорвало систему снабжения этим товаром в целом по стране. В 1949 году правительство США наложило эмбарго на вывоз в Венгрию и другие социалистические страны важнейших товаров.

В декабре 1949-го Государственное собрание (парламент) Венгерской Народной Республики (ВНР) утвердило первый пятилетний план экономического развития на 1950-1954 годы, по которому предусматривался рост промышленного производства на 86,4%. Показатели плана были труднодостижимы, если учесть устаревшее в целом оборудование венгерской индустрии и отсутствие в стране сырья для черной металлургии и, следовательно, для машиностроения. Тем не менее путем крайнего напряжения всего народного хозяйства в 1950 году удалось добить

ся внушительных результатов: промышленное производство выросло на 35,1%, национальный доход — на 20%.

Копируя опыт СССР по преимущественному развитию тяжелой промышленности, руководство ВПТ в феврале 1951 года приняло решение о пересмотре показателей пятилетнего плана в сторону их резкого повышения. Так, промышленное производство предлагалось увеличить уже на 210% (в частности, машиностроение — на 290%). ВНР на порядок увеличила закупки по импорту угля и черных металлов и, чтобы обеспечить импорт этих товарных групп, существенно нарастила вывоз продовольствия, оголив внутренний рынок. В результате жизненный уровень населения в 1951-1953 годах сократился примерно на 20%, а в начале 1951-го снова были введены карточки на сахар, жиры, муку и т.д. Война в Корее, вызвавшая нарастание международной напряженности, заставила ВНР в несколько раз повысить военные расходы. Все это сопровождалось жестким административным давлением на частных предпринимателей и курсом на форсированное кооперирование в сельском хозяйстве.

В 1952 году в стране сократилось производство основных видов сельхозпродукции (крестьяне, задавленные обязательными госпоставками по низким закупочным ценам, не видели стимула к расширению посевной площади) и примерно в два раза выросли розничные цены на продовольствие. Весной 1953 года более 10% пахотных площадей Венгрии осталось незасеянными.

После смерти Сталина советское руководство приняло срочные меры по корректировке социально-экономической политики социалистических стран. 13-16 июня 1953 года в Москву была приглашена делегация руководетва ВПТ, которая выслушала резкую критику в свой адрес. По инициативе Л. П. Берии М. Ракоши был освобожден от обязанностей главы правительства (он занял этот пост в августе 1952-го). Высший партийный пост был за ним оставлен. Новым премьер-министром стал Имре Надь, выступавший в конце 40-х годов против форсированной коллективизации и обвиненный в «правом оппортунизме». Берия считал Надя полностью подконтрольным, так как последний, будучи с 1929 года в эмиграции в Москве, был в 1930-м завербован НКВД (кличка «Володя») и поставлял информацию о венгерских сотрудниках Коминтерна.

Надь провозгласил в Венгрии «новый курс», состоявший в сокращении расходов на развитие тяжелой промышленности, прекращении давления на частнокапиталистические элементы и свертывании массовой коллективизации (точно такой же «новый курс» по требованию советского руководства стал тогда же осуществляться и в ГДР). В стране была объявлена амнистия, расширялось жилищное строительство, снова стала развиваться частная торговля.

Но из-за резкого сокращения капиталовложений в экономику национальный доход Венгрии в 1954 году по сравнению с 1953-м впервые в послевоенное время несколько снизился. По распоряжению Надя, было законсервировано строительство нескольких важных промышленных объектов, что привело к структурным диспропорциям в народном хозяйстве. Производительность труда падала, а зарплата, не обеспеченная товарами, необоснованно повышалась. Популистские меры правительства Надя, по сути, привели венгерскую экономику в состояние дезорганизации. В специальном секретном докладе американской разведки «Современная ситуация и возможное развитие событий в Венгрии» от 29 марта 1955 года констатировалось, что «введение нового курса в 1953 году не смогло решить проблемы в промышленности и сельском хозяйстве» и что «условия жизни населения в 1954 году не улучшились». Венгрия оценивалась как «наиболее проблемная» (для СССР) страна Восточной Европы[184].

