Предмет и общая характеристика теории государства и права.

Предмет и общая характеристика теории государства и права.

ТГП явл. Основополагающей, фундаментальной юридической наукой. Она выступает основой на которой все юридическое знание. С ТГП начинается освоение юриспруденции. Не изучив основных понятий права и гос-ва невозможно освоение отраслевых юрид. Наук

Каждая наука имеет свой предмет исследования под которым понимается изучаемая ею сфера объективной действительности то есть, то на что направлено научное познание.

Предмет ТГП это закономерности возникновения, функционирования и развития ГиП, их сущность структура основные эл-ты, функции, роль и назначение в обществе.

Являясь теоретической наукой ТГП изучает закономерный процесс возникновения и развития Г и П на различных исторических ступенях развития общества, однако в отличие от Ист. Г и П, ТГП при формулировании выводов абстрагируется от конкретной эпохи и конкретного гос-ва она обобщает историко-правовые данные и выявляет общие закономерности.

Предметом науки ТГП явл. Многостороннее и сложное взаимодействие общества и гос-ва роль и место гос-ва и права в политической системе общества. ТГП изучает также представления людей о Г и П.

Предмет ТГП делится на 2 относительно независимые части: теория гос-ва и теория права. В лит-ре имеют место суждения об их соотношении и первенстве в данной науке. Вопрос последовательности слов в наименовании данной учебной дисциплины также активно обсуждается. Проблема первенства Г и П носит глубокий философский характер. Затрагивая категории первичного и вторичного, причины и следствия, основания и производного кроме того учитывается степень участия одного явления в возникновении, становлении и функционировании другого.

Наиболее распространенной и официально закрепленной в гос-ом образов. стандарте явл. наименование «ТГП». Его широкому признанию способствовал ряд факторов: романно-германская правовая семья, господство позитивистских взглядов, советская доктрина основанная на марксистском понимании права.

В данной концепции гос-ву отдается первое место как по содержанию так и по хронологии. Так возникающее в рез-те появления собственности и разделения общетсва на классы го-во было вынуждено создать особый механизм защиты его прав т.е. право понимается как результат деятельности гос-ва.

2. Место теории государства и права в системе юридических наук и дисциплин.

ТГП служит для ИГиП и Истории политич. и правовых учений исходной методологической базой а рез-ты исследования ИГиП и Истории политич и правовых явлений используются в ТГП обобщая её научный потенциал фактическим и историч. материалом.

Тгп вырабатывает для всех юр. наук единые понятия такие как:

· Норма права, Источник права, Правоотношение

· Правонарушение, Юридическая ответственность

Прикладные (специальные):

· Криминалистика

· Судебная медицина

· Судебная психиатрия

Эти науки развиваются на стыке юриспруденции и соответствующих наук. Связь ТГП с прикладными науками опосредованно отраслевыми юр. Науками.

В целом ТГП в системе юрид. Наук занимает ведущее место в связи с тем, что разрабатывает методологию исследования для всех наук, выраб. Единую юрид. Терминологию, обобщает все правовые понятия

Методы познания теории государства и права.

ТГП разрабатывает собственные методы исследования государственно-правовых явлений и в тоже время активно использует общие методы, вырабатываемые другими науками.

Метод науки – совокупность правил приёма научной деятельности, которые способствуют наиболее полному и достоверному исследованию её предметам. В литературе существуют два определения понятия методологи:

· Методология – учение о методах, теоретическое обоснование используемых в науке методом познания материального мира.

· Методология – совокупность методов, используемых для познания предмета науки.

ТГП использует общенаучные и специальные методы познания.

Общенаучные методы: диалектические, исторические, политические, системные, сравнительные методы познания.

Диалектический метод – всеобщий метод познания, суть которого заключается в том, что все явления, в том числе государства и права, следует рассматривать в их развитии, взаимосвязях и во взаимодействиях.

Системный метод – метод, открывающий большие возможности для изучения структурных элементов государства и права, прямого и обратимого влияния на государство и право внутренней и внешней среды.

Государство и право изучаются как системы.

Системы – совокупность взаимодействующих и взаимообуславливающих друг друга элементов в рамках единого целого.

Исторический метод – метод, позволяющий изучать государственно-правовые явления в их историческом развитии.

Сравнительно-исторический метод – метод, позволяющий сопоставлять развитие государственно-правовых институтов разных стран.

Специально-юридические методы: сравнительно-правовой, формально-юридический, метод государственно и правового моделирования.

При использовании сравнительно-правового метода, сравниваются правовые системы различных стран либо одной и той же страны на разных этапах её истории.

Формально-юридический метод вытекает из самой природы государства и права. Он помогает описать, классифицировать и систематизировать государственно-правовые явления, исследовать их формы.

Суть метода государственно и правового моделирования заключает в том, что между различными государственными и правовыми явлениями имеется определённое сходство и поэтому, зная сходства и признаки одного из них (моделей) можно с достаточной степенью точности судить о других.

 

4. Классификация юридических наук и дисциплин

Все юридические науки подразделяются на три большие группы:

· Фундаментальные (теоретико-исторические);

· Отраслевые;

· Прикладные (специальные).

Фундаментальные науки содержат обобщённые знания о государстве и праве на основе которых зарабатывается понятийный аппарат и система отраслевых и прикладных юридических наук.

ТГП, ИГП, История политических и правовых учений относятся к фундаментальным юридическим наукам.

ТГП служит для ИГП, для ИППУ, решается исходным методологической базов и результаты исследования ТГП и ИГПУ используются фактическими и историческими материалами.

Отраслевые представляют собой основной и самый главный блок в системе юридических наук.

Отраслевые науки изучают отдельные отрасли права.

Отрасли права – система общеобязательных норм, регулирующих сходные, однородные общественные отношения.

Так, например, гражданского права регулирует все имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.

В целом вся система права подразделяется на отрасли, в зависимости от предмета и метода правового регулирования. Таким образом, отраслям права соответствуют отраслевые юридические науки. Например: уголовное право, административное право, гражданское право, трудовое право. Семейное право, финансовое право, уголовно-процессуальное право, гражданско-процессуальное право.

ТГП вырабатывает для всех юридических дисциплин единые понятия: норма права. Источник права, правоотношения, правозакрепление, юридическая ответственность.

Прикладные науки: криминалистика, судебная медицина, судебная психология.

Эти науки развиваются на стыке юриспруденции и соответствующих наук.

Связь ТГП с прикладными науками опосредована с отраслевыми науками.

В целом ТГП в системе всех юридических наук занимает ведущее место, т.к. разрабатывает методологию исследования для всех наук, вырабатывает единую юридическую терминологию, обобщает все правовые понятия.

Например ТГП Уголовный процесс криминалистика

 

Органы судебной власти.

В Конституции РФ предусмотрен принцип разделения властей в России. Так, в ст. 10: "Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны."

К органам судебной власти в Российской Федерации относятся:

- Конституционный Суд Российской Федерации;

- Верховный Суд Российской Федерации;

- Высший Арбитражный Суд Российской Федерации; суды республик и других субъектов РФ;

- районные народные суды; суды специальной юрисдикции.

Функции права.

Функции права представляют собой основные направления воздействия права на общественные отношения.

Поскольку функция права является проявлением сущности права, то изменение исторического типа права неизбежно влечет изменение его функции, так, например, существенно отличаются функции права рабовладельческого и феодального типов государства.

Функции права – это направление активного воздействия права на общественные отношения.

Функция права классифицируется по различным основаниям:

1. По сферам регулируемых отношений:

· Социальная функция

· Экономическая

· Политическая

· Экологическая

Социальная функция права проявляется в правовом закреплении условий свободной деятельности человека, в сфере семьи, быта, культуры. Охраняя жизнь, честь, достоинство, неприкосновенность личности, устанавливая социальные льготы, а также механизм поддержки нуждающихся, право обеспечивает нормальное всестороннее развитие личности.

Экономическая функция права осуществляется путем закрепления в праве основ рыночных отношений, свободной деятельности личности, а также гарантии права собственности.

Право регулирует отношения по производству, распределению обмена и потребления материальных благ.

Политическая функция права проявляется в обеспечении права, участия личности в политической жизни, возможность вступать в партии, объединяться в ответственные организации лично или через выборные органы влиять на содержание принимаемых государственными органами решений

2. В зависимости от степени влияния:

· Общеправовые

· Межотраслевые

· Отраслевые

Воспитательная функция осуществляется правом путем описания в диспозициях правовых норм модели должного и возможного поведения.

