Билет №30. Основные этапы ВФР

 

Первый этап.

Существуют разные точки зрения относительно даты начала ВФР. Можно говорить, что это случилось 17.06.1789, когда депутаты 3 сословия собранных Людовиком 16 Генеральных штатов объявили о своем праве единолично представлять все население страны, провозгласив себя Национальным собранием. Вслед за этим, 19 июня к НС присоединилось 2 сословие, состоящее, во многом, из приходских священников, близких к простому народу. Несмотря на то, что зал заседаний собрания был закрыт, члены НС собрались в другом зале Версаля (зал для игры в мяч) и объявили о том, что не покинут дворца, пока не примут конституцию. 23 июня Людовик на общем собрании всех депутатов объявил, что поступить старыми порядками он не может, властью ни с кем делиться не собирается, регламент работы Ген штатов менять тоже. За такую речь монарх подвергся критике депутатов. В итоге 27 июня он приказал депутатам 1 сословия присоединиться к НС.

9 июля НС преобразовалось в Учредительное Собрание, своей главной целью провозгласившее принятие конституции. Но король не хотел мириться с таким положением дел. В конце июня был дан приказ стягивать к Парижу войска (около 20000, преимущественно немцы и швейцарцы). 11 июля в отставку был отправлен Неккер[9] – министр финансов. Итогом таких мер стало парижское восстание. Оно началось 12 июля. Восставшие грабили оружейные лавки и склады с оружием. Был создан новый орган муниципальной власти — Постоянный комитет с целью возглавить и одновременно контролировать движение. На первом же заседании принимается решение о создании в Париже «гражданской милиции». Это было рождение парижской революционной Коммуны и Национальной гвардии Апогеем восстания стало взятие 14 июля столичной тюрьмы Бастилии. Некоторые источники указывают эту дату, как начало революции.

Король вынужден был признать существование Учредительного собрания. Дважды уволенный Неккер был снова призван к власти, а 17 июля Людовик XVI в сопровождении делегации Национального собрания прибыл в Париж и принял из рук мэра Байи трехцветную кокарду, символизировавшую победу революции и присоединение к ней короля (красный и синий — цвета парижского герба, белый — цвет королевского знамени). Началась первая волна эмиграции; непримиримо настроенная высшая аристократия начала покидать Францию, включая брата короля, графа д’Артуа.

В июле революция распространилась на регионы Франции. В городах, по примеру Парижа, стали формироваться новые институты власти, подконтрольные только УС. В сельской местности начались крестьянские бунты, разорения поместий и замков. Это было связано с тем, что их наказы, отправленные в Париж еще весной, не исполнялись, а также страхом, что мародеры, нанятые аристократами, заберут/уничтожат урожай.

УС отреагировало на эти события рядом декретов. С 5 по 11 августа были отменены: сеньориальный строй, повинности, порожденные личной зависимостью крестьян, церковная десятина, дворянские привилегии (охота, ловля рыбы, содержание голубей и кроликов). Тем не менее, подушные и поземельные налоги были оставлены. 26 августа УС утвердило Декларацию прав человека и гражданина (источник власти народ, отмена полномочий парламентов, равенство прав, равенство перед законом, охрана частной собственности).

Сначала Людовик отказался ратифицировать изданные УС декреты. Он и его сторонники располагались в Версале. Для Парижа это обернулось тем, что поставки хлеба в город не были хорошо налажены. Горожане стали думать, что ситуация изменится, если вернуть короля в столицу. Это произошло в ходе похода на Версаль 5 октября женщин, жаждущих хлеба. 6 октября король обещал утвердить декреты УС и Декларацию, а затем был возвращен в Париж. Вслед за ним в Париж переместилось и УС.

Далее шел период мирного развития революционной Франции. В это время УС разработало и претворило в жизнь ряд мер.

· Разделение сеньориальных прав на личные (право сеньориального суда, менморт - право мертвой руки – первоочередное наследование, серваж – личная зависимость, барщина, дорожные и рыночные сборы, монополия на охоту и рыбную ловлю) и реальные (ценз, ренты, пошлина, взимаемая при переходе земли в другие руки). Личные права отменялись, реальные – подлежали выкупу. Выкупные цены были больше реального дохода дворян.

