Парламентская демократия 1922-1926

выборы 1922 - не дали перевеса ни одной из политич. партий. Укр. население бойкотир. выборы, партия Пилсудского -ни одного голоса не получили; отказался выставлять свою кандидат. на презид. выборах. В 5 туров выбрали Нарубовича - нац. демократы и правые организ. антипрезидент. компанию, через неделю после инаугурации убит. 20 дек. 1922 - новые выборы - президент Войцеховский - кандидат от Пяста.

Сейм - политич. раздробленность; 17 фракций в начале 1923, 26 - в 1926 - перепробованы почти все варианты правительств - от недели до полугода. Часто не успевали выработать программу, а законы, напр., аграрный, вызывали недовольство.

Внепарламентское правительство Грабского, просущ. почти два года. Пришло к власти в кон. 1923, в один из критич. моментов. Стабилизировал финансовую систему, ввел польский злотый, оживилась экономика, покончили с партизанским движением на з. укр/ з. бел.

Разногласия по путям и темпам аграрной реформы, выхода из кризиса, отношении к нацменьшинствам, пересмотр конституции 1921, закона о выборах. = причина частых смен правительства. Крепнет убеждение в необходимости смены госуд. устройства. Увеличить независимость исполнит. власти от парламента, увеличить полномочия президента. Нац. демократы пропагандировали опыт ит. фашистов. Левые - силовое решение?, коммунисты нелегально призывали к социалистич. революции. Их небольшая фракция была сам. активной в Польше.

Усиление настроений разочарования, недовольства., резкое ухудшение хоз. конъюнктуры - благопр. условия для госуд. переворота. Пилсудского.

Установление режима санации в 1926. Не мог смотреть, как полит. партии, увлеченные борьбой за власть, дестабилизируют государство. Благоприятный момент - май 1926. Сформ. правоцентр. правительство - Витос. Пилсудский начал поход на столицу. Боевые действия, погибло 300 чел. Комм. поддержали переворот. Выразитель интересов мелкой буржуазии. Подд. большая часть населения. Всеобщая забаст. железнодорожников. През. Войцеховский и правительство подали в отставку. Первый маршал независимой Польши (не диктатор) - не распустил парламент. 31 мая его избрали президентом, но он отказался - проф. львовского политехнич. института Мосьцицкий - социалист. Роль президента - представительстувие функции. Пилсудский - генер. директор воор. сил (контроль над армией).

Авторитарная диктатура с опорой на армию и госаппарат. Сейм утратил свою роль осн. института госуд. власти. Режим санации - лозунг оздоровления. Легализация переворота, видимость сохранения демократии. Внесли поправки в К. - президент праводосточного роспуска сейма, сената без согласования с депутатами, назначать новые выборы, декреты - сила закона, не дожидаясь утв. парламента. Сейм стал постоянным, а не сессионным. Вв. предварительной цензуры - вв. президент. Оппозиц. газеты выходили с белыми пятнами на полосе.

Пилсудский сблизился с крупн бурж в стремлении расширить социальную базу режима. Спад соц-эк напряженности, рост спроса на польск. уголь в рез. забастовок анг. горняков.

март 1927 - запретили ряд партий, связ. с нелегальным комм. Лидеры арестованы. ППС и левые крест. партии переходят в оппозицию правительства. Сложно, так как с ним связано социалистическое прошлое.

1928 - левые получили большинство мандатов. Начался эк. кризис. В рез. 1929 - 6 левых и центр. партий образован блок ЦЕНТРОЛЕВ. Нац. демократы и коммунисты в него не вошли. июнь 1930- Краков - провели конгресс защиты прав и свободы народа под лозунгами свержения диктатуры и восст. демократии. Демонстрации. сент. 1930 - аналогичные меры в 31 городе. Ответом стал досрочный роспуск сейма, арест руководителей опп., в т.ч. Витоса. Обвинили в подготовке покушения на законное правительство, посадили в Брест. крепость. Волна репрессий, арестов. Нояб. 1930 - выборы в парламент = половина мандатов в прав. и сейме к "санации" - у режима возможность провозить законы не считаясь с оппозицией.

Чехословакия

1920 - Февральская конституция

· парламентская дем. республика (п. депутатов, сенат)

· президент назначал правительство, мог отправить в отставку, распустить сенат, главком

· сенат не играл роли - промокашка палаты депутатов

· равенство граждан, гр. свободы

· широкие права нацменьшинствам - культурная автономия. Там, где нацменьшинства 20% нас - делопроизводство на 2 языках.

