Риск неполучения права пользования земельным участком лежит на пользователе недр.

Допускает представление лицензии на несколько видов пользования недрами.

Лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать (ст.12 Закона РФ «О недрах»):

данные о пользователе недр

данные о целевом назначении работ

указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;

указание границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

сроки действия лицензии и сроки начала работ

условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;

соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;

условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ;

порядок и сроки подготовки проектов ликвидаций или консервации горных выработок и рекультивации земель.

Права и обязанности пользователей недр возникают с момента регистрации лицензии.

Зарегистрированной с момента внесения записи о государственной регистрации в государственный реестр.

Государственный регистрационный номер состоит из серии, номера, аббревиатуры вида полезного ископаемого и аббревиатуры работ.

Серия регистрационного номера – аббревиатуру наименования субъекта РФ

Для участков недр, расположенных в пределах внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ, серия регистрационного номера состоит из буквы «Ш» и двух букв, соответствующих названию моря.

Если переданный в пользование участок недр расположен на территории двух или белее субъектов РФ, серия регистрационного номера представляется по аббревиатуре наименования субъекта РФ, на территории которого располагается большая часть переданного в пользование участка недр.

Номер лицензии представляет собой 5-значное число, обозначающее порядковый номер лицензии в едином государственном реестре.

Вид лицензии определяется двумя буквами:

первая буква обозначает вид полезного ископаемого:

Н – нефть, газ, конденсат;

Б – благородные металлы (золото, серебро, платиноиды);

Кроме вида полезного ископаемого 1-ая буква может обозначать также:

З – захоронение вредных веществ и отходов;

О – использование отходов;

П – геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений ПИ

Д – другие виды работ

Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока его действия. Изменения этих условий допускается только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством.

7 вопрос. Внесение изменений в лицензии на пользование недрами: основания и процедура.

Внесение изменений в лицензию возможно до наступления сроков исполнения обязательств и только в случае исполнения недропльзователей взятых на себя обязательств

Основания для внесения изменений в лицензии на пользование недрами:

- значительное изменение объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, независящим о пользователя недр

- аномальное климатические условия

- получение новых данных, существенно влияющих на возможности изучения и освоения участка недр

Изменение в лицензию вносятся Роснедрами и их территориальными органами.

Основаниями для начала внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр являются:

1)заявка пользователя недр с просьбой о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами);

2)обращение Роснедр или его территориальных органов к пользователю недр с предложением о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование участком недр. (регламентируется в административном регламенте).

9. Изменение границ участка недр осуществляется однократно, за исключением изменения границ участка недр в сторону его уменьшения.

При этом под однократностью понимается возможность изменения границ участка недр только 1 раз в течение установленного лицензией на пользование недрами срока ее действия независимо от количества случаев перехода права пользования недрами и переоформления указанной лицензии.

Изменение границ участка недр в сторону его увеличения возможно в целях геологического изучения и (или) разведки и добычи того вида полезных ископаемых, который указан в лицензии на пользование недрами,

10 вопрос. Переход права пользования участками недр и переоформление лицензий на право пользования недрами: основания и процедура переоформления.

Право пользования участком недр, приобретенное юридическим лицом в установленном порядке, не может быть предано третьим лицам, в том числе в порядке переуступки прав, установленной гражданским законодательством, за исключением случаев, статьёй 17.1 Закона РФ «О недрах» или иными федеральными законами.

Лицензия не может быть предана третьим лицам

В соответствии со статьёй 17.1 Закона РФ «О недрах» право пользования участками недр переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности в следующих случаях:

Реорганизация юридического лица путем его преобразования – изменения его организационно-правовой формы;

Реорганизация юридического лица путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом

прекращение деятельности юридического лица вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством РФ при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;

реорганизация юридического лица путем его разделения или выделения из него другого юридического лица, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участками недр, предоставленной прежнему пользователю недр;

юридическое лицо выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии:

- если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством РФ;

-ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка;

- если имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием;

- доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее 50% уставного капитала нового юридического лица;

Право пользования участком недр передается:

Основным обществом его дочерним обществам;

Дочерним обществом основному обществу;

Дочерним обществом другому дочернему обществу основного общества при соблюдении условий

Приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», имущества предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии:

Приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством РФ;

Отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством РФ о недрах.

При переходе права пользования участком недр лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению.