Внешняя политика России во второй половине хiх века.

Крымская война серьезно подорвала внешнеполитические позиции России, но она не утратила места великой державы и продолжала оказывать влияние на международные дела. Одним из важных вопросов была борьба за пересмотр Парижского мирного договора. Во время франко-прусской войны 1870-1871 годов Россия при поддержке Германии добилась восстановления права иметь флот и крепости на Черном море.

В 1870-е годы вновь активизировалось национально-освободительное движение на Балканах. Общественность России требовала оказания помощи борющимся против турецкого владычества славянским народам. Русско-турецкая война 1877-1878 годов закончилась победой России. По Сан-Стефанскому мирному договору провозглашалась полная независимость Румынии, Сербии и Черногории. Болгария объявлялась самоуправляющимся княжеством при формальной зависимости от Турции. Автономия предоставлялась Боснии и Герцеговине. России возвращалась южная часть Бессарабии, передавались города Батум, Карс и др. Но под давлением Австро-Венгрии, Англии и Германии Россия пошла на пересмотр Сан-Стефанского мира. По новому Берлинскому трактату Болгария была разделена на три части, только одна (севернее Балканского хребта) составила Болгарское княжество. Две другие оставались за Турцией. Босния и Герцеговина перешли под управление Австро-Венгрии. Англия получила Кипр.

Отношения с Германией стали нормализоваться с конца 1879 года. В июне 1881 года был заключен «Союз трех императоров» - договор между Россией, Германией и Австро-Венгрией о нейтралитете в случае войны с четвертой стороной. По истечении договора в 1887 году, отношения между Россией и Австро-Венгрией ухудшились. Был подписан секретный договор с Германией о нейтралитете в случае войны с третьей державой. Но фактически, российская внешняя политика стала приобретать антигерманские черты. В начале 90-х годов началось сближение России с Францией. В 1891 году был подписан союзный договор, а в 1892 – военная конвенция.

Во второй половине ХIХ века Россия активизировала свою политику в Средней Азии. В 1868 году был подписан договор о контроле над Кокандским ханством, а затем над Бухарским эмиратом. В результате похода русских войск в Туркменские степи в 1880-1881 годах к России отошла Закаспийская область с городом Ашхабадом. В 1884 году добровольно присоединился Мерв. Включением Туркмении завершился процесс присоединения Средней Азии к России.

В 1865 году был подписан русско-китайский договор, закреплявший за Россией Уссурийский край. В 1855 году – первый русско-японский договор, устанавливающий «неразделенное» владение островом Сахалин. В 1875 году Россия передала Японии Курильские острова в обмен за отказ от притязаний на южный Сахалин.

В 1867 году Россия продала США свои владения на Аляске.

 

Великие реформы Александра 2(1860-1870)

Отмена крепостного права в России. Причины, содержание, последствия реформы.

К середине ХIХ века кризис крепостнической системы достиг своего апогея. Крепостное право превратилось в тормоз поступательного развития страны. Из передовых европейских стран крепостное право сохранялось только в России. Крепостничество мешало развитию буржуазных отношений в деревне и городе, ограничивало рынок свободной рабочей силы и капиталов. Нахождение в рабском состоянии большинства населения страны было позором для России. Крепостничество было не последним фактором поражения России в Крымской войне, что привело к падению ее международного авторитета. Александр II (1855-1881) заявил о том, что лучше отменить крепостное право сверху, чем дожидаться, пока оно само собой начнет отменяться снизу. В конце 1856 - начале 1857 годов был образован Секретный комитет по крестьянскому делу, в 1858 году он был переименован в Главный комитет по крестьянскому делу, на местах создавались губернские комитеты. Поручив разработку реформы помещикам, Александр II способствовал максимальному соблюдению их интересов.

19 февраля 1861 года император подписал манифест об отмене крепостного права и Положения, конкретизирующие его. Реформа включала в себя три момента: личное освобождение крестьян, наделение их землей и выкупная сделка. Крестьяне объявлялись лично свободными и становились юридическими лицами, но свобода крестьян ограничивалась сохранением общины. Крестьянство оставалось единственным сословием, платящим подушную подать и несшим рекрутскую повинность, сохранялись телесные наказания.

Размеры надела зависели от местности: черноземье, нечерноземье, степь. В каждом определялся минимум и максимум надела. В этих пределах подписывались уставные грамоты между помещиками и общиной. Если дореформенный крестьянский надел превышал максимум, помещик мог отрезать излишек в свою пользу. В среднем, в виде «отрезков» помещики получили 20% крестьянской земли.

Выкупная сумма рассчитывалась не по стоимости земли, а по годовой величине денежного оброка, что было значительно больше. Таким образом, выкупалась не земля, а личность крестьянина. 80% выкупа за крестьян помещикам платило государство, 20% они выплачивали старыми повинностями, что породило своеобразное «временнообязанное» состояние. По его завершении крестьяне переводились на выкуп, а точнее в течение 49 лет выплачивали ссуду государству.

