Прекращение и приостановление действия договора.

Прекращение международного договора означает, что он утратил свою обязательную силу в отношениях между его участниками и перестал порождать права и обязанности между ними. Обычно термин «прекращение» употребляется в том случае, когда договор утрачивает силу в отношении всех его участников. Однако многосторонние договоры могут утрачивать силу для одних участников и прекращать свое действие в отношении других.

Порядок прекращения международного договора определяется его участниками. Это может быть сделано в самом договоре либо определено последующим соглашением.

Международные договоры могут прекращаться путем отмены. В данной ситуации следует считать, что договор утрачивает обязывающую силу по соглашению сторон. В некоторых случаях отмена должна производиться посредством консультаций со всеми участниками договора.

Истечение срока. В большинстве случаев прекращение договора связывают с истечением определенного времени или исполнение обязательств по нему. Кроме того, договор может быть прекращен путем денонсации, под которой понимается правомерное одностороннее прекращение договора на условиях, предусмотренных в нем. Если договор не содержит таких условий, то он не может быть денонсирован.

Новация. Отмена старого договора может сопровождаться заключением нового международного договора по тому же предмету. Она происходит в результате пересмотра или дополнений прежнего договора, при этом прежний договор прекращается и заменяется новым. Новация должна осуществляться с согласия всех участников договора.

Аннулирование. Международные договоры могут прекращаться путем одностороннего отказа от них одного из участников. Аннулирование не основывается на соглашении сторон, носит односторонний характер и, как правило, запрещается международным правом. Аннулированию (расторжению) могут быть подвергнуты:

· - недействительные международные договоры (агрессивные, насильственные, неравноправные);

· - договоры, если одна из сторон существенно нарушает его положения;

· - при коренном изменении обстоятельств.

Коренное изменение обстоятельств (клаузула rebus sic stantibus). В международном праве признано, что государство может при коренном изменении обстоятельств отказаться от заключенного им договора. Например, возникновение такой ситуации возможно при изменении международно-правового статуса одной из сторон. Коренное изменение обстоятельств является лишь одним из оснований пересмотра договора либо его прекращения по взаимному согласию.

Приостановление, или в теории международного права так называемое «замораживание», международного договора предполагает не формальное, а практическое прекращение действия договора в результате того, что его постановления перестали применяться участниками. Длительное бездействие

договора, выход его из употребления дают каждому из участников право считать его утратившим силу. Существует и временное «замораживание».

Пересмотр. Реальное содержание договора постоянно адаптируется к окружающей среде согласованной практикой сторон. Но может наступить момент, когда потребуются изменения, выходящие за рамки постановлений договора. Тогда встает вопрос о внесении в него поправок и изменений.

Денонсация. надлежащим образом оформленный отказ государства от заключённого им международного договора. Отличается от иных способов расторжения международных договорных обязательств тем, что право на денонсацию должно быть предусмотрено в самом договоре и осуществляется в строго установленном договором порядке. Участник договора при его денонсации должен не менее чем за двенадцать месяцев уведомить о своем намерении денонсировать договор или выйти из него.

Кодификация института международной ответственности. Виды и формы международной ответственности

С 1956 года кодификация норм института международно-правовой ответственности проводится по поручению Генеральной Ассамблеи ООН Комиссией международного права. Работа до настоящего времени не завершена, но Комиссия рассмотрела и приняла в предварительном порядке целый ряд статей, в которых решаются вопросы относительно возникновения международной ответственности, ее содержания, форм и объема, реализации международной ответственности и урегулирования споров.

На данном этапе Комиссия ограничила свою задачу лишь ответственностью государства, не касаясь ответственности других субъектов международного публичного права. Она решила также рассматривать ответственность только за международно-противоправные деяния. Что касается ответственности за вредные последствия действий, не составляющих международного правонарушения, то с 1980 года Комиссия работает над проектом специальной конвенции по этому вопросу.

Виды: материальные и нематериальные. солидарная и долевая ответственность.

Формой международной ответственности - конкретные действия, которые должен предпринять ответственный S, для выполнения своих обязательств по несению ответственности.

Материальные формы:

· реституция возврат в первоначальное положение

· репарации — возмещение причинённого вреда товарами, работами или услугами

· Компенсация —финансовое возмещение материального ущерба или морального вреда

Нематериальные формы:

· сатисфакции (возм неимущ. вреда путем извинений),

· репрессалии (принудит.меры примен.гос-ом для восстановл своих прав),

· реторсии (ответные ограничения).

Санкции и контрмеры в международном праве.

Санкция – это

1) широкий подход, при котором санкция – это в целом последствия правонарушения, зафиксированные в качестве части правовой нормы и устанавливающие объем и формы ответственности за ее нарушение.

2) узкий подход, при котором санкции – это только принудительные меры, применяемые к Sу-нарушителю потерпевшим или другими заинтересованными Sами МП, ответственный S отказывается добровольно выполнить обязательства, вытекающие из его международной ответственности.

Санкции имеют ряд отличий от форм ответственности:

1. По достижении своих целей санкции снимаются, прекращают свое действие, а формы ответственности носят безвозвратный характер. Репарацию и компенсацию нельзя потребовать назад.

2. Санкции используются для побуждения Sа МП к определенному поведению, зачастую не связанного с несением им ответственности, а формы ответственности являются только формами ответственности.

3. Санкции призваны создать вокруг гос-ва такую обстановку, чтобы гос-ву было выгоднее понести ответственность, а не отказаться от нее.

4. Санкции предполагают активные действия со стороны потерпевшего или межд-ого сообщества, формы ответственности – ожидаемые действия со стороны самого несущего ответственность Sа.

Контрмеры – это меры, которые потерпевшее гос-во вправе применить к ответственному гос-ву, в целях побудить его выполнить возлагаемые на него правоотношением ответственности обязательства. Контрмеры не носят карательного характера.

Как соотносятся между собой санкции и контрмеры?

Очевидно, что и санкции, и контрмеры имеют одинаковую природу и представляют собой использование возможностей МП для принуждения Sа к определенному поведению. Применение санкций, таким образом, ограничено многими условиями, установленными международными нормами, не соблюдение которых позволяет сделать вывод о том, что сам S, применивший санкции, является правонарушителем. В то время как порядок применения контрмер гос-во может выработать само либо использовать уже используемые в практике межд-х отношений. Поэтому, представляется, что санкции являются частным случаем контрмер.

В настоящее время под санкцией следует понимать любые принудительные меры, применение которых требует согласия мирового сообщества, т.е. с учетом сложившейся межгос-венной системы – СовБеза ООН. Все остальные меры – это контрмеры.

Наиболее часто в международном праве применяются следующие санкции:

- разрыв дипломатических отношений;

- отказ от исполнения дог-ра или выход из дог-ра;

- запрет торговли (эмбарго);

- приостановление привилегий членства в межд-х организациях (права принятия решений, права голоса).