Социальное партнёрство в сфере труда: понятие, принципы, стороны, система и форма.

Социальное партнерство – система взаимоотношений между работниками (их представителями), работодателями (их представителями), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей.

Основными принципами соц. партнерства являются:

равноправие сторон;

уважение и учет интересов сторон;

заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;

содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;

соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

полномочность представителей сторон;

свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

добровольность принятия сторонами на себя обязательств;

реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;

обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;

контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;

ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице их представителей. Стороной его может быть орган государственной власти или орган местного самоуправления, если он является работодателем.

Система социального партнерства включает пять уровней:

федеральный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в Российской Федерации;

региональный уровень, устанавливающий такие основы регулирования в субъекте Федерации;

отраслевой уровень, устанавливающий такие основы регулирования в отрасли (отраслях);

территориальный уровень, устанавливающий такие основы в муниципальном образовании;

уровень организации, устанавливающий конкретные взаимные обязательства в сфере труда между работниками и работодателями, например коллективным договором.

Социальное партнерство осуществляется в формах:

коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и заключению коллективных договоров, соглашений;

взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

участия работников, их представителей в управлении организацией;

участия представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров.

79. Понятие коллективного договора, его стороны, содержание и процедура заключения. Ответственность сторон за несоблюдение условий коллективного договора.

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении кол. договора, осуществлении контроля за его выполнением представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.

В ТК РФ приведен примерный перечень вопросов, регулировать которые можно в рамках кол. договора. К ним относятся: - формы, системы и размеры оплаты труда; - выплата пособий, компенсаций; - занятость, переобучение, условия высвобождения работников; - рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков; - улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи; - гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением; - оздоровление и отдых работников и членов их семей; - частичная или полная оплата питания работников; - другие вопросы, определенные сторонами. Кол. договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного кол. договором. Стороны вправе продлевать его действие на срок не более трех лет.

Подготовка, заключение и изменение кол.договора производятся путем участия представителей работников и работодателей в коллективных переговорах в следующем порядке:

Направлять работодателю предложение о начале коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению кол. договора от имени всех работников вправе:

1. Первичная профсоюзная организация, которая объединяет более половины работников организации;

2. Единый представительный орган, если имеются две или более первичные профсоюзные организации, которые объединяют в совокупности более половины работников данного работодателя.

3. Если ни одна из первичных профсоюзных организаций или в совокупности профсоюзы, не объединяют более половины работников данного работодателя, работники вправе провести общее собрание, на котором тайным голосованием определить ту первичную профсоюзную организацию, которой при согласии ее выборного органа будет поручено направить работодателю предложение о начале коллективных переговоров. Если такая первичная профсоюзная организация не определена или работники данного работодателя не объединены в профсоюзы, на общем собрании работников тайным голосованием может быть избран иной представитель из числа работников, который будет наделен соответствующими полномочиями.

Инициатива по проведению коллективных переговоров может исходить от любой стороны. Она выражается путем направления другой стороне в письменной форме предложения о начале коллективных переговоров. Представители второй стороны в течение 7 календарных дней со дня получения такого предложения обязаны вступить в переговоры, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Следующий день после получения инициатором проведения коллективных переговоров ответа считается днем начала коллективных переговоров. Сроки, место и порядок их проведения определяются представителями сторон, являющимися участниками переговоров. Если в результате проведения коллективных переговоров по отдельным положениям проекта кол. договора между сторонами не было достигнуто согласие, то в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать кол. договор на согласованных условиях и одновременно составить протокол разногласий. В дальнейшем неурегулированные разногласия могут также рассматриваться на коллективных переговорах. В течение семи дней со дня подписания кол. договор направляется работодателем на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. Последний выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с труд. законод-вом и иными НПА, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим кол. договор, а также в соответствующую гос. инспекцию труда. Условия кол. договора, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению. Вступление кол. договора в силу не зависит от факта его уведомительной регистрации. Изменение и дополнение кол. договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном этим договором.

Выполнение условий кол. договора контролируется сторонами соц. партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду. ТК РФ обязывает представителей сторон представлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого инф-цию не позднее одного месяца со дня получения запроса.

