Статья 292. 1. Незаконная выдача паспорта гражданина РФ, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства РФ

1. Незаконная выдача должностным лицом или государственным служащим паспорта гражданина РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства, а равно внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства РФ

2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом или государственным служащим своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло незаконную выдачу паспорта гражданина РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства либо незаконное приобретение гражданства РФ

 

В УПлитературе принято различать физ.(мат) и интеллект.подлоги. Физ. (мат.) подлог – те случаи подлога, когда подлинный документ подвергается исправлениям, искажающим их действительное содержание (приемы: подделки, подчистки), при интеллект.подлоге документ сохраняет признаки подлинного, но явл. ложным по своему содержанию (внесение в офиц.документ заведомо ложных сведений)

 

Обязательный признак подлога – совершение указ. действий с использованием служебного положения (а не полномочий) и вопреки интересам службы

 

Субъект.сторона – только прямой умысел, особые мотивы – корыстная, иная личная заинтересованность

 

Субъект: 1) д.лицо; 2) нед.лица – гос.служащие и служащие органа м.с. – условие уг.отв. этих лиц за данное преступление будет возложенное на них в устан.порядке обязанность по составлению и выдаче офиц.документов

Квалиф.вид (ч.2)

 

Те же деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства

 

Соотношение ст.285 (злоупотребление д.полномочиями) и ст.292:

1) статья 285 – общий СП, ст.292 – спец.СП: частный случай должностного злоупотребления

2) ст.285 по конструкции имеет исключительно материальный характер, ст.292 – смешанная конструкция СП: основной СП явл. формальным, квалиф.СП материальным

3) подлог выражается в одном или нескольких действиях, описанных в диспозиции ст.292, а злоупотребление охватывает широкий круг всех иных форм злоупотребления своими д.полномочиями

4) если подлог и злоупотребление совершаются разновременно или следуют один за другим либо если подлог выступает в качестве сокрытия злоупотребления, содеянное квалиф. по совокупности

 

 

 

Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст.327)

Объект – нормальная деятельность органов гос.власти и органов м.с. в части порядка обращения с документами, штампами, печатями, а т. права и зак.интересы граждан и юр.лиц

Предмет:

а) удостоверение или иной оф.документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей

официальность документа означает, что он им. все необх. реквизиты: бланк, штамп и прочее, подписан уполномоченным лицом в устан.порядке

документ м. исходить и из негос.структур – от частных лиц, однако статус оф.документа он приобретает только в случаях либо нотариального или иного законного удостоверения подлинности выраженной в нем воли либо когда он становится предметом делопроизводства в органах власти и управления (личная расписка в материалах уг.дела, заявление в соотв.органы)

б) гос.награды РФ, РСФСР, СССР; в) штампы; г) печати; д) бланки

Объективная сторона

1) подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей в целях его использования либо сбыт такого документа

подделка м.б. совершена только путем активных действия, кот. могут заключаться:

· в полном изготовлении фальшивого документа,

· в изменении первоначального смысла подлинного документа

· и во внесении оф.документ заведомо ложных сведений

Подлог м.б. интеллектуальным (при кот. искажается содержание документа в момент составления, т.е. документ явл. правильным с внешней стороны, но в него внесены ложные сведения) либо физ. (мат) (искажение содержания уже существующего документа, сопряженное с нарушением его формы, кот. оставляет видимые следы подделки)

Способы подделки м.б. самыми разнообразными (вытравливание, подтирка, подчистка, дописка) и не влияют на квалификацию

2) изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных государственных наград РФ, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков

изготовление – как создание таких предметов целиком со всеми его реквизитами, так и внесение в подлинные штампы, печати, бланки изменений, искажающих тексты, изображения на этих предметах

3) сбыт – продажа, обмен названых предметов, безвозмездное их отчуждение

Если лицо, занимающееся сбытом названных предметов, само их изготавливает преступление окончено с момента подделки документа или предмета. Если производится только сбыт фальшивых документов и предметов, то преступление окончено с момента сбыта

Субъект.сторона – прямой умысел

Наиболее типично совершение таких преступлений по корыстным, карьеристским мотивам