Санкция нормы оказывает воспитательное воздействие путем установления мер воздействия на правонарушителя.

Право в целом осуществляет воспитательную работу, т.к. оно закрепляет правила общественно значимого поведения.

Право также выполняет восстановительную функцию.

Эта функция выражается в том, что правовой механизм позволяет восстанавливать нарушенные права, таким образом субъект, чьи права были нарушены, вновь становится их обладателем (например, восстановление на работе незаконно уволенного работника).

В гражданском праве существует специальный институт реституции, что означает возвращение в исходное состояние (например, сделка, заключенная под заблуждением, обманом может быть признана недействительной, в этом случае она не порождает никаких юридических последствий и лица восстанавливаются в своих первоначальных правах).

Кроме того, право осуществляет карательную функцию (штрафную). Эта функция имеет целью предупреждение совершения новых правонарушений, а также компенсацию причиненного ущерба.

3. По характеру воздействия права на общественное отношение:

· Регулятивная

· Охранительная

Регулятивная функция выражается в установлении правил поведения, в первую очередь, правомочием закрепления правового статуса лиц, правового режима имущества.

Регулятивные нормы содержатся, в первую очередь, в ГП, ТП, ЗП.

Охранительная функция права непосредственно связана с сущностью государства, его целями и задачами. Правовое воздействие направлено на охрану общественных отношений путем установления запретов и юридической ответственности.

Данная функция выражается в угрозах наказания, реализации санкции и юридической ответственности.

Так, например, уголовное законодательство выполняет охранительную функцию.

Обратная сила закона.

Вопрос о действии нормативного правового акта во времени нужно рассматривать, учитывая обстоятельства:

1) По общему правилу нормативные правовые акты не имеют обратной силы, т.е. действуют только на те отношения, которые возникают после вступления акта в силу.

Однако в нормативных правовых актах в некоторых случаях может быть установлено, что в нормах данного акта распространяются на отношения до вступления его в силу.

Конституция РФ устанавливает, что уголовный закон, вводящий новый вид преступления или иным образом отягощающих положение лиц не может иметь обратной силы.

Нормы уголовного законодательства, смягчающие, улучшающие положения лиц имеют обратную силу

Договорная теория права.

Теория общественного договора или естественно-правовая была сформулирована в работах раннебуржуаз-ных мыслителей и получила распространение в XVII - XVIII вв. Теория общественного договора противостояла феодальному сословному государству, царящему в обществе произволу, неравенству людей перед законом. Ее авторами и сторонниками в разное время являлись:

Гуго Гроций (1583 - 1646) - голландский мыслитель и правовед;

 

Джон Локк (1632 - 1704), Томас Гоббс (1588 - 1679) - английские философы;

Шарль-Луи Монтескье (1689 - 1755), Дени Дидро (1713 -1783), Жан-Жак Руссо (1712 - 1778) - французские философы- просветители;

А. Н. Радищев (1749 - 1802) - русский философ и писатель-революционер.

Теория, выдвинутая данными авторами, получила также название естественно-правовой или естественного права. В большинство концепций входит идея «естественного права», т. е. наличия у каждого человека неотъемлемых, естественных прав, полученных от Бога или от Природы.

Характерно, что в работах многих представителей указанной школы обосновывалось право народа на насильственное, революционное изменение строя, который нарушает естественные права (Руссо, Радищев и др.). Нашло это положение свое отражение и в Декларации независимости США.

Суть естественно-правовой теории в том, что, по мнению ее авторов, в основе государства лежит так называемый "общественный договор", который состоит в следующем:

- первоначально люди находились в догосударственном (первобытном) состоянии, в «естественном состоянии», которое понималось разными авторами по-разному (неограниченная личная свобода, война всех против всех, всеобщее благоденствие — «золотой век» и т.п.);

- каждый преследовал только свои интересы и не считался с интересами других, что приводило к "войне всех против всех", в результате которой неорганизованное общество могло уничтожить само себя;

- чтобы этого не случилось, люди заключили "общественный договор", в силу которого каждый отказывался от части своих интересов ради взаимного выживания;

- в результате был создан институт согласования интересов, совместной жизни, взаимной защиты - государство.