· Избирательные закон (двухступенчатый), деливший всех французов на активных граждан (граждане, достигшие 25-летнего возраста, проживающие в данной местности не менее одного года, не находящиеся в услужении и платящие прямой налог в размере стоимости местной трехдневной заработной платы и выше (от 1,5 - 3 ливров в год) и пассивных. В выборах могли участвовать только активные, они выбирали выборщиков. Члены УС не могли баллотироваться.

· Отмена институтов наследственного дворянства и титулов

· Налоговая реформа. Отменены все прежние налоги. Вводились три основных налога: на земельную собственность, на движимое имущество, на торгово-промышленную деятельность.

· Упразднение корпораций, цехов, регламентирующих экономическую деятельность. Отмена привилегий монопольных компаний. Отмена внутренних пошлин и таможни. Была введена свобода хлебной торговли.

· Антиклерикальные меры: 02.11.1789 – передача церковного имущества государству; 12.07.1790 – закон о гражданском устройстве духовенства (церковь больше не регистрировала рождение, браки, смерти; епископы выборные; утверждение епископов папой отменялось; протестанты и католики уравнивались в правах). Протесты духовенства.

· 03.09.1791 – первая конституция Франции. Ее положения были выдержаны в духе идей Локка и Монтескье. Закреплялся широкий спектр прав человека и гражданина (см. Декларация). Было произведено разделение властей. Исполнительная – король (назначать министров, возглавлять администрацию, командовать армией и флотом, назначать послов, заботиться о внутренней безопасности королевства); представительная и законодательная – Законодательное собрание (объявлять войну и мир, зак. инициатива, принятие законов, определение гос. расходов); судебная – Верховный национальный суд и Кассационный суд при НС (+суды во всех адм. единицах).

· Новое административное деление страны. 83 департамента (департамент-дисктрикт-кантон-коммуна). Право местного самоуправления.

· Решение о выпуске ассигнат (ценных процентных бумаг), которые обращались как обычные деньги. Цены выросли.

· Борьба со стачками. Закон Ле Шапелье – против коалиций (т.е. стачек).

Политические блоки времен революции. В начале революции выделились роялисты и конституционалисты (Мирабо, Лафайет, братья Ламеты, Дюпор, Барнав). Развитие революции привело к появлению во Франции клубов. Якобинский – размещался в библиотеке доминиканского монастыря якобитов (Робеспьер), социальный (Ле Клерк, Жан Лу), Кордельеры – размещались в монастыре кордельеров (Дантон, Демулен, Марат), Друзья монархической конституции (Мунье). Идеи конституционной монархии.

 

Позиции конституционалистов подорвали действия самого короля. Он 20.06.1791 года с семьей попытался покинуть Францию, но был узнан и арестован в Варене 21 июня. Именно с этого момента в Париже начинают звучать речи в пользу республики. Кордельеры подготовили республиканскую петицию. 17 июля они собирали под ней подписи на Марсовом поле. Власти объявили ее незаконной и разогнали (нац. Гвардия, Лафайет). Было убито несколько человек.

1 октября состоялось открытие Законодательного собрания. 745 депутатов (из них 400 адвокатов). Они разделились на конституционных монархистов (клуб Фельянов – Лафайет, Рамон; ламетисты - Ламет, Дюма; всего 250 человек) и республиканцев (монтаньяры – Робеспьер, Марат, Дантон; жирондисты – Бриссо, Верню, Гругуар; всего 150 человек). Остальные независимые.

В это же время против Франции, в которой насилию подвергается монарх, начинается формироваться коалиция. Этот процесс связан с активизацией роялистской эмиграции, во главе которой встал брат короля граф Прованский, сумевший собрать 15-тысячную армию сторонников. А 27.08.1791 императором Леопольдом 2 и прусским королем Фридрихом Вильгельмом 2 была подписана Пильницкая декларация в пользу сохранения монархического образа правления во Франции.