Контроль над выполнением кол. договора работодатель и профсоюзный комитет осуществляет постоянно.

При осуществлении контроля каждая из сторон обязана предоставлять другой стороне необходимую для этого имеющуюся у нее информацию

Два раза в год стороны отчитываются в выполнении коллективного договора на собрании работников.

Стороны несут ответственность за неисполнение коллективного договора.

Работодатель

по требованию профкома расторгает трудовой договор с должностным лицом, виновным в неисполнении обязательств коллективного договора;

в случае невыполнения обязательств со стороны профкома может информировать членов профсоюза о невыполнении обязательств по договору со стороны профсоюзного комитета, а также вносить предложения на собрании профсоюзной организации по переизбранию профкома.

Профком

информирует работодателя о нарушениях условий коллективного договора, направляет ему требование об устранении обнаруженных нарушений;

в случае невыполнения обязательств со стороны работодателя имеет право применять общественные нормы воздействия, в соответствии с законодательством РФ обращаться в вышестоящие органы, в суд о привлечении к ответственности работодателя в неисполнении коллективного договора или в соответствующие органы по труду о применении мер административного воздействия.

 

 

80. Понятие, содержание, виды и форма трудового договора. Отличие трудового договора от гражданско-правовых договоров на выполнение работ или оказание услуг.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной труд. ф-ции, обеспечить усл-я труда, предусмотренные ТК, своевременно и в полном размере выплачивать работнику зар. плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением труд. функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутр. труд. распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора является работник и работодатель.

В трудовом договоре указывается: - Ф.И.О. работника; - наименование работодателя, в лице кого; - место работы; - дата начала работы; - должность, специальность, квалификация работника; - права и обязанности работника; - права и обязанности работодателя; - характеристика условий труда; - режим труда и отдыха; - условия оплаты труда.

Виды трудовых договоров:

- трудовой договор может быть заключен на неопределенный срок (если не оговорен срок его действия);

- трудовой договор может быть заключен на определенный срок (срочный). На срок не более 5 лет.

Под гражданско-правовым договором понимается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (договора подряда, поручения и возмездного оказания услуг).

Гражданско-правовой договор имеет принципиальные отличия от трудового договора:

1. По договорам оказания услуг или выполнения работ исполнитель (подрядчик) обязан выполнить конкретное задание (задания) заказчика, которое известно еще в момент заключения договора. По трудовому же договору сотрудник должен работать по конкретной должности в соответствии со штатным расписанием, по определенной профессии, специальности и выполнять все поручения руководства по мере их поступления. В труд. отношениях работодателя интересует сам процесс трудовой деятельности работника, а в гражданско-правовых - конкретный результат.

2. Исполнители и подрядчики сами определяют порядок выполнения возложенных на них договором обязанностей и делают это за свой счет, если иное не установлено договором. Работающие по гражданско-правовым договорам самостоятельно определяют приемы и способы выполнения работ (оказания услуг). Для них важен конечный результат труда - исполнение заказа надлежащим образом и в согласованный срок. Работник же должен следовать установленным правилам внутреннего трудового распорядка, в том числе соблюдать режим рабочего времени. Кроме того, работодатель обязан обеспечить работника всем необходимым для выполнения трудовых обязанностей, выплачивать компенсацию за использование сотрудником в работе своего имущества и возмещать иные расходы персонала, понесенные в интересах работодателя.

3. Труд. ф-ция всегда выполняется работником лично. Участвуя в гражд. правоотнош-ях, если запрет не установлен, исполнитель (подрядчик) может привлечь к исполнению своих обязанностей третьих лиц.

4. Исполнители и подрядчики получают не заработную плату, а предусмотренное договором вознаграждение, которое выплачивается не каждые полмесяца, как зарплата, а в порядке, установленном договором.

5. Исполнители и подрядчики обязаны в полном объеме возместить причиненные ими убытки. По труд. договору работник несет полную материальную ответственность лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ.

6. Если с физическим лицом заключен гражданско-правовой договор, то на него не распространяются гарантии, предусмотренные трудовым законодательством (отпуска, больничные и т.п.).