Структура и функции пенсионного обеспечения 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Структура и функции пенсионного обеспечения



 

Управление Пенсионного Фонда России в Бардымском районе, Юридический адрес: 618150, с.Барда, ул.1 Мая, 8.

Организационно-правовая форма: государственное учреждение.

Оказываемые услуги:

· установление и выплата страховых пенсий (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), накопительной пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальных пенсий, пенсии госслужащих;

· выдача государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал;

· назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, Героям Российской Федерации и др.;

· администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование;

· назначение и реализация федеральной социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе;

· ведение системы персонифицированного учета прав участников системы обязательного пенсионного страхования;

· формирование, инвестирование и выплата средств пенсионных накоплений;

· адресная помощь пенсионерам и софинансирование социальных программ субъектов РФ;

· реализация Программы государственногософинансирования пенсии;

· реализация международных соглашений.

Пенсионный фонд Российской Федерации (России) (далее - ПФР) образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

ПФР является самостоятельным финансово - кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

ПФР выполняет отдельные банковские операции в порядке, установленном действующим на территории Российской Федерации законодательством о банках и банковской деятельности.[1]

Система Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов имеет трехуровневую структуру:

  • центральный аппарат (Исполнительная дирекция ПФР, Ревизионная комиссия ПФР);
  • отделения ПФР в субъектах Российской Федерации;
  • управления (самостоятельные отделы) ПФР в городах (районах).

Руководство Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) осуществляет Правление ПФР, которое также утверждает Положения о территориальных органах Фонда, являющихся юридическими лицами.

Структура Отделения ПФРв Бардымском районе:

-Управляющий ОПФР по РТ

-Заместитель Управляющего ОПФР по вопросам пенсионного обеспечения и ЕДВ

-Заместитель Управляющего ОПФР по вопросам финансирования

-Заместитель Управляющего ОПФР по вопросам персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями

-Заместитель Управляющего ОПФР по по хозяйственным вопросам

-Бюджетный отдел

-Группа финансового обеспечения

-Группа обеспечения финансирования выплаты пенсий

-Группа реализации социальных программ

-Отдел казначейства

-Группа исполнения сметы и свода отчётности

-Группа исполнения бюджета

-Управление организации назначения и выплаты пенсий

-Отдел организации и перерасчёта пенсий

-Отдел организации выплаты пенсий

-Отдел назначения пенсий с учётом специального стажа

-Отдел социальных выплат

-Отдел оценки пенсионных прав

-Отдел по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей

-Управление организации персонифицированного учёта и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами

-Отдел взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами

-Отдел организации персонифицированного учёта и хранения документов

-Отдел организации и учёта процесса инвестирования

-Управление информационных технологий

-Отдел внедрения и сопровождения информационных систем и баз данных

-Отдел технических общесистемных и телекоммуникационных средств

-Отдел по защите информации

-Отдел кадров

-Учебно-методическая группа

-Юридический отдел

-Контрольно-ревизионный отдел

-Общий отдел

-Отдел капитального строительства и ремонта

-Главный специалист по социальной рекламе - пресс секретарь

-Административно-хозяйственный отдел

Современное российское законодательство в области пенсионного обеспечения населения состоит из ряда крупных нормативно-правовых актов, принятых в форме федеральных законов.

Основными источниками пенсионного права являются: Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», Федеральный закон от 6 марта 2001 г. № 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации», Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

 

Порядок расчетов различных видов пенсий и пособий

Правом на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством пользу­ются следующие категории лиц, проживающих в Российской Федерации:

· граждане Российской Федерации;

· иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Феде­рации. Данная норма носит гарантийный характер и сама по себе не затраги­вает права иностранных граждан, проживающих за пределами Российской Федерации;

· иностранные граждане, проходившие военную службу в Вооруженных Си­лах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и ор­ганах, и члены их семей.

Трудовая пенсия

Назначение пенсии носит заявительный характер независимо от правового статуса гражданина.

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

При этом не исключается подача заявления о назначении пенсии по старости в территориальный орган ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина.

