Назначение, состав и возможности

ВВЕДЕНИЕ

 

Для успешного проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСиДНР) в очагах поражения, возникающих в результате стихийных бедствий, различных аварий, катастроф, военных конфликтов, требуется хорошая выучка спасателей, а также умение организовать эти работы.

При ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени для выполнения АСиДНР привлекаются невоенизированные формирования объектов народного хозяйства, в том числе и сводные команды.

Студенты – это будущий командно-начальствующий состав, а работа командира формирования по организации выполнения поставленной задачи зависит от создавшихся условий, характера поставленной задачи и наличия времени.

Следует учитывать, что работы будут вестись в сложных, динамичных условиях и потребуют от всего личного состава команды большого мужества, самообладания, физической выносливости, высокой морально-психологической стойкости.

Цель работы: изучить состав и возможности сводной команды, основы организации и проведения АСиДНР, научиться действовать в роли командира сводной команды.

Порядок выполнения работы:

1) изучить состав и возможности сводной команды;

2) изучить основы организации и проведения АСиДНР;

3) провести групповые упражнения по приведению команды в готовность, постановке задач личному составу команды на проведение защитных мероприятий, управлению командой в ходе ведения АСиДНР, смене формирований, санитарной обработке личного состава и др.

НАЗНАЧЕНИЕ, СОСТАВ И ВОЗМОЖНОСТИ

СВОДНОЙ КОМАНДЫ

 

Сводная команда (СвК) – объектовое формирование общего назначения, предназначенное для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСиДНР). Перечень аварийно-спасательных работ (приложение 1) утвержден Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1692 от 21 ноября 2001 г.

В состав СвК объекта входят:

‑ управление: командир СвК, его заместитель, звено связи и разведки;

‑ основные структурные подразделения: две спасательные группы, санитарная дружина, звено механизации работ и звено обеззараживания.

Команда оснащается бульдозерами, экскаваторами, грузовыми автомобилями, сварочными аппаратами и другой необходимой техникой. Кроме того, СвК имеет специальный инструмент и оборудование, спецодежду и средства индивидуальной защиты.

Сводная команда за 10 часов может выполнить следующий объем работы: расчистку проездов в сплошных завалах – 1000м; вскрытие заваленных убежищ, разрушенных зданий и сооружений – 3−4 единицы; оказание первой медицинской помощи пораженным – до 500 человек; устранение аварийных повреждений на коммунально-энергетических сетях − 5−10 аварийных участков.

Задачи, выполняемые подразделениями СвК:

a) звено связи и разведки обеспечивает связь командира СвК с начальником ГО и командирами подчиненных подразделений, наблюдение и контроль за радиационной, химической, бактериологической обстановкой, поиск пораженных на объектах проведения АСиДНР и информирует об этом командира СвК;

б) спасательные группы обеспечивают разборку завалов и извлечение из-под них пораженных, спасение людей из поврежденных, горящих и загазованных зданий, оказание пораженным первой медицинской помощи и доставку их на пункт сбора силами звеньев санитарной дружины, подачу воздуха в заваленные защитные сооружения;

в) группа механизации и аварийно-техническая производят устройство проездов в завалах для подвода техники к местам проведения спасательных работ, обеспечивает техническими средствами разборку завалов и вскрытие разрушенных зданий, сооружений и укрытий в целях спасения людей, осуществляет локализацию аварий на коммунально-энергетических сетях (КЭС) и временное восстановление их разрушенных участков, осуществляет укрепление или обрушение аварийных зданий, угрожающих обвалом, обеспечивает другие неотложные работы в целях спасения людей;

г) санитарная дружина обеспечивает оказание первой медицинской помощи пораженным и их эвакуацию в отряды первой медицинской помощи (ОПМ), оказывает первую медицинскую помощь личному составу СвК, получившему травмы при проведении АСиДНР.

 

ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-

Порядок совершения марша сводной командой

И ввода ее в очаг поражения

 

Марш – основной способ передвижения сводной команды. Он совершается, как правило, на автомашинах, в отдельных случаях − пешком. Цель марша – прибыть в назначенный район в любых условиях обстановки к установленному сроку в полной готовности.

