Лекция 6. Финансы хозяйствующих субъектов

 

6.1. Организационно-правовые формы функционирования хозяйствующих субъектов в экономике

Переход России к рынку сопровождается быстрым изменением сис­темы ее законодательства. Без знания его основ успешная предпринима­тельская деятельность невозможна. Глава 4 «Юридические лица» части I Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ), образует юридическую базу предпринимательства России.

В соответствии с ГК РФ, действующим с начала 1995 г., предприни­мательскую деятельность могут вести:

— отдельные физические лица (граждане) без образования юриди­ческого лица с момента государственной регистрации в качестве индиви­дуального предпринимателя;

— юридические лица.

У индивидуального предпринимателя отсутствует в сравнении с юридическим лицом такой признак, как обособленность имущества.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в соб­ственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обо­собленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имущест­вом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и от­ветчиком в суде.

Правильно выбранная организационно-правовая форма предпри­ятия — это одна из основных задач, которая служит основой продуктив­ной и долговременной работы предприятия.

Юридическими лицами могут быть организации (ст. 50 ГК РФ), пре­следующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей дея­тельности (коммерческие организации) либо не имеющие такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (неком­мерческие организации).

При выборе организационно-правовой формы следует также учиты­вать следующие факторы:

— имущественную ответственность учредителей;

— возможности привлечения дополнительного финансирования в том числе заемного;

— механизмы защиты и собственных интересов, и интересов инве­сторов;

— механизмы защиты информации о предприятии и его учредителях. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями,

могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, про­изводственных кооперативов, государственных и муниципальных уни­тарных предприятий.

Основные организационно-правовые формы коммерческих организаций. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, обществен­ных или религиозных организаций (объединений), финансируемых соб­ственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

Хозяйственные товарищества. Хозяйственными товариществами (в соответствии со ст. 66 ГК РФ) признаются коммерческие организаций с разделенным на доли (вклады) участников уставным (складочным) ка­питалом. Имущество, созданное за счет вкладов участников, а также про­изведенное и приобретенное в процессе хозяйственной деятельности, принадлежит ему на правах собственности.

Вкладом в имущество хозяйственного товарищества могут быть день­ги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного то­варищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества).

В соответствии со ст. 69 ГК РФ полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельно­стью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательст­вам принадлежащим им имуществом. Как установлено в ст. 75 ГК РФ, участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества, т. е. при недостаточности имущества товарищества для погашения требований кредиторов взыскание может быть обращено на личное имущество пол­ных товарищей. Участник полного товарищества, не являющийся его уч­редителем, отвечает наравне с другими участниками по обязательствам, возникшим до его вступления в товарищество. В то же время участник, выбывший из товарищества, отвечает по обязательствам товарищества, возникшим до момента его выбытия, наравне с оставшимися участника­ми в течение двух лет со дня утверждения отчета о деятельности товари­щества за год, в котором он выбыл из товарищества.

Участниками полных товариществ и полными товарищами в товари­ществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом. Финансируемые собственника­ми учреждения могут быть вкладчиками в товариществах с разрешения собственника, если иное не установлено законом. Законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хо­зяйственных товариществах.

Управление деятельностью полного товарищества осуществляется по общему согласованию всех участников.

Уставный капитал полного товарищества создается за счет вкладчи­ков-участников и по существу является складочным капиталом. К мо­менту регистрации полного товарищества его участники обязаны внести не менее половины своего вклада в складочный капитал. Остальная часть Должна быть внесена в сроки, оговоренные в учредительном договоре. у частник полного товарищества имеет право с согласия основных его участников передать свою долю в складочном капитале или ее часть другому участнику товарищества или третьему лицу. Последний отвечает наравне с другими участниками по обязательствам товарищества, воз­никшим до его вступления в товарищество.

В соответствии со ст. 74 ГК РФ прибыль (убыток) полного товарище­ства распределяется между его участниками пропорционально доле их участия в складочном капитале. Если в результате убыточной деятельно­сти товарищества стоимость чистых активов товарищества стала меньше величины складочного капитала, то полученная прибыль не распределя­ется между участниками, а направляется в первую очередь на увеличение чистых активов товарищества до величины, превышающей размер складочного капитала.