Группа М. Ракоши в центральном руководстве ВПТ использовала неудачи правительства для устранения Надя с поста его главы в апреле 1955 года (до этого в январе 1955-го Надя подвергли критике за «правый оппортунизм» в Москве). После XX съезда КПСС группа Надя, идейно возглавив широко распространенное в среде венгерской интеллигенции недовольство мелочной опекой партийных органов, начинает борьбу за возвращение к власти. Инструментами этой борьбы стали Союз писателей (шесть членов его президиума подали в отставку из-за несогласия с отстранением Надя) и кружок имени Петефи, созданный венгерским комсомолом в 1955 году для пропаганды политических знаний. Имре Надь в своих статьях 1955 — начала 1956 года (тогда они не были опубликованы) уже требовал выхода Венгрии из Варшавского договора и придания ей статуса постоянного нейтралитета, по образцу австрийского.

Одновременно США, оценив Венгрию как наиболее слабое звено социалистического содружества, с 1954 года резко активизировали подрывную деятельность против ВНР. Эта деятельность против Венгрии и других стран соцлагеря осуществлялась на основе директивы Совета национальной безопасности США (СНБ) N 174 (NSC 174).

Основным инструментом этой психологической войны стала финансируемая ЦРУ радиостанция «Свободная Европа» (со штаб-квартирой в Мюнхене), в которой работали две тысячи сотрудников. Из 29 передатчиков станции шесть или семь были постоянно нацелены на Вен

грию[185]. 8 сентября 1954 года руководство «Свободной Европы» утвердило «Директиву № 15, Венгрия, операция «Фокус». В соответствии с этой директивой была разработана программа «движения национального сопротивления» из 12 пунктов (свободные выборы, денонсация Варшавского договора и т.д.). 1 октября 1954-го миллионы листовок с этой программой посредством сотен воздушных шаров были заброшены в ВНР. «Свободная Европа» с помощью специального цикла радиопередач разъясняла программу «национального сопротивления» различным категориям населения. Нота протеста ВНР правительству США от 12 октября 1954 года была фактически отвергнута Вашингтоном.

Стратегия США в отношении Венгрии была двойной. С одной стороны, в самих США и в ФРГ при поддержке американцев были созданы эмигрантские венгерские организации, ставившие целью реставрацию капитализма. Базировавшийся в ФРГ «Союз венгерских братьев по оружию», объединявший бывших хортистских офицеров, с весны 1955 года приступил к организации и обучению в военных лагерях «добровольцев» для засылки в Венгрию.

Американцы финансировали и тренировали венгерских эмигрантов в ФРГ в рамках созданного еще в 1953 году Добровольческого корпуса свободы (Volunteer Freedom Corps, учрежден по директиве СНБ США от 20.05.1953), куда входили в основном бежавшие вместе с немцами в годы войны эмигранты из социалистических стран. За корпус отвечали госдепартамент и министерство обороны США, которые предполагали довести его численность до 30 тысяч бойцов[186]. Цель создания корпуса была определена СНБ как «создание кадрированных частей из антисоветских добровольцев, которые можно было бы быстро увеличить в случае чрезвычайных обстоятельств или широкомасштабной войны»[187].

С другой стороны, сознавая привлекательность многих завоеваний социализма для широких слоев населения Венгрии, американцы пропагандировали концепцию «национального коммунизма», т. е. социализма без советского влияния в духе югославской модели. На заседании Совета национальной безопасности США 12 июля 1956 года было прямо подчеркнуто, что США поддерживают «национальный коммунизм» не как таковой, а как средство отрыва социалистических стран от Советского Союза. Характерно, что члены СНБ сами признали эту линию «лицемерной»: если хотя бы часть директивы СНБ просочилась бы в печать, эффект для

администрации США был бы «смертельным». На том же заседании СНБ вице-президент США Р. Никсон заявил, что было бы неплохо, если бы «железный кулак Советов снова опустился на советский блок».