Организация марша. Получив задачу на организацию марша, командир сводной команды уясняет ее, изучает по карте (схеме) маршрут движения и характер местности, принимает решение и отдает приказ на марш (устный).

В приказе на марш командир указывает: обстановку на маршруте движения и в районе сосредоточения (в районе спасательных работ); задачу команды; маршрут движения; цель марша; срок прибытия в назначенный район; порядок построения колонны; скорость движения; дистанции между машинами на марше и места привалов; время прохождения исходного пункта и пунктов регулирования головой колонны; задачу соседей; замысел действий; задачи подразделений команды; места медицинских пунктов; время готовности к маршу; свое место в исходном порядке и место заместителя.

Построение колонны сводной команды для марша может быть таким: звено связи и разведки, звено обеспечения, первая спасательная группа, вторая спасательная группа, противопожарное звено (приданное), звено обеззараживания, санитарная дружина, звено механизации, ремонтная мастерская.

Марш должен совершаться с максимально возможной в данных условиях скоростью, обеспечивающей безопасность движения и выполнение поставленных задач в установленные сроки. Дистанция между машинами − 25−50 м.

Для своевременного начала марша и организованного движения назначаются исходный пункт и пункты регулирования (через каждые 3−4 ч) движения. Сводная команда проходит их в указанное ей время, а командир команды докладывает об этом старшему начальнику. Управление и связь на марше обеспечивают по радио, с помощью подвижных и сигнальных средств. Для наблюдения за сигналами, передаваемыми по колонне, на каждой машине назначают наблюдателя.

Разведка маршрута и очага поражения. Успех спасательных работ достигается своевременной организацией и ведением разведки.

Во время выдвижения сводной команды к объекту работы звено разведки, следуя впереди команды (разрыв по времени может достигать 30 мин), определяет состояние дорог, дорожных сооружений, наличие зараженных участков, завалов, пути обхода и докладывает об этом по радио командиру сводной команды. Зараженные участки на марше обходят или преодолевают в средствах индивидуальной защиты. Когда преодоление зон радиоактивного заражения может привести к потерям личного состава или к получению им предельно допустимой дозы облучения, движение возобновляют после спада высоких уровней радиации.

Зоны химического заражения, как правило, обходят, а при невозможности обхода преодолевают по направлениям и маршрутам, обеспечивающим наименьшее заражение техники, или после дегазации проездов.

Зоны бактериологического заражения при невозможности обхода преодолевают после дезинфекции маршрута и экстренной профилактики личного состава. Маршруты движения выбирают на максимальном удалении от источника заражения.

Ввод команды в очаг поражения. При приближении колонны к очагу поражения командир сводной команды организует быстрый ввод ее на объект (участок, место) работы, для чего уточняет пути и порядок ввода личного состава и техники и меры по обеспечению своевременного их продвижения.

Если на пути следования имеются разрушения, завалы, то командир определяет работу, которую необходимо выполнить по устройству проездов, а также выделяет силы и средства для этого. Одновременно в целях выяснения обстановки к объекту спасательных работ выдвигается в пешем порядке разведка.

Разведывательное подразделение первым входит в очаг поражения. Оно уточняет характер разрушений на объекте, определяет уровень радиации, отыскивает защитные сооружения, устанавливает степень их разрушения и состояние находящихся в них людей, находит наименее опасные маршруты движения основных сил команды и пути эвакуации пораженных, ведет непрерывное наблюдение за изменением обстановки на объекте.

Для успешного выполнения задачи командир подразделения должен иметь карточку объекта работ со схемой привязки защитных сооружений к незаваливаемым ориентирам, схемой коммунально-энергетических сетей, колодцев.

 

И других неотложных работ

С прибытием на участок спасательных работ командир команды на основе приказа старшего начальника ГО, данных разведки и личного наблюдения уточняет и оценивает обстановку и организует спасательные работы.

