Срочный трудовой договор, заключаемый в связи особыми условиями или характером, осуществляемой работы

В данном параграфе будут рассмотрены случаи заключения срочного трудового договора по соглашению сторон в связи с особенностями условий выполняемой работы. К ним относятся: работа в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы; неотложные работы по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств; работа лиц, направляемых за границу; работа, связанная со стажировкой и с профессиональным обучением работника.

Заключении трудового договора с лицами, осуществляющими трудовую деятельность в районах Крайнего севера, на определенный срок осуществляется по соглашению сторон.

Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей установлен Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»[83]. К ним отнесены: Мурманская и Магаданская области, Ненецкий и Ямало-ненецкий автономные округа, город Воркута, некоторые районы Хабаровского края и многие другие субъекты, их отдельные города и районы.

При этом важным условием является именно факт переезда к месту осуществления трудовой деятельности. Так как с лицами, проживающими в этой местности трудовой договор заключается на неопределенный срок. Следовательно, для них данное положение не является надлежащим основание для заключения срочного трудового договора[84]. Однако на практике встречаются подобные случаи нарушений работодателей, и разрешаются они в пользу работника. Так, решением Усинского городского суда Республики Коми от 11 августа 2011 г. по делу № 2-1166/11[85] установлены отсутствие оснований для заключения с истцом, осуществляющем трудовую деятельность по своему месту проживания в районе Крайнего Севера, срочного трудового договора и необходимость признание его бессрочным.

Также при заключении срочного трудового договора по данному основанию к работнику предъявляются дополнительные требования об отсутствии у них медицинских противопоказаний к осуществлению трудовой функции и проживанию в указанной местности. Данное обстоятельство должно быть подтверждено медицинским заключением, которое включает в себя выводы освидетельствования. На работодателя возлагается обязанность и по оплате расходов, понесенных при осуществлении медицинского осмотра. В случае уклонения работника от него или невыполнения предписаний и рекомендаций врача, работодатель ограничивает его допуск к осуществлению трудовых функций. Однако если по результатам осмотра будут выявлены противопоказания, это будет являться основанием к прекращению трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 84 Трудового кодекса РФ.

В связи с возникновением данных трудовых правоотношений работник наделяется широким кругом гарантий, которые установлены Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 (ред. от 31.12.2014) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»[86], а также Постановлением Министерства труда РФ от 23 июля 1998 г. № 29 «Об утверждении Рекомендаций по заключению трудового договора (контракта), отражающих специфику регулирования социально-трудовых отношений в условиях Севера»[87], которым утверждены рекомендации по заключению соответствующего трудового договора. Комплекс дополнительных гарантий имеют право устанавливать органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и отдельные работодатели в нормативно-правовых актах, коллективно-договорных актах и трудовых договорах, который реализуется за счет средств бюджета соответствующего уровня.

В качестве гарантий можно выделить следующие: оплата работодателем проезда и провоза багажа один раз в два года к месту использования сотрудником отпуска в пределах территории РФ, заработная плата рассчитывается с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок, при увольнении в связи с ликвидацией организации или сокращением численности ее штата осуществляются выплаты в виде выходного пособия, а также в течении трех месяцев за работником сохраняется средний месячный заработок, ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы при наличии у работника ребенка младше шестнадцати лет, женщинам устанавливается тридцати шести часовая рабочая неделя и так далее.

Необходимо помнить, что срочный трудовой договор, заключенный для осуществления работ в районах Крайнего Севера, не может содержать в себе условия, которые ухудшают положение работника по сравнению с общими положениями трудового законодательства, даже если они были установлены по согласованию с работником, например такие, как дополнительные основания прекращения договора, ответственность за разглашение сведений, не составляющих служебную или коммерческую тайну, дополнительные основания для дисциплинарного взыскания и тому подобные.

Также срочный трудовой договор заключается для осуществления работ, которые непосредственно связаны со стажировкой и с профессиональным обучением работника. Данная деятельность может осуществляться на основании двух видов договоров: 1) между работодателем, направившим лицо на стажировку или профессиональное обучение, и организацией, в которой они будут осуществляться; 2) между организацией и самим обучающимся или проходящим стажировку лицом.

Работы, осуществляемые в связи со стажировкой или профессиональным обучением, выполняются в соответствии с учебным планом образовательного учреждения или направлением на производственную практику. При этом обязательно согласие организации на трудоустройство стажера на период прохождения учебной практики.

Последний вид срочного трудового договора называется ученическим и регулируется главой 32 Трудового кодекса РФ. Существуют две категории ученического договора. Первый заключается для подготовки лица по определенной специальности или профессии. При этом он регулируется нормами гражданского законодательства. Второй заключается с работниками организации, которые в последующем продолжат осуществление трудовой функции по данной профессии или специальности у данного работодателя. В этом случае ученический договор заключается в качестве дополнительного к основному трудовому договору и регулируется Трудовым кодексом РФ и иным трудовым законодательством[88].

