Сейчас – 9 федеральных округов.

+ Северо-Кавказский регион.округ

Тема …. Законодательная, исполнительная и судебная власть в РФ.

 

Разделение властей - важнейший принцип функ­ционирования РФ как правового гос-ва закреплен в Декларации «О государственном суверенитете Российской Федерации» от 12 июня 1990 г. и в Конст-ции РФ: принятие законов осущ-ет предста­вительный законод-ный орган; исполнительно-распорядительная дея-ность возлага­ется на органы исполн-ной власти; суд. власть осуществляется независимыми суд.органами.

Государственный орган — часть гос.аппарата, наделенная гос-но-власт­ными полномочиями и ос-щая свою компе­тенцию по уполномочию гос-ва в установленном им порядке.

Законод-ная, испол-ная, судебная власти самостоятельны, относительно независимы друг от друга (но между ними сущест­вуют взаимосвязь и взаимодействие).

 

Разделение властей проявляется в распре­делении, разграничении компетенции между органами.

Ветвь	Органы власти	Формирование	Правомочия
Законода-тельная	Двухпалатное Федеральное Со­брание: верхняя палата — Со­вет Федерации, нижняя — Го­сударственная Дума. - В субъек­тах РФ — гос-ные собрания, законодательные со­брания, областные думы, пар­ламенты и т. д.	Выборность на основе все­общего избирательного права (кроме Совета Федерации, который формируется)	Право принимать законы, бюджет, осу­ществлять парламентс­кий контроль за исполни­тельной властью
Исполни-тельная	- Правительство РФ; федераль­ные органы исполнит. власти: министерства РФ, фе­деральные службы, комитеты РФ и т. д. - В субъектах РФ: · пре­зиденты, правительства, министерства (в республи­ках) - администрации, мэрии, их органы управления, депар­таменты и т. д. (в др. субъ­ектах)	- Путем назначений (кроме президентов республик, администраций других субъектов – они избираются)	Право организовать ис­полнение законов, вести управление сферами и отраслями го­сударственного и хозяй­ственно-культурного строительства
Судебная	Конституционный суд РФ, Верховный суд РФ, - В субъектах РФ: феде­ральные суды	Отбор кандидатов осу­ществля-ется на конкурс­ной основе. - Судьи Консти­туционного, Верховного назначаются Советом Федерации по представлению Президен­та, - мировые судьи на­значаются (избираются) законодательным органом государственной власти субъекта РФ либо избира­ются населением соответ­ствующего судебного уча­стка	Право на осуществление уголовного, гражданско­го, конституционного и административного судо­производства

 

Законодательная власть в Российской Федерации

Федеральное Собрание — избираемый двухпа­латный парламент России, постоянно действую­щий представительный и законодательный орган.

Функции Федерального Собрания:

1) Законодатель­ная – принимает конституционные, федеральные законы, законы о поправках к Конституции; формирует правовую систему гос-ва, обеспечивает правовое регулирование.

2) Представитель­ская – как орган народного представительства отражает проблемы, значимые для всей страны, но и разнообраз­ные интересы отдельных групп населения и регионов. Обеспечивает ненасильственный, мирный переход гос. власти от одних выборных представителей общества к другим.

3) Контрольная - обусловлена правом народа на контроль за деятельностью всех структур власти, кото­рым он передал полномочия. Осуществля­ет парламентский контроль за деятельно­стью некоторых органов власти в области различных сфер гос. стро­ительства, за исполнением гос. бюджета.

4) Верховного ру­ководства дела­ми государства - утверждает федеральный бюджет, участ­вует в решении вопросов, связанных со статусом субъектов РФ, дает согласие на введение чрезвычайного положения

Палаты Федерального Собрания: особенности формирования и их полномочия

Формирование	Государственная Дума (Нижняя палата)	Совет Федерации (Верхняя палата)
- 450 депута­тов, - избираются на­селением страны на 5 лет по федераль­ным округам, пропор­ционально колич-ву голосов, поданных за списки кандидатов в де­путаты, выдвинутых по­литическими партиями	- по два представи­теля от каждого субъекта РФ: 1-от законо­дат. и 1— от испол­нит. органа власти→ 170 чел. (85 субъектов РФ с марта 2014 г.). Формирование Сове­та Федерации регулируется фе­деральным законодательством
Полномочия	Принятие законов. Ежегодное утвержде­ние гос. бюджета, федеральных налогов и сборов. Выражение согласия Президенту РФ на назна­чение Председателя Правительства РФ. Решение вопроса о до­верии (недоверии) Пра­вительству РФ. Назначение на долж­ность и освобождение от должности: ü Председателя Центрального банка РФ, ü Председателя Счетной палаты и полови­ны состава ее аудиторов. ü Уполномочен­ного по правам человека. Объявление амнистии. Выдвижение обвине­ния против Президента РФ для отрешения его от должности. Внешнеполитич. полномочия: рассматри­вает вопросы в связи с обращениями Президен­та РФ, докладами Прави­тельства, по инициативе комитетов палаты, по собственной инициативе. Обращение в Консти­туционный суд РФ	Утверждение изменения границ между субъектами РФ. Утверждение указов Прези­дента РФ о введении военного и чрезвычайного положения. Решение вопроса о возмож­ности использовать Вооружен­ные силы РФ за пределами России. Назначение выборов Прези­дента РФ. Отрешение Президента РФ от должности. Назначение на должности судей Конституционного, Вер­ховного, Высшего Арбитраж­ного судов РФ. Назначение и освобождение от должности: ü Ге­нерального прокурора РФ ü за­местителя Председателя Счет­ной палаты и половины состава ее аудиторов ü части членов Центральной из­бирательной комиссии. Ратификация и денонсация международных договоров и междунар. деятельность. Обращение в Конституцион­.суд РФ с запросами: о со­ответствии Конституции зако­нов и иных нормативных ак­тов; о не вступивших в силу международных договорах; о толковании Конституции РФ и т. д.

 

ПРОЦЕСС ЗАКОНОТВОРЧЕСТВА