Во Франции войны желали Людовик (думал, что союзники сметут ЗС) и жирондисты (думали, что наступление союзников ускорит процесс установления республики). В итоге в марте 1792 года король назначил министрами жирондистов и близким к ним людей (Дюмурье, Лакоста и др), а 20 апреля предложил ЗС объявить войну монархии Габсбургов. ЗС инициативу поддержало, началась война.

В мае 1792 войска Франции вторглись в южные Нидерланды, но развить успех не смогли. Против них выступила прусская армия герцога Брауншвейского. Союзники грозили Франции полным разрушением в случае насилия над королем.

Противоречия между Людовиком и ЗС росли. Король отказывался ратифицировать радикальные декреты собрания, а затем он отправил правительство жирондистов в отставку. Ответом революционеров стала демонстрация 20 июня.

Терпевшая на фронтах поражения Франция превращалась в военный лагерь. В столицу стекались отрады добровольцев-федератов (созданием марсельезы в апреле отрядом марсельских добровольцев). 11 июля ЗС объявило: «Отечество в опасности». На войну были призваны граждане, способные держать оружие.

Обстановка в Париже радикализировалась. Общество было настроено против короля, который находился фактически под защитой врагов. Власть в столице захватила повстанческая коммуна из представителей 28 секций Парижа. 9 августа они окружили Тюильрийский дворец, где располагался король. Он был взят штурмом, штурм был коротким, но кровопролитным. Король укрылся в здании ЗС, но не избежал изложения. Это произошло 10 августа. На следующий день начались аресты подозрительных граждан.

В результате трибуналов многие из них была казнены.

 

Второй этап

После того, как монархия была свергнута, французам нужно было решить, какой дальше будет власть в стране. Для этого ЗС решило созвать Национальный Конвент.

20.09.1792 началась работа НК (750 депутатов; 165 жирондисты, 110 монтаньяры – Робеспьер, Марат, Дантон, Сен-Жюст; после выхода жирондистов из якобинского клуба монтаньяры стали якобинцами; в якобинский клуб вступили члены парижской коммуны Шометт и Эбер). На следующий день Франция была объявлена республикой.

Мероприятия Конвента:

· 5 октября – революционное летоисчисление;

· 15 декабря – концепция революционной войны (унификация завоеванных территорий по французскому образцу);

· Начало 1793 – аннексии (Южные Нидерланды, левый берег Рейна, Савойя, Ницца)

· 3 декабря 1792 – решение судить Людовика 16

· 21 января – казнь бывшего короля после месячного суда.

В конце 1792 года французы отбросили союзников, нанеся им поражения при

Вальми, Жамаппе. Но весной 1793 года возникает Первая антифранцузская коалиция (автор – Великобритания). В марте французы терпят поражение в Бельгии.

В это же время в регионах начинаются роялистские восстания: в Ванде и Мэне.

Все больше ухудшалось экономическое положение Франции. Дорожали товары. Ответом были восстания горожан, грабежи продовольственных лавок. Движение «бешенные» во главе с Жаком Ру заставляли торговцев опускать цены на товары первой необходисмости.

На фоне ухудшающегося положения Конвент принял ряд репрессивных декретов:

· Создан революционный трибунал

· Смертная казнь без следствия и суда для мятежников, пойманных с оружием

· Ограничение свободы печати (смерть за антиреспубликанские сочинения)

· Отправка депутатов в войска для контроля за командованием

· 6 апреля – образован Комитет общественного спасения (9 членов; его решения обязательны для исполнения министрами)

· 4 мая - Фиксация цен на зерно и учет всех запасов зерна.

Однако суровые меры не дали ожидаемых результатов. Жирондисты явно не удовлетворяли революционные массы. В результате 31 мая 1793 года вооруженная толпа санкюлотов ворвалась в зал заседаний Конвента и потребовала ареста депутатов-жирондистов. 2 июня соответствующий декрет был принят: арестованы были 22 человека. Власть перешла в руки к Якобинцам.

 

Третий этап.