Теория общественного договора имела большое прогрессивное значение:

= были разрушены теологические и патриархальные представления о возникновении государства, а вместе с ними идеалы святости и непогрешимости власти, полного подчинения ей, отсутствия у народа возможности повлиять на власть;

= сделан шаг к созданию гражданского общества;

= фактически выдвинут принцип народного суверенитета ~ власть производна от народа и принадлежит народу;

= государственные структуры, власть существуют не сами по себе, а должны выражать интересы народа, быть у него на службе;

= теория, демократичная по своей сути, подготовила почву возникновению республик - как альтернативы реакционным монархиям XVII - XVIII вв.;

= согласно теории государство и народ имеют взаимные обязательства - народ соблюдает законы, платит налоги, выполняет воинскую и другие повинности; государство регулирует отношения между людьми, наказывает преступников, создает условия для жизни и деятельности людей, защищает от внешней опасности;

= в случае нарушения государством своих обязанностей народ может разорвать общественный договор и найти других правителей; обосновано прогрессивное для того времени право народа на восстание, говоря современным языком - право менять власть, если она перестала выражать интересы народа.

 

Существенным недостатком данной теории является ее идеалистичность:

- "общественный договор" - скорее идеал, чем реальная действительность; зачастую государства возникали другими путями - войнами, насилием и при наличии иных условий;

- ни одно государство не возникло на основе договора между гражданами (подданными) и правителями;

- сам по себе общественный договор между всеми членами общества маловероятен в силу различия интересов и слишком большого числа жителей государства, физически неспособных знать и учитывать интересы друг друга;

- общество воспринимается одномерно, как единое целое, в то время как в реальной действительности оно разделено на различные группы - классы, сословия, страты, общины, как правило, имеющие разные интересы и враждебные друг другу.

Теория естественного права.

Естественно-правовые взгляды берут свое начало еще в Древней Греции и Древнем Риме. Они связаны с именами Демокрита, Сократа, Платона и отражают попытки выявления нравственных, справедливых начал в праве, заложенных самой природой человека. «Закон,— подчеркивал Демокрит,— стремится помочь жизни людей. Но он может этого достигнуть только тогда, когда сами граждане желают жить счастливо: для повинующихся закону закон — только свидетельство их.собственной добродетели». Естественно-правовая теория прошла сложный путь развития, ее популярность, всплески расцвета всегда были связаны со стремлениями людей изменить свою жизнь к лучшему — это и эпоха Возрождения, и эпоха буржуазных революций и современная эпоха перехода к правовому государству.

Позитивное значение естественно-правовой теории состоит в следующем: во-первых, она утверждает идею естественных, неотъемлемых прав человека; во-вторых, благодаря этой теории стали различать право и закон, естественное и позитивное право; в-третьих, она концептуально соединяет право и нравственность. Критическое замечание в адрес данной теории может состоять в том, что не всегда представление о праве как справедливом или несправедливом можно объективировать в правовой действительности.

 

Органическая теория права.

Теория насилия.

Теория насилия как главного фактора возникновения государства выдвигалась различными авторами на протяжении столетий, Одним из первых ее выдвинул Шан Ян (390 - 338 до н. э.) - китайский политик.

Данную теорию разрабатывали: Евгений Дюринг (1833 - 1921) - немецкий философ; Людвиг Гумплович (1838 - 1909) - австрийский правовед и социолог; Карл Каутский (1854 - 1938).

Причину происхождения и основу политической власти и государства они видели не в экономических отношениях, а в завоевании, насилии, порабощении одних племен другими. В отдельных случаях такие причины носили внешний характер (внешнее насилие), в другом, насилие зарождалось внутри самого общества (внутреннее насилие).

При внутреннем насилии – в обществе одна группа людей насильственно подчиняет себе остальную массу населения (Л.Гумплович). При внешнем насилии государство было необходимо и возникло для управления покоренными племенами и территориями (завоевания, порабощения, колониальная политика) (Ф.Оппенгеймер). К этой группе теорий возникновения государства можно отнести и классовую теорию К.Маркса. В ее основе лежит разделение общества на антагонистические классы и государство является органом и средством насилия господствующего класса.

Насилие выражалось, как правило, в присвоении материальных благ и средств производства сильным (вооруженным) меньшинством:

≈ сбор дани дружинниками;

≈ расширение подвластных королю (феодалу) территорий;

≈ огораживание (сгон крестьян и присвоение угодий);

≈ иные формы насилия.