Последовательность работы по выполнению поставленных задач зависит от условий обстановки, характера задачи и наличия времени.

Получив задачу, командир уясняет ее, оценивает обстановку, принимает решение, отдает приказ, организует взаимодействие, обеспечение и управление. После этого он намечает мероприятия, которые нужно немедленно провести для подготовки и выполнения поставленных задач, дает указания по организации разведки, предварительные распоряжения подчиненным для уточнения предстоящих действий.

При оценке обстановки командир должен изучить характер и объем разрушений, очагов пожаров и заражений на участке работ и на путях движения к нему; виды предстоящих работ и их объем; целесообразные направления выдвижения и ввода формирований в очаг поражения и на участок работ; радиационную, химическую и бактериологическую обстановку и ее влияние на выполнение задачи; положение, состояние и обеспеченность своего и приданных формирований и их возможности; положение, характер действий и задачи соседей; характер местности и ее влияние на действия команды, наличие и состояние маршрутов движения к очагам поражения и на участок работ; влияние погоды, времени года и суток на выполнение задачи.

В результате уяснения задачи и оценки обстановки командир команды принимает решение, в котором определяет замысел действия (какой объем по видам спасательных работ необходимо выполнить подчиненному формированию и на каком участке (объекте) сосредоточить основные усилия, последовательность выполнения работ, распределение сил и средств усиления); задачи подчиненным и приданным подразделениям, способы и сроки их выполнения; порядок выдвижения в район действия; порядок взаимодействия; мероприятия по организации управления и обеспечения.

На основании принятого решения, утвержденного начальником ГО объекта, командир команды отдает приказ используя карту или схему объекта спасательных работ. В последующем решение и задачи уточняются на участке работ. Задачи ставятся в первую очередь тем подразделениям, которые решают главные задачи, начинают действовать первыми или которым требуется больше времени на подготовку. Задачи по разведке, защите от ОМП и другим видам обеспечения действий формирований могут доводиться до исполнителей отдельными распоряжениями и указаниями.

В приказе командир сводной команды ГО объекта АПК указывает: краткие выводы из оценки обстановки на маршруте и участке работ; задачи своего формирования; задачи соседних формирований; замысел действий; после слова «приказываю» ставятся задачи подчиненным подразделениям (группам, звеньям), а также приданным формированиям; места расположения медицинских пунктов, пути и порядок эвакуации пораженных; допустимые дозы радиоактивного облучения личного состава; время начала и окончания работ, свое место и место заместителя.

При постановке задач командир указывает:

спасательным формированиям – средства усиления; участок поиска пораженных и порядок оказания им первой помощи и выноса к местам погрузки на транспорт; защитные сооружения, подлежащие вскрытию; места погрузки пораженных на транспорт; места локализации аварий; маршрут и порядок движения;

формированиям механизации – усиление личным составом; где и к какому времени устроить проезды и проходы, обрушить (укрепить) конструкции зданий и сооружений, угрожающих обвалом; где, в каком объеме и к какому времени произвести работы по откапыванию и вскрытию защитных сооружений (или кому и какие средства придать на усиление); когда и куда подать воздух компрессором; маршрут и порядок движения;

противопожарным формированиям – объекты и способы локализации тушения пожара; место развертывания противопожарных средств, забора воды; маршрут и порядок движения;

формированиям обеззараживания – участки, подлежащие обеззараживанию; ширину дезактивируемых (дегазируемых) проездов (проходов) и плотность разлива (растекания) дезактивирующих (дегазирующих) растворов (веществ); способы, объем и последовательность работ; места и порядок перезарядки машин; порядок обозначения обеззараженных участков (проездов, проходов) и сооружений; пункт сбора после выполнения задачи; маршрут и порядок движения;

медицинским формированиям – места развертывания формирований; участок проведения работ по розыску и оказанию медицинской помощи пораженным; участок и порядок приема, регистрации и распределения пострадавших по тяжести поражения и объему медицинской помощи; порядок подготовки к эвакуации пораженных; места погрузки их на транспорт и маршруты выноса; места оказания первой врачебной помощи и временной госпитализации нетранспортабельных больных; маршрут и порядок движения;

аварийно-техническим формированиям – средства усиления, порядок отыскания и устранения аварий на коммунальных и технологических сетях; меры безопасности; порядок действия после выполнения задачи; маршрут и порядок движения к местам работ.