Монтаньяры пришли к власти в очень трудный момент. Внутри страны царил раздор: в Вандее образовалась повстанческая армия численностью 40 тыс. человек. Наступала и коалиция: были потеряны Южные Нидерланды, Майнц (Пруссия и Австрия), Ницца и Савойя (Сардинское кор-во), Тулон (Великобритания), испанцы наступали в Байонне и Перпиньяне. К тому же начался федералистский мятеж, имевший целью возвращение жирондистов. Им было охвачено 60 департаментов. Еще и Марата убили 13 июля.

Чтобы удержаться у власти, якобинцам нужно было действовать быстро и решительно. Они предприняли ряд мер летом 1793 года:

· Отмена сеньориальных повинностей без всякого выкупа

· Продажа земель, конфискованных у эмигрантов

· 24 июня одобрена новая конституция. Проникнута идеями Руссо. Учреждение республики, введение референдумов по важным вопросам, единство ветвей власти. Всеобщее избирательное право для мужчин, достигших 21 года и проживавших на опр. месте полгода. Широкие права отдавались Законодательному корпусу (избирался на год) – принятие законов, ведение бюджета, контроль за должностными лицами. ЗК назначал Исполнительный совет (25 членов) который руководил общим текущим управлением. право на социальную помощь, работу, образование и восстание. Всякая политическая и социальная тирания отменялась.

· Обновление комитета общественного спасения. Туда вошли Робеспьер, Кутон, Сен-Жюст, Карно.

· Возросло значение созданного ранее Комитета общей безопасности, выполнявшего функцию политической полиции.

· 10 октября был принят декрет Конвента о революционном порядке правления. Это означало, что Конституция вступит в силу только по окончании войны. Пока что чрезвычайными полномочиями наделялся КОС. Франция превратилась в диктатуру.

В декабре были упразднены Ген. Советы департаментов. Это означало отказ от местного самоуправления. На местах действовали «национальные агенты», которые контролировали исполнение решений центра, а нередко подменяли решения местной администрации своими.

В условиях войны Франция стал автаркией. Мобилизованы были все силы. Все ресурсы подлежали реквизиции, заводы управлялись централизованно. 23 августа 1793 года был принят декрет о всеобщей воинской повинности. Устраивались государственные военные мануфактуры.

В угоду массам 29 сентября был принят декрет о всеобщем максимуме (фиксация цен и зарплат).

Символом якобинского правления стал террор. 17 сентября был принят закон о подозрительных. Он разрешал задержание и содержание в тюрьме только лишь за подозрение в преступных замыслах. Это было грубейшим нарушением прав человека. Подозрительными считались и те, кто нелоялен власти, и те, кто слишком пассивен. То есть, теоретически, любой мог стать подозрительным.

Жертвами террора стали Мария Антуанетта (16 октября), арестованный ранее депутаты-жирондисты (31 октября), лидер бешенных Жак Ру (конец сентября), лидер коммуны Эбер (середина марта 1794)), кордельеры Дантон и Демулен (апрель 1794).

20 июня 1794 года реорганизации подвергся Рев. Трибунал. Понятия «врага народа» было серьезно расширено. Единственной мерой наказания для них стала смертная казнь. Низлагалась власть судей: единственным руководством для вынесения приговора являлась совесть присяжных. Общее число жертв за это время: 40 тыс. чел. Арестовано было около 500000 тыс. чел.

В период диктатуры Франция подверглась дехристианизации (погромы в храмах и тд). Вместо этого провозглашалась светская религия (собор Парижской Богоматери был объявлен храмом разума), связанная с революцией (14 июля – день федерации), новые святые (Марат, Вольтер, Руссо).

Террор и ЧП, нужно признать, дали свои плоды. К 1794 году Франции удалось собрать миллионную армию, обновить комндный корпус (Гош, Массо, Бонапарт). К концу 1793 года были подавлены мятежники внутри страны: федералисты и роялисты-вандейцы. Союзники были отброшены на всех фронтах: на севере французы перешли в наступление (26.06.1794 – Флерюс), захвачены были Брюссель, Льеж, Антверпен, Кельн, Бонн, Кобленц; на юге были возвращены Ницца и Савойя, отбит был Тулон (18.12.93), началось наступление на Испанию.

