Раздел (модуль) 3. Прединдустриальная и индустриальная цивилизации: специфика государственно-правовых укладов

 

Тема 3.1. Англия: от абсолютной к парламентской монархии

Идеологические предпосылки, политические течения, этапы и особенности английской революции XVII в. Пуританизм – идеология революции. Политические течения: пресвитериане, индепенденты, левеллеры. Петиция о праве 1628 г. Расстановка политических сил в начале революции. Долгий парламент и законодательство 1641-1642 гг. Гражданская война. Ликвидация монархии. Индепендентская республика. Протекторат Кромвеля. Орудие управления 1653 г.

Реставрация монархии Стюартов. Политический режим в период реставрации. Тори и виги. Хабеас корпус акт 1679 г.

«Славная революция» 1688 г. Утверждение конституционной монархии. Билль о правах 1689 г. и Акт об устроении 1701 г. Акт о должностях 1707 г.

Вестминстерская модель парламентаризма: сущность и тенденции развития.

Конституционная монархия и английский парламентаризм в XVIII - XIХ вв. Ослабление королевской власти. Создание кабинета министров. Борьба парламента и исполнительной власти. Особенности развития британской конституции.

Развитие политической системы. Избирательные реформы 1832 г., 1867 и 1884 – 85 гг. Партийная система: либералы и консерваторы. Образование лейбористской партии. Парламентская реформа 1911 г. Реформы системы местного управления.

Эволюция государственного устройства Англии. Британская колониальная империя. Статус Ирландии. Доминионы. Акт о действительности колониальных законов 1865 г.

Изменения в правовой системе. Англосаксонская правовая система.

Эволюция общего права, «права справедливости» и статутного права. Систематизация законодательства. Гражданское право: реальная и личная собственность, способы их защиты; доверительная собственность (траст); договоры и деликты; законы о компаниях; развитие основных институтов семейного и наследственного права. Возникновение трудового и социального законодательства: легализация профсоюзной деятельности; закон о социальном страховании 1911 г.

Уголовное право и процесс: тризн, фелония мисдиминор; эволюция системы наказаний; изменения в процедуре рассмотрения уголовных дел; расширение прав обвиняемого; суд присяжных. Судебная реформа.

Практическое занятие «Англия: от абсолютной к парламентской монархии»

(Форма обучения: очная, заочная)

 

Практическое занятие № 1.

1. Основные конституционные акты Англии: Habeas Corpus Amendment Act 1679 г. (Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и предупреждении заточения за морями), Билль о правах 1689 г., Акт об устроении 1701 г. (акт о дальнейшем ограничении короны и лучшем обеспечении прав и вольностей подданного).

2. Создание системы правовых норм, закрепивших характерные черты английской конституционной монархии (Вестминстерской модели) в XVII – XVIII вв.

Практическое занятие № 2.

1. Избирательные реформы XIX в.

2. Англосаксонская правовая система: сущность и особенности.

Задания для самостоятельной работы

1) Составить глоссарий по теме.

2) Решить ситуации (казусы), опираясь на нормы Великой хартии вольностей.

3) Подготовиться к тесту по теме.

4) Подготовить творческое задание по теме.

5) Составить схему принципов политической организации власти в Англии, закрепленные в следующих конституционных актах: Хабеас корпус акт, Акт о должностях, Акт о престолонаследии.

6) Выполнить задания по теме из практикума.

7) Перечислить основные реформы Долгого парламента и укажите их значение. Результаты запишите в тетради.

8) Определить основные причины установления в Англии конституционной монархии в ХVII в.? Результаты запишите в тетради.

Примерная тематика творческих работ

1. Основные тенденции в развитии государств-наций и национального права в ХVII - нач. ХХ вв.

2. Ранние буржуазные революции: предпосылки, основные преобразования, итоги.

3. Конституционно-правовая история Англии: опыт и традиции.

4. Судебно-правовая и полицейская система Англии: история формирования и перспективы развития.

5. Английское, французское, американское и русское просвещение: основные представители и идеи.

Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной работы и подготовке к практическому занятию

При изучении данной темы помните, что в новой истории принято различать два основных периода, которые отчетливо прослеживаются в развитии государства и права. Первый период начинается английской буржуазной революцией (1640-1660 гг.) и знаменуется утверждением капитализма в передовых странах Европы и Америки, показывая историческое место этой эпохи. По сравнению с феодализмом буржуазное государство и право сделало большой шаг вперед. В борьбе за власть с феодалами идеологи буржуазии выдвинули ряд прогрессивных политических идей, которые затем были реализованы в демократических институтах. Второй период в развитии буржуазного государства и права охватывает последние десятилетия XIX и первые десятилетия ХХ в.

Новое время начинается английской буржуазной революцией, означающей утверждение капиталистических отношений в ведущих странах мира. Выясните, в чем состояло неповторимое своеобразие английской революции.

Начало развития конституционного законодательства в Англии следует отнести еще к дореволюционному периоду. Оно связано с принятием английским парламентом (ставшим, как известно, своеобразным штабом революции) 7 июня 1628 г. Петиции о праве, в которой впервые были документально закреплены требования оппозиции против незаконных действий со стороны королевской власти.