Для того, чтобы назначили пенсию, гражданам необходимо подать заявление и необходимые документы в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Заявление рассматривается в течение 10 дней.

После проверки документов, назначение трудовой пенсии (пособия, компенсации) производится с момента обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению, независимо от ее вида, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Трудовая пенсия назначаетсябессрочно с достижением возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, при наличии пяти лет страхового стажа, а при отсутствии права на трудовую пенсию по старости - до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости 65 лет и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ, следующим гражданам:

1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет.

2) женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

4) инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет.

5) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам по достижении возраста 45 лет и женщинам по достижении возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Расчет трудовой пенсии по старости производится из суммы страховой (СЧ) и накопительной части (НЧ):

[размер трудовой пенсии по старости = СЧ + НЧ], (1)

где: СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости;

НЧ – накопительная часть трудовой пенсии по старости.

Страховую часть трудовой пенсии по старости рассчитывают по формуле:

[СЧ = ПК / Т + Б], (2)

где: ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии;

Для граждан, которые вышли на пенсию в 2002 году и ранее, это значение составит 144 месяца. Для следующих лет назначения пенсии оно каждый год увеличится на 6 месяцев до достижения 192 месяцев, а затем ежегодно на 1 год до достижения 228 месяцев.

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии.

Размер накопительной части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

[НЧ = ПН3 / Т], (3)

где: ПН – сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости.

Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:

[Размер трудовой пенсии по инвалидности = ПК/(Т · К) + Б], (4)

где: ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида), учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости;

К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

Б – фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности.

Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется по формуле:

[Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца = ПК / (Т · К) / КН + Б], (5)

где: ПК – сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца, учтенного по состоянию на день его смерти;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости;

К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН – количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанной пенсии, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.

Государственная пенсия

Государственные пенсии устанавливаются:

· участникам ВОВ;

· жителям блокадного Ленинграда;

· гражданам, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф;

· военнослужащим рядового, сержантского, старшинского состава, проходив­шим военную службу по призыву и ставшим инвалидами; родителям и вдо­вам погибших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву;

· нетрудоспособным гражданам, получающим социальные пенсии.
Гражданам, имеющим одновременно право на различные государственные пен­сии в соответствии с законодательством РФ, назначается и выплачивается одна из них по их выбору.

В соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» различаются следующие виды пенсий:

  • пенсия по старости;
  • пенсия по инвалидности;
  • пенсия по случаю потери кормильца;
  • пенсия за выслугу лет;
  • социальная пенсия.

Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на пенсию в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, устанавливается социальная пенсия.

В отличие от трудовых пенсий пенсии по государственному пенсионному обе­спечению не имеют частей, так как все они финансируются за счет одного источ­ника — федерального бюджета.

Трудовая пенсия по старости - один из видов трудовой пенсии (еще закон выделяет: по инвалидности и по случаю потери кормильца). Она назначается пожизненно.

Трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей:

страховой части;

накопительной части.

К юридическим фактам, определяющим право на получение трудовой пенсии по старости, относятся:

1. достижение общеустановленного пенсионного возраста:

для мужчин – возраста 60 лет;

для женщин – возраста 55 лет;

2. наличие страхового стажа – не менее 5 лет.

Пенсия по инвалидности вследствие военной травмы назначается государствен­ным гражданским служащим, судьям, военнослужащим всех категорий, в том чис­ле проходившим службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин; участникам Великой Отечественной войны; гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф, и гражданам из числа кос­монавтов.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении. Исключение – лица, совершившие умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке.

Пенсия за выслугу лет устанавливается дополнительно к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и выплачивается одновременно с ней. Основанием для установления государственной пенсии за выслугу лет является определенная про­должительность времени работы с особо вредными и тяжелыми условиями тру­да или иной профессиональной деятельности независимо от возраста граждани­на. При условии наличия выслуги установленной продолжительности пенсия за выслугу лет назначается:

- федеральным государственным гражданским служащим при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет;

- военнослужащим, которые проходили военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов или военную службу по контракту при наличии ста­жа не менее 20 лет и более.