· дем. закон о выборах в местн. самоуправление

· общая демократизация всех сфер - 8 ч раб. день, соц. пособия, снижены цены на товары 1 необходимости.

С-дем за идею госхозов, кооперативов отпугнули крестьян, аграрии - ведущая партия ЧСР на протяжении всего межвоенного 20-летия

Причины национ. противоречий не только сохранились, но и пополнились новыми в связи с превращ. немцев и венгров в нацменьшинства. Концепция чехословацкой нации не обеспечила прочной основы для интеграции чехов и словаков = не реализована.

Более 20 пол. партий = по соц., конфесс., нац. и политич. признакам. По рез. выборов - правящая коалиция. Три главных течения - республиканское, национальное (стическое) и коммунистическое.

Республиканское в духе Масарика - чеш, ч-слов, нем. партии. С-дем, аграрии, католич. партии. Сотрудничали в правящей коалиции. Два других течения - оппозиция режиму.

Националисты - переустройство ЧСР: Словацкая народная партия Глинки - за незав. государства. Нем и польские социалисты не признавали нез. государства.

Револ. течение - Шмераль - радикалы (быв. военнопленные, рев. в России и вернулись на родину).

1920 - раскол в рабочем и социалистич. движении на правое и левое (марксист, малочисл) крыло. Повод - тяжба в партии за здание Народного дома и партийную кассу. Суд за правую партию, левые должны передать имущество оппонентам. В знак протеста - демонстрация - вылилась в огромн. забастовку. В ряде мест введено чрезвыч. положение. Не привели к коммунистич. трансформации региона, но ускорили создание многочисл. компартий. май 1921 - КПЧ -возникла как секция коминтерна., до 1935 отвергала буржуазную государственность.

апр. 1920 - первые парлам. выборы. Наиб. число мест - партия Глинки, 2 м - аграрии. На их основе - правящая коалиция - "красно-зеленая". В рез. декабрьской забастовки усилилось республ. течение.

1923- закон в защиту республики = доп. стабилизация в регионе.

1922 - перегруппировка политич. сил - "общенацион. коалиция". Пятерка наиб. влиятельных чеш. партий - аграрии,нац. демократы, социал - дем, национ. социалисты, клерикальная народная партия - католики. до нач. 1926 руководил коалицией Швегла. Коалиция "национального единения". Линия на последовательное отстаивание интересов осн. группировок правящего класса, не останавливаясь даже в усл. эк кризиса перед снижением уровня жизни трудящ. Группировка "Града" по назв. президент. резиденции в Праге - реформисты.

1925 -коалиц. распалась - выборы в парлам - ослабление социалистов и крупн. буржуазн. партии национальных демократов. Победа аграриев - 13.5% голосов + КПЧ успех. В Словакии - народная партия Глинки - настойчиво добивалась автономии.

март 1926 - внепарламентское правительство специалистов. Правит. кризис. Выход - привлечь чеш. немцев и словац. нар. партию = смелый шаг. Готовность к стабилизации полит. системы парламентскими средствами. Коалиция до кон. 20-х. Повторное переизбрание Масарика = подд. Его пути. Эк стабильность втор. половины 20-х. = социалисты идут на сотрудничество с бурж. партиями.

1927 - закон о реформе адм управления =было фактич уступкой партии Глинки = децентрализация. вводилось упр. по землям - Чехия, Моравия, Силезия, Словакия, Подкарпатская Русь. Местн. органы самоупр - выборные. Треть состава назначается. Облегчило национ. консолидацию Словакии в четких пределах административной автономии.

Закон о налоговой реформе в интересах привил. классов. = смещение курса вправо. Выход сторонников Глинки из коалиции = непопул. мера. Коалиция утратила парл. больш-во, новые выборы.

1929 - роспуск парламента. Успех соц-демократов 13.5% и национальных социалистов - 10.5%. Коммунисты потеряли 20% прежних голосов. Успех аграриев 14.9%: предвыборная активность, репутация гаранта стабильности и рентабельности сх производства, пусть и жестоким протекционизмом. Народная партия в Словакии. При участии Масарика обеспечен возврат к коалиции центра. В ней чешско-словацкие и нем. демократич. партии = демократизация структуры правящего блока. В усл. кризиса 30х это способствовало ослаблению социальной напряженности.