Для поддержания установленного порядка также требовалось насилие (чиновники, армия и т. д.), и возникла необходимость создания "охранительного аппарата" завоеванных благ.

Возникновение государства, таким образом, рассматривается как реализация закономерности подчинения слабого сильному

В пользу теории насилия говорит то, что оно (насилие) действительно является одним из основных факторов, на которых основывается государство. Например: сбор налогов; правоохранительная деятельность; комплектование вооруженных сил.

Многие иные формы государственной деятельности подкреплены принудительной силой государства (иначе говоря - насилием) в том случае, если данные обязанности не исполняются добровольно.

Многие государства были созданы путем насилия (пример - преодоление феодальной раздробленности в Германии ("железом и кровью" - Бисмарк), во Франции, собирание русских земель вокруг Москвы (Иван III, Иван IV и др.).

Ряд крупных государств был создан путем завоевания и присоединения других государств: Римская империя; Татаро-Монгольское государство; Великая Британия; США и др.

Недостатком теории насилия является то, что насилие (при его важной роли) было не единственным фактором, повлиявшим на возникновение государства. Для того чтобы могло возникнуть государство, необходим такой уровень экономического развития общества, который позволил бы со­держать государственный аппарат. Если этот уровень не достигнут, то никакие завоевания сами по себе не могут привести к возникновению государства. И для того чтобы государство появилось в результате завоевания, к этому времени должны уже созреть внутренние условия, что имело место при возникновении германских или венгерского государств.

 

Структура нормы права.

Структура правовой нормы – это логическое согласованное внутреннее строение, обусловленное фактическими общественными отношениями, характеризуемые наличием взаимосвязанных и взаимодействующих элементов.

Норма права состоит из:

· Гипотезы

· Диспозиции

· Санкции

Обязательным элементом норм - правило поведения, является диспозиция.

Гипотезы и санкции может и не быть в норме права.

Гипотезы – часть правовой нормы, указывающая на конкретные жизненные обстоятельства (условия) при наличии или отсутствии которых реализуется норма (действует диспозиция).

В зависимости от количества обстоятельств, обозначенных в норме гипотезы бывают:

· простые (1 обстоятельство)

· сложные (2 или более)

Альтернативной гипотезой называют гипотезу. которая связывает действие нормы с одним из нескольких перечисленных обстоятельств.

Диспозиция – часть правовой нормы, содержащая само правило поведения, согласно которой должны действовать участники правоотношений. Таким образом, диспозиция устанавливает права и обязанностей субъектов права.

Санкция – часть правовой нормы, указывающая на неблагоприятные последствия, возникающие в результате диспозиции правовой нормы.

По степени определенности санкции подразделяются на:

· Абсолютно определенные (указан один вид наказания со строго установленным размером или сроком)

· Относительно определенные (указан один вид наказания с возможностью выбора размера или срока наказания)

· Альтернативные (содержат несколько видов наказания с возможностью выбора размера или срока)

Способы изложения норм права; соотношение норм права и статей нормативных правовых актов.

Реальное действие правовых норм непосредственно связано с внешним выражением источником права.

Наиболее распространенным является нормативный правовой акт.

Нормативные правовые акты, как внешняя форма выражения правовых норм, имеет свою структуру (разделы, главы, статьи, части, пункты статей).

Основным структурным элементом является статья.

Различают следующие варианты изложения норм в статьях нормативных правовых актов:

1) Нормы права и статья нормативного правового акта совпадают, т.е. статья закона содержит норму, включающую все элементы. Такая конструкция встречается очень редко.

2) Статья нормативного правового акта содержит 2 или более правовые нормы.

3) Нормы содержатся в разных статьях одного нормативного правового акта или в разных нормативных правовых актах (например, гипотеза - в 1й, диспозиция – во 2й, санкция – в 3й).

4) В некоторых случаях в статьях нормативного правового акта гипотеза может пропускаться, т.к. она легко домысливается, исходя из содержания других элементов нормы.

Способы изложения норм права в нормативных правовых актах:

1) Прямой

Все элементы юридической нормы воспроизводятся непосредственно в статье во взаимосвязи друг с другом

2) Отсылочный

В статье один из элементов юридической нормы указывается путем отсылки в другой конкретно указанной статье этого же нормативного правового акта.