Но вместе со скорым окончанием войны должно было кончиться и революционное правление, свою силу должна была принять Конституция. Между тем, лидер якобинцев Робеспьер явно не был готов расставаться с властью, он стал, по сути, жрецом нового божества (разума). Властная группировка раскололась, часть якобинцев выступила против Робеспьера. 28 июля 1794 года он, Кутон и Сен-Жюст предстали перед Рев. Трибуналом и были приговорены к казни.

 

Четвертый этап.

После свержения диктатуры началась анти якобинская реакция:

· Сужены компетенции КОС и КОБ

· Восстановлены законные формы судопроизводства

· Роспуск коммуны

· Возвращение в Конвент жирондистов и роялистов

· Возврат к католицизму (Марат вынесен из Пантеона)

· Ослабление контроля над экономикой (24.12.94 отменен декрет о максимумах)

Либерализация общественной жизни привела к отрицательным экономическим последствиям. Вообще нормальный, но неприятный процесс. Стоимость жизни в Париже подорожала в 10 раз. Весной 1795 года массы вновь восстали. Они требовали хлеба и Конституции 1793 года. Власти сочли нужным силой подавить восстание. В этот трудный для власти момент с целью свергнуть республику выступили роялисты. Их выступление также было подавлено войсками. Отличился Наполеон Бонапарт.

Конвентом была разработана новая Конституция. Она была принята 22 августа 1795 года. Основные положения:

· Базировалась на принципах конституции 1791 года

· Восстанавливалось ограниченное изб. право.

· Двухступенчатая система выборов

· Разделение властей

· Законодательная власть – Совету Пятисот (зак. инициатива и обсуждение законопроектов) и Совету Старейшин (принятие законов), обе палаты ежегодно обновлялись на 1/3; исп. власть – Директория (5 человек, назначались СовС и представставлению С500)

26 октября 1795 года Конвент самораспустился, уступив место советам и Директории.

Нужно отметить, что во время Директории экономическое положение стабилизировалось. Подъем экономики можно объяснить успехом завоевательных войн.

На внешней арене:

· Апрель 1795 – мир с Пруссией

· Июль – мир с Испанией

· Май – мир с Батавской республикой (образована Францией вместо Соед. Провинций)

· Октябрь – аннексия южных Нидерландов

· 1796 год – разгром остатков коалиции: Австрии и Пьемонта. В оккупированной северной Италии создаются Цизальпинская и Лигурийская республики (профранцузские).

· Октябрь 1797 – Кампоформийский мир с Австрией

· Апрель 1798 – захват Швейцарии и образование на ее месте Гельветинской республики.

Однако внутри страны назревал новый кризис. На выборах 1799 года оппозиция в лице роялистов и якобинцев добилась успеха. Были уволены сразу 3 члена Директории.

Портилась и внешняя обстановка. Директория отправила французские войска в Египет, чтобы проложить путь к Индии и победить главного врага республики – Великобританию. Однако поход закончился неудачей. Хоть армия наполеона 21.07.1798 года и победила Мамелюков, отправившись дальше на восток, в Сирию, там она потерпела поражение под Акрой. К тому же французский флот был истреблен английским в Абубакирской бухте 1-2 августа 1798 года. Армия оказалась в западне, Наполеон бежал во Францию. Также в это время сложилась Вторая антифранцузская коалиция (Британия, Австрия, Неаполь, Швеция, Россия, Турция).

Эти неудачи уничтожили авторитет Директории: солдаты дезертировали, приказы и декреты не исполнялись, в регионах разгорелись восстания Ситуация вновь выходила из-под контроля. Население устало от невзгод революции. Стране требовалась твердая рука, стабильность. Против Директории созрел заговор, главой которого был ее член Аббат Сийес. Целью заговора было создание сильного правительства. 9-10 ноября гос. переворот совершился. Советы заявили о самороспуске (были разогнаны Наполеоном). Вся власть оказалась о консулов. 1 консулом стал сам Наполеон.