Билет №1 Сущность финансов, их роль в системе денежных отношений рыночного хозяйства. Функции финансов.

Билет №1 Сущность финансов, их роль в системе денежных отношений рыночного хозяйства. Функции финансов.

Финансы – эконом категория, функционирующая в различных общественно – экономических формациях. Они имеют абстрактную единую сущность во всех формациях, но и принципиально новое содержание в каждой из них.

Исторически первые финансовые отношения возникли с разделением общества на классы и появлением государства. Финансы часто ассоциируются с понятием деньги, но это разные эконом. Категории. Денежные отношения более широкие показатели, а финансы лишь часть денежных отношений. Кроме этого финансы и деньги выполняют разные функции. Деньга выпол. След. Функции: средства платежа, обращения, накопления, мировые деньги, мера стоимости. Финансы выполняют в основном 2 функции: Распределительная и контрольная. Считается, что термин финансы впервые был введен фр. Ученым Ж.Баденом в 1577г. В русс. Язык этот термин пришел в 18в. И долгое время употреб. Как понятие казна. Более широкую трактовку дал Витте, который определил понятие не только как доход но и как расход государства включая го. Долг.

Т.О. Финансы - объективная эконом. Категория, связанная с развитием материального производства, его закономерности в опред. Условиях причем в рамках организации этих отношений выступает гос-во,которое активно воздействует на финансы в зависимости от полит. Устройства и др. задач и причин.

Материальной базой существования финансов являеться фонды денеж.средств. Финансы отражают уровень развития ПС.

К финансовым отношениям относяться след. Виды денеж.отношений:

1 Взаимоотношения м/у Субъектами хозяйствования в процессе купли-продажи

2 м/у п/п и финансовой системой

3 м/у п/п и вышестоящими организациями

4 м/у звеньями бюджетной системы

5 м/у п/п и ее работниками

6 м/у финансовой системой и населением и т д

Финансы – совокупность денеж. Отношений по поводу формирования, распределения, и использования централизованных фондов денеж. Средств государства в целях выполнения его функций и задач и децентрализованных фондов денеж. Средств хозяйствующих субъектов и допол. Хозяйств с целью обеспечения расширенного воспроизводства.

К централизованным фондам денеж. Ср-в можно отнести: пенс. Фонд, фонд соц. Страх-ия, бюджеты разных уровней.

К децентрализованным фондам денеж. Ср-в: уставный, резервный, добавочный капитал, валютный фонд, амортизованфй фонд, фонд оборотных средств и т д

Функции финансов:

1 Распределительная – связана с распределением стоимости произведенного общественного продукта, с формированием у субъектов хозяйствования доходов и накоплений с созданием фондов денеж. Средств

В результате перераспределения общественного продукта и нац. Дохода образуеться вторичные или производные доходы.

Перераспределение общественного продукта связано: с наличием непроизводственной сферы, в кот. Нац доход не создаеться (здравоохранение,образование), с неравномерностью развития отдельных территорий и отраслей хоз-ва.

В результате распр-ия и перераспр-ия формируються дох.гос-ва,дох.отдел. отраслей непроизводственной сферы,население получ. Соц. Выплаты

2 Контрольная – тесно связана с распределительной. Она проявляеться уже в ходе распределения ВВП по соответствующим фондам и представляет контроль за трем на сколько правильно было осуществлено это распределение. Она прояв-ся в ходе расходывания ср-в по целевому назначению. Фрмой проявления контрольной ф-ей явл-ся финн. Контроль. Он проявляеться на макро и микро уровнях охватывает сферу бюдж. Отношений и отношений хозяйствующих субъектов. Фин контроль осущ-ся со стороны: органов финн. Власти, вышестоящих отрганов, аудиторских организаций и др.

3 Регулирующая – проявляется через воздействие гос-ва на эконом развитие т.е. воздействие на развитие: отдельных отраслей и территорий с помощью финн. Рычагов. Инструментами такого воздействия являються налоги, гос расходы, установление предельных цен и т д

Билет № 2 История развития финансов и финансовой науки

1эт. Не раз-ая форма финансов которой был присущ непроизводный характер, т.е. основная масса денежных средств 2/3 бюджета расходов на военные цели, и практически не оказывали воздействия на экономику.

2эт. В настоящее время повсевместно независимо от экономического,политического устройства государства финансы вступили в новый этап своего развития это обусловлено многозвенностью функионирования систем,высокой степенью воздействия на экономику,большим разнообразием финансовых отношений.