Реформа имела огромное историческое значение. Она открыла дорогу свободному развитию капитализма, вместе с тем, она сохранила многочисленные пережитки феодализма.

Буржуазные реформы 60-70-х годов ХIХ века и период контрреформ (80-90-е годы ХIХ века).

Реформа 1861 года изменила прежде всего социально-экономические отношения, что неизбежно влекло за собой реформирование других сфер жизни общества. В 60-70-е годы Александр II провел серию буржуазных реформ.

Земская реформа (1864) вводила всесословные, выборные органы местного самоуправления в губерниях и уездах – земства. Они избирались по принципу имущественного ценза, по куриям – сословным группам. Выборы для крестьян были многоступенчатыми. Земства могли решать вопросы местного хозяйства, финансов, здравоохранения, образования. Реформа не была завершена созданием общероссийского представительного органа.

Городская реформа (1870) создавала всесословные выборные органы местного самоуправления в городах (городские думы и городские управы). Они могли решать хозяйственные вопросы.

Судебная реформа (1864) вводила всесословный, гласный суд. Провозглашались принципы публичности, состязательности процесса, несменяемости судей и независимости их от администрации. Создавался суд присяжных. Упрощалась структура суда. Суды делились на мировые (единоличные) и общие.

Военная реформа отменяла рекрутскую повинность и вводила с 1 января 1874 года всеобщую воинскую обязанность для мужчин с 20 лет. Для лиц, имевших образование, срок службы сокращался.

Реформа образования сделала доступным начальное образование через создание государственных, земских, церковно-приходских, воскресных школ. Среднее образование объявлялось всесословным, но вводилась высокая плата. Провозглашалась автономия университетов.

Реформа печати несколько ослабила цензуру.

Финансовая реформа создавала единую государственную кассу – министерство финансов, Государственный банк. Появились акционерные банки.

Все реформы имели прогрессивный характер и способствовали буржуазному развитию страны, но были ограничены, незавершенны, так как самодержавие сохранялось.

 

России в конце ХIХ – начале ХХ веков. Социально-экономическое развитие.Внешняя политика. Первая русская революция 1905-1907.

Деятельность С.Ю.Витте.

На рубеже ХIХ – ХХ веков Россия оставалась аграрной страной, ее облик определяло сельское хозяйство. К середине 90-х годов закончился мировой аграрный кризис и цены на хлеб стали расти как внутри страны, так и на мировом рынке. Выросли сборы всех культур, производство хлеба на душу населения. По-прежнему, производство зерновых происходило в двух типах хозяйств (помещичьем и крестьянском), при этом росла роль кулачества в производстве товарного хлеба. Крестьянские хозяйства преобладали и производстве картофеля и продукции животноводства. Урожайность была низкой как в помещичьем, так и в крестьянском хозяйствах. Удобрения почти не вносились.

Расширились посевные площади, в основном за счет Сибири. Росла роль окраин в производстве сельхозпродукции. После революции в большинстве районов страны очень быстро росло число кооперативов.В аграрной сфере наиболее остро ощущалось тормозящее влияние пережитков феодализма: крестьяне страдали от малоземелья, многочисленных поборов. Попытка правительства разрушить общину провалилась.В конце ХIХ века в России начался процесс индустриализации, о чем свидетельствовали самые высокие в мире темпы развития тяжелой промышленности. Но структура промышленности в целом не изменилась, так как легкая промышленность также развивалась довольно быстро. Активно велось железнодорожное строительство. Была проложена Транссибирская магистраль.Начался процесс концентрации производства. Россия вступила в стадию империализма. К началу ХХ века существовало до 30 картелей и синдикатов.

В 1900-1903 годах страну поразил мировой экономический кризис, носивший затяжной характер, после кризиса последовала депрессия 1904-1908 годов, а с 1909 года – новый экономический подъем. В этот период продолжился процесс монополизации производства и капитала, происходило слияние банковского и промышленного капитала и образование финансового капитала и финансовой олигархии.При Николае II (1894-1917) сторонником реформ выступал министр финансов С.Ю.Витте. Он стремился к тому чтобы привести государственное устройство России в соответствие с потребностями развивающегося индустриального общества. Он был сторонником политики протекционизма, был введен покровительственный таможенный тариф. Министерство финансов выступало за приток иностранных капиталов в экономику. В 1897 году была проведена денежная реформа, обеспечившая рубль золотым содержанием. Были выработаны и законодательно закреплены принципы государственной системы заказов и субсидий. По аграрному вопросу Витте выступал за разрушение общины, уравнение крестьян с другими сословиями. Но эти предложения были признаны преждевременными.