Американцев очень тревожила новая линия советского руководства на налаживание по-настоящему равноправных отношений с социалистическими странами, которую Москва начала проводить особенно активно с 1955 года. В своей телеграмме в Вашингтон от 13 декабря 1955-го дипломатическая миссия США в Будапеште рекомендовала усилить антисоветскую радиопропаганду в Венгрии. Предлагался даже конкретный лозунг: «Неужели режимы-сателлиты должны отбирать хлеб изо рта своих граждан и отправлять его в Советский Союз?» «Опасностью для Запада» миссия считала возможное «примирение» большинства венгерских граждан с социализмом[188].

Американская миссия в Будапеште еще в своем сообщении от 12 апреля 1956 года предлагала использовать «дело Райка» (который был публично реабилитирован) для «эскалации» борьбы против лидера Венгрии Ракоши как «сталиниста»: «Тщательно подготовленное дипломатическое наступление вместе со скоординированной пропагандистской эксплуатацией (дела Райка) не только даст его (Ракоши) оппонентам ценные боеприпасы, но и, возможно, сделает его позиции неудержимыми в глазах Москвы»[189].

27 апреля 1956 года миссия США в Будапеште направила в Вашингтон развернутые рекомендации по действиям США с целью добиться скорейшей отставки Ракоши. В этом документе признавалось, что Ракоши удалось добиться стабилизации и даже улучшения социально-экономического положения Венгрии по сравнению с периодом правления И. Надя. Теперь же, на волне борьбы со сталинизмом, отмечали американские дипломаты, «...костяшки домино в Восточной Европе стали падать. Ситуация в Венгрии ухудшается быстро, бесспорно, быстрее, чем это предвидели в Москве». В связи с этим срочно рекомендовалось «усилить внутрипартийную оппозицию Ракоши», то есть поддержать группу Надя и идущую за ним творческую интеллигенцию. Подчеркивалось, что «соответствующие» действия США могут прямо повлиять на будущее Венгрии.

В самой Венгрии тем временем шли публичные и массовые дискуссии интеллигенции и студенчества, на которых со ссылкой на решения XX съезда КПСС звучали требования отставки Ракоши, как ответственного за репрессии конца 40-х — начала 50-х годов. На дискуссиях домини

ровали представители группы Надя, требовавшие продолжения «нового курса». В Москве росла озабоченность положением в Венгрии. 13 июля 1956 года по поручению Президиума ЦК КПСС в Будапешт был направлен член Президиума А. И. Микоян. При его поддержке на пленуме центрального руководства (ЦР) ВПТ 18-21 июля Ракоши был снят с поста генерального секретаря и заменен Эрне Гере — представителем «центристского крыла» ЦР ВПТ[190]. Но это не устраивало ни группу Надя, ни Запад. Первый рвался к власти, а США беспокоили признаки начавшейся стабилизации венгерской экономики. В 1955 году на 6,1% по сравнению с 1954-м выросла производительность труда, неплохо развивалось сельское хозяйство.

В этих условиях, используя открытие австрийско-венгерской границы, США и другие западные страны еще в 1955 году наращивали заброску в ВНР шпионов и диверсантов. Если в 1954 году Управление государственной безопасности (УГБ) Венгрии вело расследование 53 дел о шпионаже, то в 1955-м — уже 162. В первом квартале 1956 года пограничники ВНР зафиксировали 191 случай нелегального перехода границы из Австрии, а в августе того же года — 438 случаев[191].

В стране возникли мелкие группы («белая гвардия», «меч и крест», «кровавый договор»), намеревавшиеся вооруженным путем свергнуть существующую власть. Тактика всех этих объединений состояла в организации массовых беспорядков и провоцировании интервенции войск НАТО. Одна из групп — «белые партизаны» — даже заготовила специальные удостоверения и нарукавные повязки с надписями на английском языке.