Военнослужащим пенсия за выслугу лет назначается независимо от возраста при наличии выслуги и факта нахождения на военной службе.

Пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, замещавшим на 24 декабря 1995 года и позднее государственные должности государственной гражданской службы Пермской области, предусмотренные Реестром государственных должностей и государственных должностей государственной гражданской службы Пермской области, утвержденным Постановлением губернатора области от 17.05.1996 N 181.[2]

Социальная пенсия назначается определенным категориям граждан: достиг­шим общеустановленного пенсионного возраста, имеющим инвалидность и по­терявшим кормильца. Социальная пенсия устанавливается нетрудоспособным лицам и назначается лишь тем гражданам, которые постоянно проживают в Рос­сийской Федерации. К нетрудоспособным гражданам относятся:

- инвалиды, имеющие группу инвалидности, в том числе инвалиды с детства, не имеющие права на трудовую пенсию либо на пенсию по инвалидности:

- дети-инвалиды;

- дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, не имеющие права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца;

- граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию или на пенсию по государственному пенсионному обеспече­нию;

- граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и жен­щины), не имеющие права на трудовую пенсию.

Размеры социальных пенсий устанавливаются в определенных размерах без требования к стажу работы и ежегодно индексируются с учетом темпов роста цен на товары и услуги.

В отличие от других видов пенсий социальная пенсия не выплачивается граж­данам при выезде за пределы Российской Федерации.

Материнский капитал.

Право на получение материнского капитала имеет:

1. женщина, на момент рождения (усыновления) второго (и более) ребенка являющаяся гражданкой Российской Федерации. Ребенок был рожден либо усыновлен с 1 января 2007, дня вступления в законную силу Закона о материнском капитале.

2. мужчина, который стал единственным законным усыновителем ребенка в период с 1 января 2007 года, и являющийся гражданином Российской Федерации.

3. отец (усыновитель) ребенка получается право на получение материнского капитала в случае смерти матери ребенка, лишении её родительских прав. При этом отец (усыновитель) может не быть гражданином Российской Федерации.

4. несовершеннолетний старший ребенок в семье, и другие дети в равных долях, в случае прекращения распространения государственных мер по дополнительной поддержке женщины-матери или мужчины-отца (усыновителя) в законодательно установленных случаях.

Орган Пенсионного Фонда рассматривает заявление в течение одного месяца с даты его подачи.Заявителю в течение пяти дней отправляется письменное решение, содержащее ответ о выдаче, либо об отказе в выдаче, с перечислением фактов, повлекших отказ. В уведомлении указывается дата получения. В этот день заявитель должен явиться в органы ПФР, где было подано заявление и получить государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Подача заявления в Пенсионный фонд на получение семейного капитала не ограничена сроками. Сертификат выдается после рождения второго и последующих детей.

Доверить распоряжение материнским капиталом можно путем подачи письменного заявления после трех лет со дня рождения ребенка. Исключения составляют: использование материнского капитала для погашения кредитных займов, ипотеке, на строительство либо приобретение жилья за материнский капитал.

Все кредиты, оформленные до 31 декабря 2010 года на приобретение или строительство жилья, могут погашаться за счет семейного капитала. Поправки в Законе о материнском капитале (Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»)устанавливают возможность погашать ипотеку за счет материнского капитала независимо от сроков, истекших после рождения второго ребенка;с материнского капитала не уплачивается налог по доходам с физических лиц;материнский капитал - это единоразовая выплата, которой вправе распоряжаться вся семья на необходимые нужды.

 

Таблица 1 – Порядок расчетов трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, компенсаций.

Вид выплаты Средние показатели на 2015г. (тыс.руб.)
Трудовая пенсия 10 768,55
Гос. пенсия по старости  
Пенсия по инвалидности 7 451,68
Пенсия по случаю потери кормильца 8 725
Пенсия за выслугу лет 45-75% от месячного содержания[3]
Социальная пенсия 8511,22
Материнский капитал 453 026

 

 



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2016-08-06; просмотров: 863; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.232.169.110 (0.064 с.)