 

Смена формирований

 

Спасательные работы в очаге поражения ведут до тех пор, пока не будут спасены все люди, находящиеся в заваленных защитных сооружениях или разрушенных зданиях. Однако продолжительность работы одной смены, одной спасательной группы или команды ограничена определенным временем, после чего работающую смену (команду) заменяют. Замена также может потребоваться при получении личным составом установленных доз облучения, для отдыха людей и приема пищи. Порядок смены определяет начальник ГО объекта.

Для обеспечения непрерывности ведения спасательных работ личный состав подразделений команды сменяют непосредственно на рабочих местах. Технику сменяемых подразделений при необходимости передают прибывшему личному составу. Во время смены старшим на участке (объекте) работ является командир сменяемого подразделения.

При смене всей команды командир вновь прибывшего формирования встречается с командиром сменяемой команды на рубеже ввода. Последний знакомит вновь прибывшего командира с обстановкой, устанавливает с ним порядок смены и проводит рекогносцировку. При этом уточняют места проведения спасательных работ; степень и характер поражений и разрушений на территории района работ; радиационную обстановку на объекте; объем выполненных и предстоящих работ и режимы их проведения, меры безопасности и порядок использования инженерной техники; вопросы взаимодействия; порядок материально-технического обеспечения; место нахождения старшего начальника и порядок поддержания связи с ним.

Сменившиеся формирования при необходимости выводят на пункт специальной обработки, а затем в район отдыха, приема нищи или в район пополнения для подготовки к последующим действиям.

ГРУППОВОЕ УПРАЖНЕНИЕ

 

При выполнении группового упражнения обучаемые выступают в роли командира команды, иногда, при отработке отдельных вводных, могут назначаться на другие должности.

Получив задание с вводными, обучаемым необходимо их проработать и отметить в конспекте свое мнение в виде решения или приказа. Выслушав предложенный вариант решения или приказа, преподаватель проанализирует его и оценит.

Чтобы занятие было эффективным и достигло цели, обучаемым необходимо подготовиться к занятиям. Для этого нужно внимательно изучить материал по приведенным ниже темам.

1. Характеристика очага химического заражения и воздействие отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ на сельскохозяйственное производство. В данной теме необходимо подробно рассмотреть факторы, влияющие на размеры и стойкость очага химического заражения, свойства и воздействие сильнодействующих ядовитых веществ, в частности аммиака, хлора.

2. Организационная структура объекта. Обратить внимание на организационную структуру сводной команды.

3. Оценка радиационной и химической обстановки. Обратить внимание на исходные данные, которые необходимы для оценки сложившейся химической обстановки, и проработать методику ее оценки, использовав необходимый табличный материал.

4.Средства индивидуальной защиты. В указанной теме обратить внимание на защиту от сильнодействующих ядовитых веществ.

5. Организация и проведение специальной обработки. Материал данной темы будет использован при обработке некоторых вводных данного группового упражнения. Особое внимание следует обратить на вещества, растворы, используемые для дегазации очага химического заражения.

6. Планирование мероприятий ГО на объекте. Внимательно ознакомиться с характеристикой объекта, его месторасположением, рассмотреть разделы плана и приложения к ним. Выполнить в конспекте схему связи и оповещения на объекте и в сводной команде, в частности, используя применяемые условные обозначения.

 

УЧЕБНОЕ ЗАДАНИЕ

Общая обстановка

 

На территории завода "Полимер" в 8.00 произошел взрыв в цехе №2, повреждено здание цеха, обвалованная емкость со 150 т аммиака. Возник пожар.

Производственная деятельность объекта прекращена. По предварительным данным имеются пострадавшие.

