Обучение по вопросам охраны труда при приеме на работу и в процессе работы

Организацию обучения и проверки знаний по вопр о сам охраны т руда рабо т нико в при подготовке, переподготовке, повышении квалификации на предприятии осуществляют работники службы кадров или другие специалисты, которым руководителем предприятия, поручена организация этой работы. Подготовка работников для выполнения работ с повышенной опасностью осуществляется только в учебных заведениях (профессионально-технические училища, центры подготовки, учебно-курсовые комбинаты), которые получили в установленном порядке лицензию Минобразования и разрешение Госнадзорохрантруда на проведение такого обучения. Для остальных работ подготовка, переподготовка работников по профессиям могут осуществляться как в учебных заведениях, так и на предприятии. Учебные планы и программы подготовки должны предусматривать теоретическое и практическое (производственное) обучение курса „Охрана труда".

На предприятиях для проверки знаний работников по вопросам охраны труда приказом руководителя создаются постоянно действующие комиссии. Председателями комиссий назначаются заместители руководителей предприятий, в служебные обязанности которых входит организация работы по охране труда. В состав комиссий входят: специалисты службы охраны труда, юридической, производственных и технических служб, представители органов госнадзора за охраной труда и профсоюзов. Перед проверкой знаний работников по вопросам охраны труда на предприятии организовываются занятия: лекции, семинары и консультации.

Проверка знаний работников по вопросам охраны труда проводится по тем нормативным актам об охране труда, соблюдение которых входит

59

ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА

в их служебные обязанности. Формой проверки знаний по вопросам охраны труда работников является экзамен, который проводится по экзаменационным билетам в виде устного опроса или путем тестирования на автоэкзаменаторе с последующим устным опрашиванием. Результаты проверки знаний работников по вопросам охраны труда оформляются соответствующим протоколом. Работникам, которые при проверке знаний по вопросам охраны труда показали удовлетворительные результаты, выдаются удостоверения, а при неудовлетворительных результатах работник должен в течение одного месяца пройти повторное обучение и повторную проверку знаний. При неудовлетворительных результатах повторной проверки знаний вопрос относительно трудоустройства работника решается согласно действующего законодательства.

Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда должностных лиц и специалистов в соответствии с ДНАОП 0.00-8.01-93 „Перечень должностей должностных лиц, которые обязаны проходить предварительную и периодическую проверку знаний по охране труда" проводится до начала выполнения ими своих обязанностей, а также периодически, один раз в три года. Тематический план и программа обучения этой категории работников составляется на основании типового тематического плана и программы с учетом требований охраны труда для конкретных отраслей и производств.

Заместители руководителей (на которых возложены обязанности по управлению охраной труда) министерств и других центральных органов исполнительной власти, государственных администраций всех уровней, концернов, корпораций и других объединений предприятий, руководители структурных подразделений производственной сферы, специалисты службы охраны труда, члены комиссии по проверке знаний по охране труда этих органов, руководители и преподаватели кафедр охраны труда высших учебных заведений, отраслевых и региональных учебных центров по охране труда, руководители предприятий, производственных, научно-производственных объединений численностью более 500 работников проходят обучение и проверку знаний в Национальном научно-исследовательском институте охраны труда. Комиссию по проверке знаний этой категории должностных лиц возглавляет Председатель (заместитель Председателя) Госнадзорохрантруда.

Должностные лица и специалисты, перечисленные в приложении 4 Типового положения, проходят обучение по вопросам охраны труда в отраслевых (ведомственных) учебных заведениях, которые

60

Раздел 1

в установленном порядке получили разрешение органов Госнадзор­охрантруда на проведение соответствующего обучения. Проверка знаний этой категории должностных лиц и специалистов проводится комиссией соответствующего вышестоящего органа, состав которой утверждается приказом руководителя.

Другие должностные лица и специалисты, которые* не отмечены в Перечне должностных лиц, обучение которых по вопросам охраны труда проводится в учебных заведениях (приложение 4 Типового положения), проходят обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда относительно работ, которые входят в их функциональные обязанности, перед началом работы, и периодически раз на три года непосредственно на предприятии.

Должностные лица и специалисты небольших предприятий, где нет возможности провести обучение непосредственно на предприятии и создать комиссию по проверке знаний по вопросам охраны труда, а также частные предприниматели, которые используют наемный труд, проходят обучение и проверку знаний в учебных заведениях, полу­чивших соответствующее разрешение органов Госнадзорохрантруда. Должностные лица и специалисты, которые при проверке знаний показали неудовлетворительные знания, должны в течение одного месяца пройти повторное обучение и повторную проверку знаний по охране труда.

При определенных обстоятельствах (введение в эксплуатацию нового оборудования, назначение на другую должность, по требованию работника госнадзора по охране труда) должностные лица и специалисты могут проходить внеочередное обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда.

Руководители предприятий, производственных и научно-производственных объединений, а также должностные лица цехов, участков, производств, где произошла техногенная авария или катастрофа, должны в течение месяца пройти внеочередное обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда.

