Права и обязанности нанимателей и работников в области охраны труда.

Согласно Трудовому кодексу наниматель обязан создавать работ­никам предприятий, учреждений и организаций безвредные и безопас­ные условия труда, внедрять новейшие средства и технологии, обеспе­чивающие соблюдение норм и правил по охране труда.

Требованиям, обеспечивающим здоровые и безопасные условия труда, должны отвечать производственные здания, сооружения, обо­рудование и технологические процессы.

Эти требования включают рациональное использование территории и производственных помещений, правильную эксплуатацию оборудо­вания и организацию технологических процессов, защиту работающих от воздействия опасных и вредных факторов в производственных поме­щениях и на рабочих местах в соответствии с санитарно-гигиенически­ми нормами и правилами, устройство санитарно-бытовых помещений.

Ни одно предприятие, цех, участок, производство не могут быть приняты и введены в эксплуатацию, если на них не обеспечены здоро­вые и безопасные условия труда, и ни один образец новой машины, ме­ханизма и другого производственного оборудования не может быть пе­редан в производство, если он не отвечает требованиям охраны труда.

Администрация (наниматель) с участием профсоюзов, а также представителей других органов обязана своевременно и правильно проводить расследование и учет несчастных случаев на производстве.

На основе материалов расследования и учета несчастных случаев наниматель обязан своевременно принимать необходимые меры для устранения причин, вызывающих несчастные случаи.

Средства и необходимые материалы для проведения мероприятий по охране труда расходовать на другие цели запрещается.

Порядок использования указанных средств и материалов опреде­ляется в коллективных договорах или соглашениях по охране тру­да, которые заключаются администрацией предприятия и профсо­юзным комитетом, выступающим от имени трудового коллектива предприятия.

На работах с вредными условиями труда, а также на работах, прово­димых в особых температурных условиях или связанных с загрязне­нием, работникам выдаются бесплатно по установленным нормам спе­циальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуаль­ной защиты.

Администрация (наниматель) обязана обеспечивать хранение, стирку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию и ремонт выданных работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

На работах, связанных с загрязнением, работникам выдаются бес­платно по установленным нормам мыло, моющие средства. На работах с особо вредными условиями работающие должны обеспечиваться ле­чебно-профилактическим питанием. Работники горячих цехов долж­ны обеспечиваться газированной соленой водой.

При выполнении работ в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях администрация обязана оборудовать помещения для обогревания и отдыха работников.

Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, проходят обязательные предвари­тельные при поступлении на работу или периодические (лица в возрас­те до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности их к поручаемой работе и предупреждения профессио­нальных заболеваний.

Работников, нуждающихся по состоянию здоровья в предоставле­нии более легкой работы, администрация обязана перевести с их со­гласия на такую работу с сохранением прежнего среднего заработка в течение двух недель со дня перевода.

Работникам, временно переведенным на нижеоплачиваемую работу в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с ра­ботой, наниматели, ответственные за повреждение здоровья, выплачи­вают разницу между прежним и новым заработком. Такая разница выплачивается до восстановления трудоспособности или установле­ния стойкой утраты трудоспособности либо инвалидности.

Работники, заболевшие на месте работы, перевозятся в лечебные учреждения транспортными средствами или за счет нанимателя.

Наниматели несут материальную ответственность за ущерб, причи­ненный здоровью работников, связанный с исполнением ими своих трудовых обязанностей.

 

Органы государственного надзора и контроля в области охраны труда и их права при выполнении надзорной деятельности.

Государственное управление охраной труда на различных уровнях осуществляется следующими субъектами:

♦ на республиканском уровне — Правительством Республики Бе­ларусь или уполномоченными им республиканскими органами госу­дарственного управления в сфере труда;

♦ на отраслевом уровне — республиканскими органами государ­ственного управления, иными государственными организациями, под­чиненными Правительству Республики Беларусь;

♦ на территориальном уровне — местными исполнительными и распорядительными органами.

На республиканский орган государственного управления в сфере труда возлагаются следующие функции:

♦ координация деятельности субъектов социального партнерства по реализации целей, задач и направлений государственного управле­ния охраной труда;

♦ осуществление надзора и контроля за соблюдением законода­тельства о труде в организациях, независимо от организационно-пра- вовых форм;

♦ осуществление мониторинга состояния условий и охраны тру­да, внесение предложений Правительству Республики Беларусь по ре­шению проблем совершенствования государственного управления охраной труда;

♦ разработка республиканских целевых программ по улучшению условий и охраны труда, осуществление контроля за ходом их выпол­нения.

На республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Респуб­лики Беларусь, возлагаются в пределах их компетенции следующие функции:

♦ анализ причин производственного травматизма и профессио­нальной заболеваемости, результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, а также оценка уровней рисков гибели и трав­мирования работников, разработка мероприятий по решению проблем безопасности и гигиены труда, характерных для отрасли;

♦ разработка и принятие нормативных правовых актов, техничес­ких нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда;

♦ разработка отраслевых систем управления охраной труда и обеспечение их функционирования;

♦ принятие целевых программ по улучшению условий и охраны труда, организация их финансирования и выполнения;

♦ организация обучения, повышения квалификации и проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов орга­низаций;

♦ осуществление контроля за соблюдением требований по охране труда в организациях и др.

В функции местных исполнительных и распорядительных органов входят:

♦ анализ причин производственного травматизма и профессио­нальной заболеваемости, результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, оценка уровней рисков гибели и травмирова­ния работников в организациях государственной и частной форм соб­ственности, разработка мероприятий по решению проблем безопаснос­ти и условий труда;

♦ подготовка и реализация территориальных целевых программ по улучшению условий и охраны труда, организация финансирования предусмотренных в них мероприятий;

♦ создание территориальных систем управления охраной труда, содействие внедрению системного подхода к управлению охраной тру­да в организациях;

♦ осуществление контроля за соблюдением требований по охране труда в организациях и др.

Конечной целью государственной системы управления охраной труда является снижение социальных и экономических потерь, обус­ловленных заболеваемостью и травматизмом на производстве.