3) Бланкетный

Статья указывает на элемент в нормах права путем отсылки не к конкретной статье закона, а к другому порядку правового регулирования – правила международного договора, правила совершения какого-либо вида деятельности, правила, установленные каким-то органом.

Реализация права и формы.

Реализация НП – осуществление содержащихся в них предписаний в правомерном поведении субъектов права.

Различают следующие формы реализации права:

1. Соблюдение запретов. Выражается в строгом выполнении субъектами права содержащихся в норме запретов, т. е. в воздержании от совершения определенных действий. Соблюдение как форма реализации права носит пассивный характер. При этой форме реализации запрещаются и охранительные нормы.

2. Исполнение обязанностей. Выражается в обязательном совершении активных действий, которые предписываются НП. Таким образом, субъекты права должны в независимости от собственного желания совершать активные действия, предусмотренные НП. Обязывающие нормы.

3. Использование субъективного права. В данной форме реализуются управомочивающие нормы, в диспозиции которых предусмотрены субъективные права. Субъективное право предполагается как активное, так и пассивное поведение, т. е. возможность по своему усмотрению пользоваться установленными правомочиями.

Предмет и общая характеристика теории государства и права.

ТГП явл. Основополагающей, фундаментальной юридической наукой. Она выступает основой на которой все юридическое знание. С ТГП начинается освоение юриспруденции. Не изучив основных понятий права и гос-ва невозможно освоение отраслевых юрид. Наук

Каждая наука имеет свой предмет исследования под которым понимается изучаемая ею сфера объективной действительности то есть, то на что направлено научное познание.

Предмет ТГП это закономерности возникновения, функционирования и развития ГиП, их сущность структура основные эл-ты, функции, роль и назначение в обществе.

Являясь теоретической наукой ТГП изучает закономерный процесс возникновения и развития Г и П на различных исторических ступенях развития общества, однако в отличие от Ист. Г и П, ТГП при формулировании выводов абстрагируется от конкретной эпохи и конкретного гос-ва она обобщает историко-правовые данные и выявляет общие закономерности.

Предметом науки ТГП явл. Многостороннее и сложное взаимодействие общества и гос-ва роль и место гос-ва и права в политической системе общества. ТГП изучает также представления людей о Г и П.

Предмет ТГП делится на 2 относительно независимые части: теория гос-ва и теория права. В лит-ре имеют место суждения об их соотношении и первенстве в данной науке. Вопрос последовательности слов в наименовании данной учебной дисциплины также активно обсуждается. Проблема первенства Г и П носит глубокий философский характер. Затрагивая категории первичного и вторичного, причины и следствия, основания и производного кроме того учитывается степень участия одного явления в возникновении, становлении и функционировании другого.

Наиболее распространенной и официально закрепленной в гос-ом образов. стандарте явл. наименование «ТГП». Его широкому признанию способствовал ряд факторов: романно-германская правовая семья, господство позитивистских взглядов, советская доктрина основанная на марксистском понимании права.

В данной концепции гос-ву отдается первое место как по содержанию так и по хронологии. Так возникающее в рез-те появления собственности и разделения общетсва на классы го-во было вынуждено создать особый механизм защиты его прав т.е. право понимается как результат деятельности гос-ва.

2. Место теории государства и права в системе юридических наук и дисциплин.

ТГП служит для ИГиП и Истории политич. и правовых учений исходной методологической базой а рез-ты исследования ИГиП и Истории политич и правовых явлений используются в ТГП обобщая её научный потенциал фактическим и историч. материалом.

Тгп вырабатывает для всех юр. наук единые понятия такие как:

· Норма права, Источник права, Правоотношение

· Правонарушение, Юридическая ответственность

Прикладные (специальные):

· Криминалистика

· Судебная медицина

· Судебная психиатрия

Эти науки развиваются на стыке юриспруденции и соответствующих наук. Связь ТГП с прикладными науками опосредованно отраслевыми юр. Науками.

В целом ТГП в системе юрид. Наук занимает ведущее место в связи с тем, что разрабатывает методологию исследования для всех наук, выраб. Единую юрид. Терминологию, обобщает все правовые понятия