В соответствии со ст. 82 ГК РФ товариществом на вере (коммандит­ным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с уча­стниками, осуществляющими от имени товарищества предприниматель­скую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества сво­им имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Таким образом, полноправными участниками товарищества на вере являются полные товарищи, которые от имени товарищества осуществ­ляют предпринимательскую деятельность, осуществляют по согласию всех полных товарищей управление коммандитным товариществом и не­сут солидарно ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом. Участники-вкладчики не принимают участия в пред­принимательской деятельности товарищества и являются, в сущности, инвесторами. Они разделяют прибыли товарищества, несут ответствен­ность за убытки, связанные с деятельностью товарищества, в пределах ве­личины внесенного ими вклада, т. е. несут ограниченную ответствен­ность.

Прибыль товарищества на вере распределяется между всеми участ­никами пропорционально их доле в складочном капитале. Товарищество на вере ликвидируется при выбытии всех участвующих в нем вкладчи­ков. Однако за полными товарищами остается право преобразовать това­рищество на вере в полное товарищество.

Хозяйственные общества. Общества с ограниченной и дополни­тельной ответственностью. Обществом с ограниченной ответственно­стью (ООО) является хозяйственное общество, учрежденное одним или несколькими лицами, уставный капитал которого разделен на доли, что зафиксировано в учредительных документах. Деятельность общества с ограниченной ответственностью регламентируется ст. 87—94 ГК РФ, федеральным законом от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», другими законодательными и норматив­ными актами.

В соответствии со ст. 95 ГК РФ обществом с дополнительной ответ­ственностью (ОДО) является хозяйственное общество, учрежденное од­ним или несколькими лицами; уставный капитал такого общества разде­лен на доли участников, размер которых определяется учредительными документами.

Участники общества несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном раз­мере к стоимости вкладов, определяемом учредительными документами общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам распределяется между остальными участниками пропор­ционально их вкладам.

Согласно ст. 95 ГК РФ уставный капитал ООО и ОДО формируется одинаково. В соответствии со ст. 90 ГК РФ уставный капитал общества разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Минимальный размер уставного капитала в соответствии с законода­тельством установлен в размере 100 минимальных размеров оплаты тру­да на день регистрации общества, и на момент регистрации должно быть оплачено не менее его половины. Оставшаяся часть должна быть оплаче­на в течение первого года деятельности общества. При этом стоимость вклада каждого учредителя должна быть не меньше номинальной стои­мости его доли. Освобождение учредителя от обязанности внесения вклада в уставный капитал, в том числе путем зачета его требований к об­ществу, не допускается.

Вкладом в уставный капитал общества могут быть деньги, ценные бу­маги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.

Порядок распределения прибыли между участниками общества уста­новлен ст. 28 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об об­ществах с ограниченной ответственностью».

Ежеквартально, раз в полгода или раз в год общество принимает ре­шение о распределении чистой прибыли между своими участниками. До­ля прибыли, распределяемой между участниками, устанавливается об­щим собранием. Как правило, она распределяется пропорционально до­лям участников в уставном капитале.

Однако ст. 29 указанного закона накладывает ряд ограничений на распределение прибыли общества. Решение о распределении прибыли между участниками общества не может быть принято:

- до полной оплаты всего уставного капитала;

- до выплаты действительной стоимости доли участника в случаях предусмотренных законом;

- если на момент принятия такого решения общество отвечает при­знакам несостоятельности, установленным федеральным законом, или если указанные признаки появятся в результате принятия такого реше­ния;

- если на момент принятия такого решения стоимость чистых акти­вов меньше уставного и резервного капитала или станет меньше их раз­мера в результате принятия такого решения;

- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Выплата прибыли участникам общества, решение о распределении которой принято, не осуществляется:

— если на момент выплаты общество отвечает признакам несостоя­тельности или если такие признаки появятся в результате выплаты;

— если на момент выплаты стоимость чистых активов меньше устав­ного и резервного капитала или станет меньше их размера в результате выплаты;

— в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Когда причины невыплаты устранены, общество выплачивает участ­никам прибыль, решение о распределении которой принято.

