Значимые личности периода войны за независимость в США.

2. Дж.Вашингтон - главнокомандующий армией колонистов в Войне за независимость, председатель Конвента в 1787г. по выработке Конституции США, первый президент США 1789-1797г.

3. Т.Джефферсон - возглавил комитет по составлению декларации независимости, третий президент США.

4. Б.Франклин - делегат Второго Континентального конгресса, считается «вторым» автором Декларации независимости, являлся также одним из активных участников подготовки и организации конгресса, принявшего конституцию.

Характер войны за независимость США:

2) Войну за независимость можно считать антимонархической, антифеодальной буржуазной революцией. В ходе войны были осуществлены демократические преобразования. Мелкие держатели земли были освобождены от арендной платы. Были конфискованы крупные владения земельной аристократии, получившей землю от английского короля, духовенства англиканской церкви. Отнятые у этих категорий лиц земельные площади были проданы небольшими участками. Феодальные формы землевладения уничтожались. Отменялись дворянские звания, наследственная аренда и т. п. Провозглашались все буржуазные свободы, включая равенство всех перед законом. Декларация независимости - фактически первая декларации прав человека.

3) Незавершенность Сохранилось рабство, которое было узаконено Конституцией США. Не был решен в интересах фермеров вопрос о земле за Аппалачами. Правительство страны разрешало продажу земель только крупными участками и по высокой цене.

После войны:

Международная обстановка:

Отношения с США с европейскими державами складывались не вполне гладко: 1) В отношениях с Испанией главной проблемой стал спор по поводу судоходства по р. Миссисипи, частично протекавшей по принадлежащей Испании территории. Американо-испанский пограничный конфликт продолжался 12 лет.

2) Франции было выгодно сохранение США как зависимого союзника, способного ослабить позиции Англии. Франция предоставила США лишь ограниченные права на заход в несколько местных портов небольших американских торговых кораблей с ограниченным перечнем товаров, также был сохранен американский долг Франции за оказанную экономическую помощь.

3) Не были решены послевоенные проблемы с Англией, оставались английские базы и торговые посты на америка-но-канадской границе, запрет Лондона на американскую торговлю в Вест-Индии. Не был заключен торговый договор с США.

 

Внутриполитическая и экономическая ситуация:

1) К концу войны накопился государственный долг, ощущался недостаток наличных денег, фермеры разорялись, население страдало от высоких налогов. При этом Парижским договором предусматривалось выплата американского долга по кредитам частных английских коммерсантов. Континентальный конгресс оказался бессильным в данной ситуации.

2) Статьи Конфедерации принятые Вторым Конгрессом не пользовались поддержкой властей штатов. Штаты имели огромную власть, а Конгресс мог лишь заключать международные договоры, создавать вооруженные силы, объявлять войну, выпускать бумажные деньги и продавать общественные земли. Конгресс оказался не в состоянии обеспечить поступление в общую казну финансовых средств, необходимых для нормального функционирования федерального правительства. Депутаты не обладали полномочиями оказывать влияние на внешнюю и внутреннюю торговлю и осуществление внешнеполитического курса страны без предварительного согласования его с властями отдельных штатов.

3) Каждый штат ввел свои собственные таможенные правила и учредил свои органы таможенного контроля. Род-Айленд приступил к выпуску собственных бумажных денег, вынуждая принимать их в уплату. В 1786 г. Континентальный конгресс ввел новую денежную систему, в обращение были выпущены золотые десятидолларовые монеты, серебряные доллар и его доли, а также медная центовая монета.

4) Вскоре в Массачусетсе вспыхнуло руководимое капитаном Д. Шейсом восстание «отчаявшихся должников», разорившихся фермеров и примкнувших к ним ремесленников и солдат. Они требовали равного распределения земель и подтверждения права на выкуп закладных на землю, отмены высоких налогов, справедливого судопроизводства, выпуска бумажных денег, в которых видели единственное спасение от кредиторов.

8) Огромное значение имело решение аграрного вопроса. Были отменены феодальные держания и повинности, введена неограниченная частная собственность на землю. Имущество активных лоялистов конфисковалось, а свободные земли объявлялись государственным достоянием.

Между штатами существовали противоречия по вопросу земельной собственности. Дело осложнялось тем, что ряд штатов владели или претендовали на территории к западу от Аппалачей. В результате штаты-землевладельцы согласились передать часть принадлежавших им территорий на западе страны в распоряжение конгресса. В 1785 г. был принят Ордонанс о земле, установивший порядок продаж земель на западе США участками по 640 акров не менее доллара за акр.