3 основных государственных фондов денежных средств:

1 гос.бюджет,главным источником поступления которого были налоги (промысловый налог)

2 Фонд государственного имущественного и личного страхования формируется за счет обязательных и добровольных взносов страхователей

3 Фон гос-го социального страхования за счет взносов предприятия,организаций и отдельных лиц,использующих наемную рабочую силу

Тенденции

1 Бюджет хотя и сохраняет свою главенствующую роль,но уже не является таким всеобъемлещим как прежде,если при административно-командной системе более 70% финн.ресурсов концентрируется гос.бюджете,то сейчас не более 40%

2 Значительного снижения гос.доходов из ранее действительных источников, основной упор сделает налоги, с 1992 налоговая система- сложнейшая противоречивая система 3Невмешательство гос-ва в эк-ку подтверждается след. Цифрами 80-е г. Более 57% бюджета страны расходуются на народное хозяйство,в последнии годы не более 12

История развития финн.науки

В античном мире финансовой науки не было. Фин. Наука возникла в 15в. На Севере в Италии. Деамид Графри 1-й начал вводить научные основы управления финансами, впервые ввел деление расходов. Науч. Ученый 16в. Боден который в сочинении «Финансы-нервы гос-ва» привел 7 источников дохода гос-ва. Налоги с населения в его классификации отсутствовали. Томас Гобс 1642г. Признавал право паролей на обложение поданных налогом. В 18в. А.Смиту принадлежит приоритет в разработке общих принципов налогообложения, ватер в 1970г. Ввел финн.принципы достаточности и эластичности обложения налогами, в 19в. Тургенев написал трактат «Опыт технологии налогов», Озеров считал что фин. Наука с 1-ой стороны является экономической наукой с др. стороны правовой

Билет № 5 Содержание и значение финн.политики

Вся сис-ма упр-ия финансами базируется на фин.политики,которые являются инструментом воздействия на нее. В разработке фин.политике учавствуют: законодательные и исполнительные органы власти.

Президент РФ в ежегодных посланиях Фед.собранию определяют осн-ые направления финн.политики на очередной финн.год и плановый период. Правительство РФ должно действовать в рамках этого послания с целью реализации осн-х направлений развития эк-ки и соц-ой сферы. При этом правительство должно вносить в Гос.Думу проекты законов кот.будут способствовать реализации финн.политики.

Т.О. Фин.политика-целенаправленная деятельность гос-ва, по реализации поставленных перед страной задач на предстоящий период в области развития эк-ки и соц-ой сферы.

Финн политика включает:

- принципы управления

-финансовое прогнозирование

-фин.програмирование

-фин.планирование

-фин.регулирование

-фин.контроль

-фин.законодательство

- финн.анализ

Во всех государствах финн.политика реализуется через финн.систему,деятельность которой строится на следующих причинах:

1 Управление финансами с учетом специфики звеньев финн.системы

2 Общность функций всех финн.учреждений

3 Общее руководство центром при активном участии всех нижестоящих органов управления

Финансовая политика в зависимости от длительности периода и характера решаемых задач подразделяется:

- финн.стратегия- долговременный план (пр.антиинфляционная политика)

- финн. Тактика направлена на решение задач конкретного этапа развития общности отлич. Гибкостью,подвижностью, обычно задачи ограничены годом или несколько большим промежутком времени (пр.новые задачи кот.ставятся на предстоящий год

Фин.стратегия и тактика д.б. взаимосвязаны но тактика подчиняется стратегии. Фин. Политика-это элемент надстройки, а финансы –это элемент базиса следовательно нельзя проводить пол-ку не принемая во внимание историческое развитие финансов и особенности категорий финансов

Виды финн.политики:

1 классическая существовала до конца 20-х г. 19 в. Была основана на трудах классиков политэкономии- А.Смит,д.Рекардо и их последователи. В основе ее следующие направление:

-Не вмешательство гос-ва в эк-ку

-Сохранение свободной конкуренции

-Использование рыночного механизма, как главного регулятораэконом. Процессов

2 Регулирующая финн политика- в основе эконом. Теория Кейнса (1083-1946) и его последователи обосновывающая необходимость вмешательства и регулирования гос-ом цикличного развития эк-ки

Инструменты регулирования: Гос.расходы за счет которых формировался дополнительный спрос и как следствие рост производства ликвидация безработицы, увелечения нац.дох. Главным мех-м регулирования был подоходный налог исчисляемый по прогрессивным ставкам,гос.кредит явл-ся регулятором и рынок ссудных капиталов.