Закон требует, чтобы подделка совершалась со спец.целью – его использование либо самим подделывателем либо др.лицом

Субъект – лицо, достигшее 16 лет, если субъектом явл. д.лицо, то отв. наступает по ст.292, 292.1

 

Квалиф.вид

Ч.2 Те же деяния, совершенные с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение

Для вменения данного квалиф.признака не имеет значение, достигнута ли поставленная цель фактически, не имеет значимого характера другое преступление, его категория

Если виновный идет на подлог, чтобы скрыть (облегчить) совершение преступления, исполнителем кот. было или будет другое лицо, отв-ть наступает по ч.2 ст.327 и ч.5 ст.33 (пособник) + соотв. статья УК

 

Ч.3 Использование заведомо подложного документа

Использование м.б как лицами, непосредственно их подделавшими, так и лицами, в подлоге не участвовавшими

Использование – их предъявление или представление. При предъявлении подложного документа субъект знакомит с его содержанием лиц, от кот. зависит предоставление лицу возможности приобрести те или иные права или освободить от опр.обязанностей (демонстрация документа). Представление – документ остается в опр.учреждении и выходит из владения субъекта

Использование документа самим подделывателем по сложившейся суд.практике квалиф. только по ч.1 ст.327

Не может рассматриваться как использование обманное представление иного подлинного или чужого документа

Использование поддельных наград, штампов, печатей, бланков квалиф. по ч.1 ст.327 (т.к. по ч.3 только документ)

Преступление окончено с момента предъявления, представления подложного документа независимо от того, получило ли лицо незаслуженное благо, было ли освобождено от какой-либо обязанности

 

Взяточничество

Охватывает 3 СП: ст.290 (получение взятки), ст.291 (дача взятки), ст.291.1 (посредничество во взяточничестве)

 

Получение взятки (ст.290)

1. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе

Объектом при получении взятки явл. обществ.отношения, составл. содержание нормальной работы гос.аппарата управления. Одним из элементов этих отношений явл. публично-правовой характер оплаты служеб. деятельности д.лиц, т.е. получение вознаграждения за служебную деятельность только в устан.порядке и размерах, безвозмездность их публичной деятельности по отн. к тем субъектам, чьи интересы они объективно удовлетворяют, могут удовлетворить своими служебными действиями. Если же д.лицо принимает незак.вознаграждение, заведомо понимая, что оно дается за опр.служебное поведение (как правомерное, так и неправомерное), то здесь имеется посягательство на указ. обществ.отношения и субъект д. нести отв-ть за взяточничество

 

Предмет взятки – деньги, ц.б., иное им-во, услуги имущественного характера, иные имущественные права. ФЗ от 4.05.2011 законодатель исключил из предмета выгоды имуществ.арактера, под кот. понималось занижение стоимости передаваемого им-ва, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банк.кредитами. Формально произошло изменение понятия предмета взятки, однако по существу все перечисленное поглощается понятием оказание услуг имущественного характера

 

Формы получения взятки

1) получение д.лицом вознаграждения, подарка за уже совершенные без предварительной договоренности о вознагараждении правомерные действия с использованием служебного положения (т.н. взятка-благодарность)

2) получение д.лицом вознаграждения при отсутствии предв. договоренности за деяния, связ. с нарушением служеб.обязанностей (неправомерные действия) (взятка-благодарность)

3) получение д.лицом мат.ценностей до совершения им правомерных действий с использованием сл.полномочий (взятка-подкуп). Разновидностью этой ситуации явл. «вымогательство взятки»

4) получение д.лицом мат.ценностей до совершения незак.действий, в кот. заинтересован взяткодатель (взятка-подкуп)

Получение д.лицом мат.ценностей от лиц, так или иначе от него зависящих, находящихся в сфере его юрисдикции, заинтересованных в благорасположении, покровительстве, попустительстве и т.п. д.лица без какой-либо договоренности о конкр. служеб. действии

Особенно опасной явл. ситуация подкупа тотальной взятки, когда представители организованной преступности берут на содержание гос.чиновников различного ранга, полагая, что в нужны момент коррумпированный представитель власти и управления поступит так, как ожидает взяткодатель

Инициатива д. исходить от лиц, вх. в юрисдикцию опр.лица