Проследите развитие этих требований в актах так называемого Долгого парламента на основе анализа: Трехгодичного акта от 15 февраля 1641 г. (Акта о предотвращении неудобств, происходящих вследствие долговременных промежутков между созывами парламентов) Акта о регулировании деятельности Тайного совета и об упразднении суда, обычно именуемого «Звездной палатой» от 5 июня 1641 г., и Великой ремонстрации от 1 декабря 1641 г.; постановления Палаты общин об объявлении себя верховной власти английского государства от 4 января 1649 г., Ордонанс об учреждении суда над королем от 8 января 1649 г., Акт об отмене королевского звания от 17 марта 1649 г., Акт об отмене палаты лордов от 19 марта 1649 и др.

Особое внимание уделите анализу «Орудия управления» 1653 г. Проанализируйте содержание следующих статей: I, III, IV, VI, XII, XXIV, XXVIII. Какие вопросы они регулируют?

Помните, что основы конституционной монархии в Англии были заложены тремя конституционными актами принятыми уже после революционных событий, вслед за восстановлением легитимной монархии в 1660 г., а также последующей мирной смены династии в ходе Славной революции 1688 г., в чем лишний раз проявился компромиссный характер английской революции.

Проанализируйте содержание каждого конституционного акта. Особое внимание обратите на знаменитый Habeas Corpus Act (1679 г.). Постарайтесь четко уяснить характер процедуры Habeas Corpus, правовых гарантий ее соблюдения, прав и обязанностей лиц, лишенных свободы, и лиц, содержащихся под стражей (ст. 2, 3, 5, 6, 7, 8), а также выявить определенную ограниченность этих гарантий (ст. 8, 21 и др.).

Правовую основу конституционной монархии в Англии составили также Билль о правах (1689 г.) и Акт об устроении (1701 г.). Выясните условия и причины принятия указанных актов. Уделите внимание основным принципам устройства государства, функционирования власти, судебной организации. Для этого детально проанализируйте содержание данных конституционных актов.

Углубить свои знания по английской конституционно – правовой истории вам поможет и знакомство с политико-правовой идеологией этих документов, с учением английского философа и политического мыслителя Джона Локка (1632-1704 гг.) изложенным в его работе «Два тракта о правлении», в которой обосновывается идея естественных прав человека, а так же рассматривается теория разделения властей.

Процесс формирования конституционной монархии в Англии, растянулся на длительное время и в основных чертах завершился лишь в XVIII вв. в результате принятия Трехгодичного акта 1694 г., Акта о должностях 1707 г., а также в результате утверждения ряда конституционных обыкновений (или конституционных соглашений): о неприменении королем права абсолютного вето на законы, принятые парламентом (1707 г.), о формировании правительства партией, получившей большинство мест на выборах в Палату общин, об объявлении парламентом вотума недоверия правительству (впервые вынесенного в 1782 г.), о формальном праве короля, а фактически правительства, распускать Палату общин с назначением новых выборов (с1784 г.) и др.

Сформулируйте основные черты вестминстерской модели парламентаризма. Обратите внимание на то, как вместе с постепенным ограничением своих обязанностей в силу тех или иных исторических обстоятельств король лишался и своих важнейших государственных прерогатив.

Изучая данную проблему, учтите, что процесс формирования конституционной монархии в Англии, с характерными чертами ответственности правительства перед парламентом, вотумом недоверия и контрмерой против него – роспуском палаты общин с партийной принадлежностью премьер-министра, членов кабинетов министров и пр., растянулся на длительное время и в основных чертах завершился лишь в XVIII в., в связи с чем проанализируйте содержание таких документов, как Трехгодичный акт 1694 г. и Акт о должностях 1707 г.

Помните, чтоисторическая картина формирования конституционной монархии в Англии была бы не полной без анализа актов о народном представительстве XIX в. Изучите три правовых акта «О народном представительстве» 1832, 1867, 1884 гг. и выявите, как расширялся электорат страны благодаря перераспределению избирательных округов и предоставлению большего числа мест в палате общин представителям промышленных центров, а также постепенному снижению имущественного ценза.

Уясните для себя, что современное право в странах Запада складывалось и развивалось как логическое продолжение сложившихся ранее систем средневекового права. Обратите внимание на степень правопреемства современного и предшествовавшего ему права. Определите, что характерно для права современной эпохи. Проанализируйте прогрессивное значение современного права по сравнению с партикулярными правовыми системами средневековья.

Рассматривая англосаксонскую правовую систему, постарайтесь усвоить ее сущность, выявить своеобразие структуры и источников права в Англии, а также определиться с ее отличительными чертами. Определите основные направления развития англосаксонской правовой системы в ХХ в.

 

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Какими законодательными актами была оформлена конституционная монархия в Англии?

2. Как проходила эволюция двухпартийной политической системы в Великобритании?

3. В чем своеобразие вещного, обязательственного и семейного права?

4. Какую эволюцию совершило уголовное право?

5. Каковы отличительные черты англосаксонской правовой системы?

6. Каковы характерные черты английского судопроизводства?

 

Рекомендуемая основная и дополнительная учебная литература и иные источники:

Нормативные правовые акты: 2, 3.

Основная учебная литература: 1, 2.

Дополнительная учебная литература: 3-5.