Из единого органа упр-ия выделились отдельные службы занимающиеся планированием бюджета,бюджетных расходов и их финансированием,контролем за поступлением налогов и упралением гос.долга – 30-60г. В 70 в основу финн пол-ку положена неконсеративная стратегия ограничивающая вмешательство гос-ва в эк-ку. Регулирование становится многоцелевым:

- рег-ся эк-ий рост и занятост

- денежное обращение

- валютный курс

-соц.факторы

Структурная перестройка хоз-ва

Фин мех-м направлен на сокр.объема перераспределения нац.дохода через финн.систему на снижение бюджетного дефицита,стимулирование роста сбережений как форму1

3 Планово директивная-примен-ся и исп-ся в странах административно-командной сист-мы упр-ия

Билет №1 Сущность финансов, их роль в системе денежных отношений рыночного хозяйства. Функции финансов.

Финансы – эконом категория, функционирующая в различных общественно – экономических формациях. Они имеют абстрактную единую сущность во всех формациях, но и принципиально новое содержание в каждой из них.

Исторически первые финансовые отношения возникли с разделением общества на классы и появлением государства. Финансы часто ассоциируются с понятием деньги, но это разные эконом. Категории. Денежные отношения более широкие показатели, а финансы лишь часть денежных отношений. Кроме этого финансы и деньги выполняют разные функции. Деньга выпол. След. Функции: средства платежа, обращения, накопления, мировые деньги, мера стоимости. Финансы выполняют в основном 2 функции: Распределительная и контрольная. Считается, что термин финансы впервые был введен фр. Ученым Ж.Баденом в 1577г. В русс. Язык этот термин пришел в 18в. И долгое время употреб. Как понятие казна. Более широкую трактовку дал Витте, который определил понятие не только как доход но и как расход государства включая го. Долг.

Т.О. Финансы - объективная эконом. Категория, связанная с развитием материального производства, его закономерности в опред. Условиях причем в рамках организации этих отношений выступает гос-во,которое активно воздействует на финансы в зависимости от полит. Устройства и др. задач и причин.

Материальной базой существования финансов являеться фонды денеж.средств. Финансы отражают уровень развития ПС.

К финансовым отношениям относяться след. Виды денеж.отношений:

1 Взаимоотношения м/у Субъектами хозяйствования в процессе купли-продажи

2 м/у п/п и финансовой системой

3 м/у п/п и вышестоящими организациями

4 м/у звеньями бюджетной системы

5 м/у п/п и ее работниками

6 м/у финансовой системой и населением и т д

Финансы – совокупность денеж. Отношений по поводу формирования, распределения, и использования централизованных фондов денеж. Средств государства в целях выполнения его функций и задач и децентрализованных фондов денеж. Средств хозяйствующих субъектов и допол. Хозяйств с целью обеспечения расширенного воспроизводства.

К централизованным фондам денеж. Ср-в можно отнести: пенс. Фонд, фонд соц. Страх-ия, бюджеты разных уровней.

К децентрализованным фондам денеж. Ср-в: уставный, резервный, добавочный капитал, валютный фонд, амортизованфй фонд, фонд оборотных средств и т д

Функции финансов:

1 Распределительная – связана с распределением стоимости произведенного общественного продукта, с формированием у субъектов хозяйствования доходов и накоплений с созданием фондов денеж. Средств

В результате перераспределения общественного продукта и нац. Дохода образуеться вторичные или производные доходы.

Перераспределение общественного продукта связано: с наличием непроизводственной сферы, в кот. Нац доход не создаеться (здравоохранение,образование), с неравномерностью развития отдельных территорий и отраслей хоз-ва.

В результате распр-ия и перераспр-ия формируються дох.гос-ва,дох.отдел. отраслей непроизводственной сферы,население получ. Соц. Выплаты

2 Контрольная – тесно связана с распределительной. Она проявляеться уже в ходе распределения ВВП по соответствующим фондам и представляет контроль за трем на сколько правильно было осуществлено это распределение. Она прояв-ся в ходе расходывания ср-в по целевому назначению. Фрмой проявления контрольной ф-ей явл-ся финн. Контроль. Он проявляеться на макро и микро уровнях охватывает сферу бюдж. Отношений и отношений хозяйствующих субъектов. Фин контроль осущ-ся со стороны: органов финн. Власти, вышестоящих отрганов, аудиторских организаций и др.

3 Регулирующая – проявляется через воздействие гос-ва на эконом развитие т.е. воздействие на развитие: отдельных отраслей и территорий с помощью финн. Рычагов. Инструментами такого воздействия являються налоги, гос расходы, установление предельных цен и т д