Система гарантий и основные методы обеспечения законности.

Гарантировать законность значит сделать ее незыблемой. Гарантии законности это объективные условия и субъективные факторы, а также спец. средства, обеспечивающие режим законности. Среди гарантий нужно четко различать общие условия и спец. средства (методы). Общие условия это объективные (экономические, политические и др.) условия общественной жизни, в которых осуществляется правовое регулирование. Эти условия создают среду реализации права, его функционирования предопределяя и спец. средства по укреплению законности. Общие условия, включают в себя: 1. экономические условия – состояние экономического развития общества, организация системы хозяйствования и т.д. Условиями обеспечивающими законность здесь выступают факторы: степень организованности в экономич. сфере, ритмичная работа хозяйственного механизма, рост производительности труда и др; 2. политические условия: основным политич. условием стабильной законности является сильная госуд. власть – это устойчивая, легитимная, пользующаяся поддержкой общ. власть, способная обеспечить реализацию принимаемых правовых предписаний. Оно гарантирует стабильное развитие общества, безопасность людей эффективную борьбу с преступностью, коррупций и иными антисоциальными явлениями; 3. идеологические условия – состояние законности определяется уровнем политич., правовой и общей культуры населения. Законность предполагает какой уровень правовой культуры, когда уважение к праву закону является личным убеждением человека, и не только рядового члена общества, но и в первую очередь госуд. служащего законодателя. Такой уровень обеспечивается организацией правовой пропаганды, четкой системой воспитания высоких нравственных качеств, патриотизма, отв-сти, чувства права и законности; 4. социальные условия – законопослушание граждан их уважение к закону, реализация его предписаний, во многом зависят от положения, сложившегося в социальной сфере. Прочная законность возможна только в условиях социальной стабильности, уверенности граждан в незыблемости социальных прав и свобод; 5. правовые условия – действующее законодательство д.б. достаточно полным, стабильным, обеспечиваться высоким уровнем юрид. технике, необходимыми механизмами реализации и охраны.

Гарантиями законности являются также соответствующие субъективные факторы. Это состояние правовой науки, полнота и развитие в ней прогрессивных гуманистических идей, положений, научно-теоретических конструкций.

Спец. средства законности – юрид. и организационные средства, предназначенные исключительно для обеспечения законности, среди них выделяют юрид. и организационные гарантии. Юрид. гарантии это совокупность закрепленных в законод-стве средств, а также организационно-правовая деят-сть по их применению, направленная на обеспечение законности, на беспрепятственное осуществление, защиту прав и свобод. Среди них различают: - средства выявления (обнаружения) правонарушения. Это деят-сть прокуратуры, органов предварительного следствия, конституционного суда. Эти гарантии связаны с работой компетентных государ. органов, направленной на обнаружение правонарушений с целью их пресечения и устранения их последствий, или реализация гражданами конституционного права на обжалование незаконных действий долж. лиц в суд; - средства предупреждения правонарушения – это закрепленное в праве средство позволяющее предотвратить возможные правонарушение; - средства пресечения правонарушений (задержание, арест, обыск и т.д.); меры защиты и восстановления нарушенных прав, устранение последствий правонарушения (принудительное взыскание алиментов и др.); - юрид. отв-сть – наказание лица, виновного в совершении правонарушения; особая роль отводится процессуальным гарантиям. Юрид. механизм реализации правовых норм предполагает наличие четкой регламентации нормами правами; - правосудие – деят-сть судов, осуществляемая путем рассмотрения и разрешения гражданских и уголовных дел с целью укрепления законности.

Под организационными гарантиями понимаются мероприятие организационного характера обеспечивающие укрепление законности, а именно, кадровые, организационные меры по созданию условий для нормальной работы юрисдикционных и правоохранительных органов, образования в их структуре спец. подразделений и т.п.

 

 

Понятие, структура, виды и уровни правосознания. Роль правосознания в процессе формирования и реализации права.

Отношение людей к праву м.б. как положительным (понимают необходимость и ценность права), так и отрицательным (считают право бесполезным, ненужным). Если признать право объективной реальностью, то надо признать и наличие субъективной реакции людей на право, именуемой правосознанием. Правосознание это совокупность представлений и чувств выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни. Обычно не существует в чистом виде переплетается с моральными воззрениями, может определятся политическими взглядами. Правосознание тесно связано с философскими теориями, идеологическими воззрениями, религиозными доктринами. Структуру правосознания включены: - рациональные компоненты называемые правовой идеологией. Правовая идеология включает в себя понятие и представления о праве и правовых явления в обществе. Уровень и качественные показатели, представлений м.б. как примитивными, поверхностными, так и научно-теоретическими. Особая значимость принадлежит юрид. науке. Научная теория определяет стратегию развития правовой жизни общества, определяет анализ современной правовой ситуации. Научные доктрины могут выступать в качестве источников права; эмоциональные структурные элементы которые называются правовой психологией это эмоциональная окраска (положительная или отрицательная). Она существенно влияет на характер и направленность правового поведения эмоции влияют на поведение как правомерное, так и неправомерное. Например, имеет юрид. значение состояние сильного душевного волнения при совершении преступления.

Анализ отношения людей к законам позволяет в правосознании др. элементы: информационный – наличие сознания того или иного объема информации о законе. Она м.б. полной и всесторонней, а м.б. и поверхностной, с чьих-либо слов; оценочный – получив информацию о нормативном акте человек отражает к нему отношение, оценивает, сопоставляет с собственными ценностями на основе этих представлений формируются мотивы поведения человека в правовой сфере; на основе информационного и оценочного элементов формируются волевой элемент. Узнав о законе оценив его, человек решает, что он будет делать в условиях, предусмотренных законом. Использовать закон для реализации собственных задач или «обойти» его. Основаниями деления правосознания на виды можно взять уровень сознания необходимости права, глубину понимания его. По данным критериям правосознание делится на три уровня: 1. обыденное правосознание – свойственно большинству, формируется на базе повседневной жизни граждан в сфере правового регулирования; 2. профессиональное правосознание складывается в ходе спец. подготовки в процессе осуществления практической юрид. деят-сти; 3. научное теоретическое правосознание характерно для исследователей научных работников, занимающихся вопросами правового регулирования общ. отношений. По субъектам правосознание подразделяется на индивидуальное и коллективное. Видами коллективного правосознания являются правовые представления и чувства социальных групп, классов, слоев общества, профессиональных сообществ, т.е групповое правосознание. Его необходимо отличать от массового, которое характерно для нестабильных временных объединений людей (митинги, демонстрации). Общественное правосознание – представления и чувства населения страны, континента, исторической эпохи.