Должностные лица и специалисты, в служебные обязанности которых входит непосредственное выполнение работ повышенной опасности (ДНАОП 0.00-8.02-93) и работ, при которых требуется профессиональный отбор (ДНАОП 0.03-8.06-94), при приеме на работу проходят на предприятии предварительное специальное обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда относительно конкретных производственных условий, а в дальнейшем — периодические проверки знаний в сроки, установленные соответствующими нормативными актами об охране труда, но не реже одного раза в год.

—

ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА

Раздел 1

 

Программы предварительного специального обучения разрабатываются соответствующими службами предприятия с учетом конкретных производственных условий и соответствующих им действующих нормативных актов об охране труда и утверждаются их руководителем.

\ '

1.3.2. ИЗУЧЕНИЕ ВОПРОСОВ ОХРАНЫ ТРУДА В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ

Учебные планы учебных заведений всех уровней, независимо от их отраслевого подчинения и форм собственности, должны предусматривать изучение вопросов охраны труда. Содержание и объемы обучения по вопросам охраны труда и безопасности жизнедеятельности в учебных заведениях регламентируются типовыми учебными планами и типовыми учебными программами, которые утверждаются Министерством образования Украины по согласованию с Госнадзорохрантруда. В учебниках, учебных пособиях, методических материалах и т. п. по специальным дисциплинам должны предусматриваться разделы по охране труда по соответствующей тематике.

В дошкольных учебных заведениях воспитанники изучают вопросы охраны жизни, здоровья и нормы поведения, что должно предусматриваться планом учебно-воспитательной работы дошкольных учебных заведений.

В средних учебных заведениях учащиеся изучают вопросы охраны жизни, здоровья и безопасности труда, что должно предусматриваться учебными планами и программами средних учебных заведений. Ежегодно изучение учащимися вопросов охраны жизни, здоровья и безопасности труда в средних учебных заведениях должно завершаться проверкой знаний с соответствующими записями о ее результатах в классном журнале.

При изучении общеобразовательных дисциплин, спецкурсов и факультативов, при проведении практических и лабораторных занятий, на уроках трудового обучения должны изучаться вопросы охраны труда, связанные с тематикой этих дисциплин и работ.

Во внешкольных учебных заведениях в планах учебно-воспитательной работы должно предусматриваться изучение вопросов охраны жизни, здоровья и безопасности труда, связанных с профилем, направлениями и конкретной тематикой учебно-воспи~ательной работы внешкольных учебных заведений. В дошкольных, средних и внешкольных учебных заведениях необходимо предусмотреть соответствующий учет проведенного обучения по вышеупомянутым вопросам.

62

Ученики п рофессионально-технических учебных заведений на базе ранее приобретенных знаний в процессе дошкольного и общего среднего образования изучают дисциплину „Охрана труда". При подготовке работников по профессиям специфические вопросы охраны труда для конкретных профессий должны изучаться в курсах специальных и общетехнических дисциплин с целью сочетания технологической подготовки с подготовкой по охране труда.

При подготовке в профессионально-технических учебных заведениях работников по профессиям, которые используются на работах с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда, обучение проводится с учетом требований ДНАОП 0.00-4.24-94 „Положение об обучении несовершеннолетних профессиям, связанным с тяжелыми работами и работами с вредными и опасными условиями труда".

В высших учебных заведениях независимо от уровня аккредитации, студенты изучают комплекс нормативных учебных дисциплин „Безопасность жизнедеятельности", „Основы охраны труда" и „Охрана труда в отрасли", а также отдельные вопросы (разделы) по охране труда и безопасности жизнедеятельности в общетехнических и специальных дисциплинах, которые связаны с их тематикой.

Количество часов, предусмотренные для изучения нормативных учебных дисциплин „Безопасность жизнедеятельности", „Основы охраны труда" и „Охрана труда в отрасли", не может уменьшаться при разработке и пересмотре образовательно-профессиональных программ без согласования с Госнадзорохрантруда. По решению высших учебных заведений объемы обучения этих дисциплин в часах могут увеличиваться в зависимости от опасности профессии, по которой осуществляется подготовка специалистов.

Перед началом коллективной трудовой деятельности (студенческие отряды, лагеря труда и отдыха, производственные ученические бригады) учащиеся и студенты изучают основы законодательства о труде и соответствующие нормативные акты об охране труда в своих учебных заведениях, а по месту коллективной трудовой деятельности они проходят обучение по вопросам охраны труда согласно действующему на предприятии положению об обучении.

В учебных заведениях последипломного образования независимо от уровня аккредитации учебные планы должны предусматривать изучение дисциплин по вопросам охраны труда. Кроме того, рабочие учебные программы профилирующих дисциплин должны предусмат-

63

ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА

Раздел I

 

ривать изучение вопросов охраны труда, связанных с тематикой этих дисциплин. Формой итогового контроля знаний после изучения дисциплин по охране труда в учебных заведениях последипломного образования является экзамен. Дипломные проекты и работы выпускников должны содержать разделы, а билеты выпускных экзаменов — вопросы по охране труда.