Срок ученического договора находится в прямой зависимости от времени, в течении которого будет осуществляться обучение. Он определяется по соглашению сторон договора, учитывая возраст и образовательную и профессиональную подготовку лица, поступающего на обучение.

К данному трудовому договору применяется требование об обязательной письменной форме. Содержание же его может быть свободным и определяется усмотрением сторон в виду, того что типовая форма законодательно не предусмотрена. Наиболее распространенным на практике является требование в виде обязанности работника осуществлять трудовые функции в соответствии с основным трудовым договором в течении определенного срока. Так, решением Торжокского городского суда Тверской области от 28 сентября 2011 г. по делу № 2-829/2011[89] установлена правомерность подобной обязанности работника. Однако он не исполнил ее должным образом, так как, вместо установленных пяти лет, отработал лишь три года, в связи с чем с него в пользу работодателя взысканы денежные средства, потраченные на профессиональную подготовку. Аналогичное решение было принято Пинежским районным судом Архангельской области от 27 февраля 2012 г. по делу № 2-48/2012[90] и Устьянским районным судом Архангельской области от 12 апреля 2013 г. по делу № 2- 203/2013[91].Однако ст. 199 Трудового кодекса РФ прописывает обязательные п., которые должны быть прописаны в договоре. К ним относятся: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Расторжение осуществляется на общих основаниях, предусмотренных ст. ст. 77-81 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, на основе рассмотренных в данной главе случаев можно сделать вывод, что срочный трудовой договор может быть заключен по соглашению сторон без учета характера и условий выполнения предстоящей работы. Перечень оснований закреплен в ч. 2 ст. 59 Трудового кодекса РФ, однако он не является исчерпывающим в виду того, что некоторые из низ содержатся в иных главах основного закона о труде.

 

Заключение

Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы.

Срочный трудовой договор представляет собой трудовой договор, заключенный на определенный срок, который в свою очередь не может превышать пяти лет. Заключается данный вид трудового договора при условии, исключающем объективную возможность установить трудовые правоотношения на продолжительный промежуток времени. В случае, если в трудовом договоре отсутствует указание на срок его действия, он считается заключенным на неопределенный срок.

Выявлены следующие основные черты, присущие срочному трудовому договору:

в качестве существенного условия выступает его срок;

заключается лишь при наличии на то законный оснований, установленных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;

основанием прекращения трудового договора является истечение срока, на который он был заключен;

возможность трансформации в трудовой договор на неопределенный срок;

обеспечение равенства прав постоянных работников и работников по срочным трудовым договорам в процессе осуществления ими своих трудовых функций;

установление правовых гарантий для работников, выполняющих работу по срочным трудовым договорам.

В настоящей работе изучены и проанализированы лишь некоторые положения Трудового кодекса РФ, в виду достаточно широкого и объемного нормативно-правового закрепления исследуемого подинститута.

Трудовой кодекс РФ различает две группы оснований, наличие которые обуславливает заключение срочного трудового договора:

1) основания, исключающие бессрочный характер найма;

2) основания, заключение данного договора по которым осуществляется по взаимному соглашению сторон.

В данной работе из первой группы оснований были рассмотрены:

трудовые договоры, заключаемые с лицами, заменяющими временно отсутствующих работников, и для проведения срочных работ;

трудовые договоры, заключаемые с лицам, выполняющими временные или сезонные работы;

трудовые договоры, заключаемые с лицами, избранными на должность, носящую временный характер по определенным причинам.

Соответственно данный вид оснований характеризуется, в первую очередь, спецификой осуществляемой трудовой функции, характером и условиями выполнения работы. В данном случае, вне зависимости от желания работника или даже работодателя, трудовые отношения не имеют потенциальной возможности продолжаться свыше установленного трудовым законодательством срока. В результате исследования были выявлены возникающие на практике проблемы в связи с заменой временно отсутствующего работника, в связи с отпуском по беременности и родам и уходу за ребенком, которые, в свою очередь, могут быть решены путем указания в срочном трудовом договоре точной формулировки о моменте прекращения трудовых обязанностей временного работника. Проблема многократности заключения срочного трудового договора наиболее остро прослеживается при установлении трудовых отношений на срок, не превышающий двух месяцев.

Вторая группа оснований была рассмотрена на основании следующей классификации:

срочный трудовой договор, заключаемый в зависимости от физиологических, социальных и трудовых особенностей работника, как субъекта трудовых правоотношений;

срочный трудовой договор, заключаемый в зависимости от особенностей работодателя, как субъекта трудовых правоотношений;

срочный трудовой договор, заключаемый в связи особыми условиями или характером, осуществляемой работы.