Кроме аммиака на заводе имеется 200 т нитрилакриловой кислоты, 10 т оксида этилена, 30 т хлора.

 

Частная обстановка

 

Сельскохозяйственное предприятие находится на расстоянии 25 км от завода, который относится к категории химически опасных объектов.

В 8.20 начальник ГО сельскохозяйственного предприятия получил распоряжение из штаба ГО района ввести в действие план ГО, так как существует угроза химического заражения. Начальник ГО, получив данную информацию, вызвал к себе начальника штаба и приказал ему организовать оповещение и сбор личного состава штаба и командиров формирований к 8.50 в административном здании.

В 8.45 начальник штаба доложил начальнику ГО, что руководящий состав, командиры формирований собраны для получения задачи.

Начальник ГО информировал собравшихся об угрозе возникновения очага химического заражения и отдал устное распоряжение на введение в действие плана ГО предприятия, при этом указал, что если не удастся локализовать аварию силами завода, не исключена возможность привлечения к спасательным работам сводной команды сельскохозяйственного предприятия.

Для выполнения полученного распоряжения необходимо:

а) начальнику штаба вместе с работниками штаба уточнить выполнение запланированных мероприятий по времени, развернуть пункт управления, организовать бесперебойную работу средств связи и оповещения, привести в готовность разведывательное звено и на границе землепользования объединения выставить пост химического наблюдения для своевременного фиксирования подхода зараженного воздуха, проинформировать все население объединения о сложившейся обстановке;

б) заместителю по материально-техническому обеспечению организовать выдачу со складов сельскохозяйственного предприятия табельного имущества формированиям согласно плана, недостающее имущество получить со складов района, создать запас веществ, необходимых для приготовления дегазирующих растворов, обеспечить материалом для приготовления простейших средств защиты органов дыхания;

в) командиру формирования собрать личный состав команды в месте сбора, определенном планом ГО, проверить по спискам и доукомплектовать команду до полного штата (при необходимости), получить со склада табельное имущество и выдать личному составу по ведомостям (время получения согласовать с заместителем по МТО), проверить наличие, исправность закрепленных за командой техники, транспорта, доложить о готовности команды к проведению работ согласно плана ГО.

Сводная команда должна быть приведена в готовность к 11.00.

Метеорологические данные на 8.30: направление ветра – западное; скорость ветра – 2 м/с; вертикальная устойчивость воздуха − изотермия; температура воздуха и почвы днем +20°С.

В сельскохозяйственном предприятии создана сводная команда, ее укомплектованность и оснащенность на 9.00 приведены в приложениях 2 и 3.

 

ВЫПОЛНЕНИЕ ЗАДАНИЯ

И отдых личного состава

Вводная 9. Оперативное время 19.10.

Обстановка. Командир сводной команды из докладов командиров подразделений установил, что работы личным составом ведутся целеустремленно, напряженно, с полной отдачей сил.

Начальник ГО завода приказал командиру сводной команды объединения подготовить участок работ к сдаче сводной команде сельскохозяйственного предприятия «Заря» и к 19.40 вывести личный состав команды на станцию Заречная, где расположен пункт санобработки.

Требуется: отдать распоряжение командирам подразделений на передачу участков работ сводной команде сельскохозяйственного предприятия «Заря» и произвести вывод личного состава подразделений на станцию Заречная для проведения санитарной обработки.

Вводная 10. Оперативное время 21.00.

Обстановка. Личный состав сводной команды прошел полную санобработку в санитарном обмывочном пункте. Командир сводной команды получил приказ вывести команду в г.п. Ширино, где расположен передвижной пункт питания и подготовлены места для ночевки.

Требуется: отдать распоряжение командирам подразделений на движение в г.п. Ширино.

 

ЛИТЕРАТУРА

 

1. Постник М.И. Защита населения и хозяйственных объектов в чрезвычайных ситуациях / М.И. Постник. Минск: Вышэйш. шк., 2003.

2. Гражданская оборона на объектах агропромышленного комплекса / Н.С. Николаев [и др.] М.: Агропромиздат, 1990.