Порядок, размеры, состав и структура целевых фондов денежных средств, образуемых за счет чистой прибыли, предусматриваются уста­вом общества.

Большое значение имеет возможность привлекать дополнительные источники финансирования, проводя облигационные займы. В соответ­ствии со ст. 31 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может разме­щать облигации на сумму, не превышающую размера его уставного капи­тала или величины обеспечения, предоставленного обществу в этих це­лях третьими лицами, после полной оплаты уставного капитала. При от­сутствии обеспечения размещение облигаций допускается не ранее третьего года существования общества при условии надлежащего утвер­ждения к этому времени двух годовых балансов.

Акционерные общества. Акционерное общество (АО) — общество, уставный (акционерный) капитал которого разделен на определенное число акций. Акционеры (участники акционерного общества) не отве­чают по обязательствам акционерного общества и несут ответствен­ность в пределах стоимости принадлежащих им акций. Право на до­лю собственности акционера подтверждается его долей в акционер­ном капитале. Каждому держателю акций принадлежит часть имущества акционерного общества в соответствии с долей его акций в общем количестве акций, выпущенных в обращение. В этом смысле у акционерного общества нет собственного имущества. Правовое положение акционерного общества определяется ст. 96—104 ГК РФ д федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акцио­нерных обществах».

Закрытое акционерное общество (ЗАО) — общество, акции которого распространяются только среди его учредителей или иного, заранее опре­деленного круга лиц. Такое общество не вправе проводить открытую под­писку на выпускаемые им акции либо иным способом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Акционеры закрытого акцио­нерного общества обладают преимущественным правом приобретения акций, продаваемых другими акционерами.

Уставный капитал закрытого акционерного общества не может быть менее 100 минимальных размеров оплаты труда, установленных на момент его регистрации. Число членов закрытого акционерного об­щества согласно Закону «Об акционерных обществах» не может пре­вышать 50.

Открытое акционерное общество (ОАО) — общество, участники ко­торого могут продавать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. Открытое акционерное общество может проводить откры­тую подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу на фондовом рынке на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами. Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать годовой отчет (бухгалтерский баланс, отчет о при­былях и убытках) и другие сведения, касающиеся финансового состоя­ния акционерного общества, в открытой печати в целях предоставления необходимой информации ее внешним пользователям. Публичная отчет­ность акционерного общества должна быть удостоверена аудиторским заключением. Минимальная величина уставного капитала открытого ак­ционерного общества в соответствии с действующим законодательством установлена в размере 1000 МРОТ, установленной федеральным законо­дательством на дату регистрации общества. При учреждении акционер­ного общества все его акции должны быть распределены среди участни­ков.

Основным органом управления акционерным обществом является общее собрание акционеров. По решению общего собрания акционерное общество может принять решение об увеличении уставного капитала. Увеличить уставный капитал акционерное общество может двумя спосо­бами — посредством увеличения номинала уже имеющихся акций и пу­тем дополнительного выпуска акций.

При распределении прибыли в законодательном порядке предусмат­ривается формирование резервного фонда. Его размер не может быть менее 10% и более 25% оплаченного уставного капитала. Размер отчислений устанавливается общим собранием акционеров. Отчисления в ре­зерв проводятся ежегодно до тех пор, пока его размер не достигнет зафиксированного в уставе. Финансовый резерв предназначен для по­крытия убытков акционерного общества, а также может быть использо­ван на выплату дивидендов в том случае, если прибыли отчетного года для этого недостаточно.

При планировании распределения чистой прибыли предусматрива­ется выплата процентов по облигациям и дивидендов по привилегиро­ванным акциям. Решение о выплате дивидендов по простым акциям за­висит от финансовых результатов деятельности акционерного общества и утверждается общим собранием акционеров. При недостаточности прибыли может быть принято решение о реинвестировании дивидендов. Это решение должно быть достаточно взвешенным и гарантировать в будущем получение большей прибыли; в противном случае это может серьезно снизить рыночную стоимость акций. Кроме того, общее собра­ние акционеров может принять решение о капитализации дивидендов. Это означает, что прибыль, предназначенная на выплату дивидендов, вы­плачивается акционерам в виде новых акций. В обоих случаях акционер­ное общество может получить дополнительные финансовые ресурсы и сократить расходы на выпуск и размещение акций.