В соответствии с данными основаниями заключается трудовой договор, являющийся исключением из общего правила ст. 58 Трудового кодекса РФ. Так как она содержит такие условия возникновения срочных трудовых правоотношений, которые, одновременно с этим, могут явиться и основанием для заключения трудового договора на неопределенный срок. При этом, в результате исследования, были выявлены группы работников (например, пенсионеры и лица, осуществляющие работу по совместительству), находящиеся в угнетенном положении в связи с почти полным отсутствием у них возможности на осуществление бессрочной трудовой функции. Практика же складывается таким образом, что в вопросе о заключении срочного трудового договора по соглашению сторон определяющим является мнение работодателя, который по собственному усмотрению принимает решение об установлении трудовых отношений именно на определенный срок.

Трудовой кодекс РФ призван решать данные проблемы путем обеспечения социальной защиты нуждающихся работников, возложения на работодателей обязанностей по созданию благоприятных условий для проявления работниками своих способностей к труду, по индивидуализации условий труда, по установлению дополнительных гарантий для отдельных социальных групп.

Предотвращение выявленных нарушений предполагается возможным путем ужесточения мер контроля за работодателем. Это может быть осуществлено посредством профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и привлечением к ответственности в связи с его нарушением. Целесообразным будет предусмотреть в планах работы профсоюзных органов всех уровней проведение целевых проверок по указанным вопросам, с последующем обращение в органы прокуратуры и суды.

Наличие такой практической проблемы, как заключение срочных трудовых договоров вопреки воли работодателя, обуславливает выделение в качестве одного из важнейших направлений: защиту трудовых прав и свобод работник, а также обеспечение предоставления ему всего перечня, закрепленных в Трудовом кодексе РФ, гарантий и компенсаций. Это будет способствовать решению важной задаче Российской правовой действительности в виде реализации права на труд и достижении уровня стабильной и эффективной занятости.

И, наконец, приоритетным направлением достижения гармоничного сосуществования срочного трудового договора с правами и гарантиями работников, как центральных субъектов трудовых правоотношений, является необходимость создания четкого и эффективного регулирования вопросов трудового договора, заключенного на конкретный срок, на законодательном уровне.

 

Список литературы и источников

Нормативные правовые акты

1.1 Конституция Российской Федерации.

1.2 Трудовой кодекс Российской Федерации.

1.3 Федеральный закон от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (ред. от 24.12.2014) «О занятости населения в Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 17, ст. 1915; 2014. № 52, ч. 1, ст. 7536.

1.4 Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 (ред. от 31.12.2014) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» // Рос. газета. 1993. № 73; Собр. законодательства Рос. Федерации. 2015. № 1, ч. 1, ст. 72.

1.5 Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ (ред. от 06.04.2015) «Об акционерных обществах» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 1, ст. 1; 2015. № 14, ст. 2022.

1.6 Федеральный закон от 08 мая 1996 г. № 41-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О Производственных кооперативах» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 20, ст. 2321; 2011. № 49, ч. 1, ст. 7040.

1.7 Федеральный закон от 08 февраля 1998 г. № 14-ФЗ (ред. от 06.04.2015) «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. № 7, ст. 785; 2015. № 14, ст. 2022.

1.8 Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 30.03.2015) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2003. № 40, ст. 3822; 2015. № 13, ст. 1808.

1.9 Федеральный закон от 02 марта 2007 г. №25-ФЗ (ред. от 30.03.2015) «О муниципальной службе в РФ» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2007. № 10, ст. 1152; 2015. № 13, ст. 1807.

1.10 Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2007. № 1, ч. 31, ст. 4006; 2013. № 52, ч. 1, ст. 6961.

1.11 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О страховых пенсиях» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2013. № 52, ч. 1, ст. 6965.

1.12 Постановление Народного комиссариата труда СССР от 11 октября 1932 г. № 185 «Об утверждении нового Перечня сезонных работ» // Известия нар. комиссариата труда СССР. 1932. № 28-29.

1.13 Постановление Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» // СП СССР. 1967. № 29, ст.203.

1.14 Постановление Совета Министров РСФСР от 4 июля 1991 г. № 381 «Об утверждении Перечня сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы» // Бюллетень Министерства юстиции РСФСР. 1991.

1.15 Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № 875 (ред. от 25.03.2013) «Об утверждении положения об организации общественных работ» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. № 29, ст. 3533; 2013. № 13, ст. 1559

1.16 Постановление Правительства РФ от 6 апреля 1999 г. № 382 (ред. от 25.02.2014) «О перечнях сезонных отраслей и видов деятельности, применяемых для целей налогообложения» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1999. № 15, ст. 1827; 2014. № 10, ст. 1035.

1.17 Постановление Правительства РФ от 4 июля 2002 г. № 498 (ред. от 10.06.2014) «Об утверждении перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 27; 2014. № 25, ст. 3307.

1.18 Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 (ред. от 25.03.2013) «О трудовых книжках» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2003. № 16, Ст. 1539; 2013. № 13, Ст. 1559.

1.19 Постановление Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 июля 1998 г. № 29 // Бюллетень Министерства труда РФ. 1998. № 9.

1.20 Постановление Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 июня 2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» // Рос. газета. 2003. № 162.

1.21 Приказу Минздрава и социального развития РФ «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ» от 07 июня 2007 г. № 401 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. № 35.