3. Положение о невоенизированных формированиях гражданской обороны и нормы оснащения (табелизации) их материально-техническими средствами. М.: Воениздат, 1975.

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

Приложение 1

ВВЕДЕНИЕ

 

Для успешного проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСиДНР) в очагах поражения, возникающих в результате стихийных бедствий, различных аварий, катастроф, военных конфликтов, требуется хорошая выучка спасателей, а также умение организовать эти работы.

При ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени для выполнения АСиДНР привлекаются невоенизированные формирования объектов народного хозяйства, в том числе и сводные команды.

Студенты – это будущий командно-начальствующий состав, а работа командира формирования по организации выполнения поставленной задачи зависит от создавшихся условий, характера поставленной задачи и наличия времени.

Следует учитывать, что работы будут вестись в сложных, динамичных условиях и потребуют от всего личного состава команды большого мужества, самообладания, физической выносливости, высокой морально-психологической стойкости.

Цель работы: изучить состав и возможности сводной команды, основы организации и проведения АСиДНР, научиться действовать в роли командира сводной команды.

Порядок выполнения работы:

1) изучить состав и возможности сводной команды;

2) изучить основы организации и проведения АСиДНР;

3) провести групповые упражнения по приведению команды в готовность, постановке задач личному составу команды на проведение защитных мероприятий, управлению командой в ходе ведения АСиДНР, смене формирований, санитарной обработке личного состава и др.

НАЗНАЧЕНИЕ, СОСТАВ И ВОЗМОЖНОСТИ

СВОДНОЙ КОМАНДЫ

 

Сводная команда (СвК) – объектовое формирование общего назначения, предназначенное для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСиДНР). Перечень аварийно-спасательных работ (приложение 1) утвержден Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1692 от 21 ноября 2001 г.

В состав СвК объекта входят:

‑ управление: командир СвК, его заместитель, звено связи и разведки;

‑ основные структурные подразделения: две спасательные группы, санитарная дружина, звено механизации работ и звено обеззараживания.

Команда оснащается бульдозерами, экскаваторами, грузовыми автомобилями, сварочными аппаратами и другой необходимой техникой. Кроме того, СвК имеет специальный инструмент и оборудование, спецодежду и средства индивидуальной защиты.

Сводная команда за 10 часов может выполнить следующий объем работы: расчистку проездов в сплошных завалах – 1000м; вскрытие заваленных убежищ, разрушенных зданий и сооружений – 3−4 единицы; оказание первой медицинской помощи пораженным – до 500 человек; устранение аварийных повреждений на коммунально-энергетических сетях − 5−10 аварийных участков.

Задачи, выполняемые подразделениями СвК:

a) звено связи и разведки обеспечивает связь командира СвК с начальником ГО и командирами подчиненных подразделений, наблюдение и контроль за радиационной, химической, бактериологической обстановкой, поиск пораженных на объектах проведения АСиДНР и информирует об этом командира СвК;

б) спасательные группы обеспечивают разборку завалов и извлечение из-под них пораженных, спасение людей из поврежденных, горящих и загазованных зданий, оказание пораженным первой медицинской помощи и доставку их на пункт сбора силами звеньев санитарной дружины, подачу воздуха в заваленные защитные сооружения;

в) группа механизации и аварийно-техническая производят устройство проездов в завалах для подвода техники к местам проведения спасательных работ, обеспечивает техническими средствами разборку завалов и вскрытие разрушенных зданий, сооружений и укрытий в целях спасения людей, осуществляет локализацию аварий на коммунально-энергетических сетях (КЭС) и временное восстановление их разрушенных участков, осуществляет укрепление или обрушение аварийных зданий, угрожающих обвалом, обеспечивает другие неотложные работы в целях спасения людей;

г) санитарная дружина обеспечивает оказание первой медицинской помощи пораженным и их эвакуацию в отряды первой медицинской помощи (ОПМ), оказывает первую медицинскую помощь личному составу СвК, получившему травмы при проведении АСиДНР.