Общества могут иметь дочерние и зависимые хозяйственные общест­ва с правами юридического лица, созданные на территории РФ, а также за ее пределами. Дочернее общество не отвечает по долгам основного об­щества, которое имеет право давать дочернему обществу обязательные для него указания и при этом отвечает солидарно с ним по сделкам, за­ключенным во исполнение таких указаний. При несостоятельности до­чернего общества по вине основного последнее несет субсидиарную от­ветственность по его долгам.

Общество признается зависимым, если другое хозяйственное обще­ство, называемое преобладающим или участвующим, имеет более 20% уставного капитала первого общества.

Индивидуальный предприниматель. Согласно ст. 23 ГК РФ гражда­не России вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистра­ции в качестве индивидуального предпринимателя.

Предпринимательская деятельность граждан, осуществляемая без образования юридического лица, регулируется гражданским законода­тельством. При этом на граждан, осуществляющих эту деятельность, распространяются нормы гражданского права, регулирующие деятель­ность коммерческих организаций, если иное не вытекает из правовых актов.

Индивидуальная предпринимательская деятельность связана с роз­ничной и мелкой торговлей, предоставлением услуг (в том числе брокер­ских, аудиторских), с некрупным производством товаров. Предпринима­тельской деятельностью без образования юридического лица могут зани­маться частнопрактикующие врачи, юристы (нотариусы, адвокаты), частные детективы, аудиторы, имеющие личную лицензию, мелкие тор­говцы, фермеры.

Индивидуальный предприниматель может вступать в финансовые отношения с другими предпринимателями (в том числе с юридическими лицами коммерческой и некоммерческой сферы деятельности), с госу­дарством, с банковской системой, со страховыми организациями. Инди­видуальные предприниматели относятся к малому бизнесу, поэтому к ним в полной мере могут быть применены формы государственной фи­нансовой поддержки малого бизнеса.

Финансовые ресурсы предпринимателей, действующих без образо­вания юридического лица, формируются в момент начала предпринима­тельской деятельности и, как правило, за счет личных сбережений, ре­же — за счет кредитов банков, обществ взаимного кредитования. В даль­нейшем основным источником формирования финансовых ресурсов является предпринимательский доход. Финансовые ресурсы индивиду­альных предпринимателей идут на расширение дела, платежи в бюджет и внебюджетные фонды, благотворительные взносы и пожертвования, на личные (семейные) сбережения и личное потребление. Предпринима­тельская деятельность в любой момент может быть прекращена по жела­нию предпринимателя, тогда все полученные доходы пойдут на форми­рование личных сбережений и личное потребление.

По своим обязательствам индивидуальный предприниматель отвеча­ет как физическое лицо всем своим имуществом, движимым и недвижи­мым, за исключением имущества, производить взыскание которого по исполнительным документам не разрешается.

Производственные кооперативы. В соответствии со ст. 107 ГК РФ производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производствен­ной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выпол­нение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на личном трудовом и ином участии и объединении его чле­нами (участниками) имущественных паевых взносов.

Производственные кооперативы могут быть в виде сельскохозяйственной артели, рыболовецкой артели, кооперативного хозяйства. Число членов кооператива должно быть не менее пяти, и не менее 50% объема работ должно выполняться членами кооператива. Члены производственного кооператива несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в размере и порядке, предусмотренных Фе­деральным законом от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных коо­перативах» и уставом. Паевые взносы образуют паевой фонд кооперати­ва. Паевой фонд кооператива определяет минимальный размер имущест­ва кооператива, гарантирующего интересы его кредиторов. Паевой фонд должен быть полностью сформирован в течение первого года деятельно­сти кооператива. Член кооператива обязан внести к моменту регистра­ции кооператива не менее 10% паевого взноса, а остальную часть — в тече­ние года с момента регистрации. Член кооператива вправе передать свой пай или его часть другому члену кооператива, если иное не предусмотре­но законом и уставом кооператива. Передача пая (его части) гражданину, не являющемуся членом кооператива, допускается лишь с согласия коо­ператива. В этом случае другие члены кооператива пользуются преиму­щественным правом покупки такого пая (его части).