6) В 1788 г. конгресс был осажден бывшими солдатами, которые страдали от экономической ситуации в стране. Делегаты Континентального конгресса, представлявшие состоятельные слои общества, не особо заботились о «спасителях Отечества». С мятежом удалось справиться когда Дж. Вашингтона привел верные ему элитные воинские части.

7) Взаимоотношения между штатами обострились до такой степени, что страна оказалась на грани гражданской войны. Континентальный конгресс, формально олицетворявший исполнительную власть, был бессилен справиться со складывающейся ситуацией. Статьи Конфедерации не предусматривали сколько-нибудь эффективных мер, способных решить широкий и разноплановый круг политических, экономических и социальных проблем. Задача выживания государства требовала скорейшего создания единого и достаточно сильного центрального правительства.

 

 

Принятие Конституции США:

На Аннаполийском конвенте, созданном 5 штатами для решения вопросов межштатной торговли, было принято решение о созыве в 1787 г. в Филадельфии съезда представителей всех 13 штатов для усовершенствования текста основного закона американского государства. Сначала в Филадельфию прибыли представители лишь Пенсильвании и Вирджинии, но все же в конечном счете приняли участие представители 12 штатов (кроме Род-Айленда). Нужно отметить, что в составе участников не было ни одного депутата, которого можно было считать представителем интересов малоимущего населения страны, фермеров или рабочих. Отказавшись от внесения поправок в Статьи Конфедерации, конвент создал специальный комитет, которому было поручено приступить к работе над конституцией страны.

17 сентября 1787 г. 39 из 40 делегатов, присутствовавших на заключительном заседании, поставили свои подписи под текстом Конституции. Также Конституционный конвент сформировал комитет по проведению первых федеральных выборов и определению даты начала работы нового правительства.

Однако после создания Конституции разгорелись споры между антифедералистами и федералистами по поводу созданного документа. Антифедералисты считали, что Конституционный конвент превысил данные ему полномочия, создав принципиально новую конституцию вместо внесения поправок в Статьи Конфедерации. Федералисты, напротив, утверждали, что конвент действовал строго в рамках выданных ему полномочий. Появился ряд антифедералистских статей в газетах, критиковавших идею создания сильного центрального правительства, где неизбежно будут доминировать влиятельные и состоятельные аристократические фамилии. В ответ федералисты в «Записках федералиста» отстаивали мысль о несовершенстве конфедерации, необходимости сильного централизованного правительства и полном соответствии конституции основополагающим принципам республиканского правления.

Острый и непрекращающийся конфликт между федералистами (лидер - А. Гамильтон), представлявшими интересы промышленно развитых северных штатов, и антифедералистами — сторонниками предоставления широких прав отдельным штатам (лидер - Т. Джефферсон), представлявшими сельскохозяйственные южные штаты, препятствовал объединению страны в действенный союз и созданию эффективной государственной власти.

В конце концов после долгих споров 2 июля 1788 г. конституция стала официальным основным законом страны.

 

Формирование ветвей государственной власти:

 

1) В основу государственного устройства республики был положен принцип разделения властей. Взаимоотношений между ветвями власти основывались на принципе «сдержек и противовесов». Сенату были предоставлены достаточные полномочия, дающие возможность контролировать действия и решения всенародно избранной Палаты представителей. А обе палаты Конгресса получили закрепленное конституцией право санкционировать деятельность органов исполнительной власти, включая президента США. Право контроля за соблюдением ими законов государства было предоставлено Верховному суду.

За центральной властью были закреплены функции руководства внешней политикой, исключительное право эмиссии денег, регулирование торговли и объявление войны.

2) Было утверждено всенародное избрание членов Палаты представителей.

3) Решение об учреждении президентского поста было принято после долгих и напряженных дебатов. Решающим фактором стало наличие единственной приемлемой для всех кандидатуры — генерала Дж. Вашингтона. Был установлен четырехлетний срок пребывания президента на посту с возможностью его переизбрания на второй срок, но президент не мог занимать этот пост более восьми лет подряд. В текст конституции было включено положение, которое предусматривало возможность отстранения президента от власти процедурой импичмента. В феврале 1789 г. в стране состоялись первые выборы президента США. Все 69 выборщиков десяти из 13 штатов назвали своим кандидатом генерала Джорджа Вашингтона. (Род-Айленд, Северная Каролина, Нью-Йорк не участвовали). Вице-президентом стал Джон Адамс.