Высшим органом управления кооперативом является общее собра­ние его членов. Общее собрание членов кооператива обязано объявить об уменьше­нии размера паевого фонда кооператива, если по окончании второго или каждого последующего года стоимость чистых активов окажется меньше стоимости паевого фонда кооператива, и зарегистрировать это уменьше­ние в установленном порядке. Производственный кооператив может создавать неделимые фонды за счет определенной части имущества, если это оговорено в уставе. Реше­ние об образовании неделимых фондов принимается членами кооперати­ва единогласно, если иное не предусмотрено уставом кооператива. В ус­таве должны быть определены цели использования неделимых фондов. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответ­ствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен зако­ном и уставом кооператива (ст. 109 ГК РФ).

Унитарные предприятия. Согласно ст. 113 ГК РФ унитарным пред­приятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Это имущество является неделимым и не может быть распределено по вкла­дам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Уни­тарное предприятие может быть основано на праве хозяйственного веде­ния (хозяйственной самостоятельности) и на праве оперативного управ­ления (федеральное казенное предприятие).

В своей деятельности государственные и муниципальные унитар­ные предприятия руководствуются параграфом 4 (гл. 4) «Государственные и муниципальные унитарные предприятия» ГК РФ и принятым в последствии Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях», а также други­ми нормативными актами, регулирующими деятельность данного типа предприятий.

В соответствии со ст. 113 ГК РФ органом управления унитарным предприятием является руководитель, который назначается собственни­ком либо уполномоченным собственником органом управления и ему подотчетен.

Учредителем унитарного предприятия может выступать Российская федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образо­вание.

Имущество унитарного предприятия формируется за счет:

— имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собст­венником этого имущества;

— доходов унитарного предприятия от его деятельности;

— иных не противоречащих законодательству источников.

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем при­надлежащим ему имуществом, но не несет ответственности по обязатель­ствам собственника его имущества. В свою очередь, собственник не отве­чает по обязательствам предприятия.

Если по окончании финансового года стоимость чистых активов предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, окажется меньше размера уставного фонда, орган, уполномоченный создавать та­кие предприятия, обязан произвести в установленном порядке уменьше­ние уставного фонда. Если стоимость чистых активов становится меньше размера, определенного законом, предприятие может быть ликвидирова­но по решению суда.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях» устав­ным фондом государственного или муниципального предприятия опре­деляется минимальный размер его имущества, гарантирующего интере­сы кредиторов такого предприятия. Уставный фонд государственного или муниципального предприятия должен быть полностью сформирован собственником его имущества в течение трех месяцев с момента государственной регистрации такого предприятия; формироваться за счет денег, а также ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку. Размер уставного фонда государственного предприятия определяется в рублях и должен составлять не менее, чем 5000 МРОТ, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации государственного предприятия. Размер уставного фонда муниципального предприятия должен составлять не менее чем 1000 МРОТ, установленных федеральным законом на дату государственной ре­гистрации муниципального предприятия.

 

 

РЕЗЮМЕ

Переход России к рынку сопровождается быстрым изменением сис­темы ее законодательства. Без знания его основ успешная предприни­мательская деятельность невозможна. Юридической базой предприни­мательства России является Гражданский кодекс РФ. Правильно вы­бранная организационно-правовая форма предприятия — основа продуктивной и долговременной работы предприятия.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ предпринимательскую деятельность могут вести: отдельные физические лица (граждане) без об­разования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и юридические лица. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производст­венных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Юридические лица, являющиеся некоммерческими орга­низациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финанси­руемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

 

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1.Какую классификацию юридических лиц содержит Гражданский кодекс РФ?

2.Какие общие черты и различия имеют полное товарищество и коммандитное товарищество?

3.Какие общие черты и различия имеют общество с ограниченной ответственностью и общество с дополнительной ответственностью?

4.В чем состоят особенности распределения прибыли акционерных обществ?

5.В чем состоит особенность продажи акций закрытого акционерного общества?

6.Какие требования предъявляются к составу участников производственного кооператива?

7.Какие законодательные требования предъявляются к уставному фонду унитарного предприятия?