Билет№ 15. Классификация правомочий в теории собственность (по Онорэ)

Правомочия собственника:

• право владения (ius. possendi), заключающееся в «физическом контроле над собственностью и в намерении осуществлять исключительный контроль» в том числе посредством представителей владельца, агентов»;

• право пользования (ius utendi), т. е, личного использования вещи;

• право распоряжения или управления (ius abutendi); решение, как и кем вещь может быть использована;

*право присвоения или право на доход (ius fruendi), т. е. на блага проистекающие от предшествующего личного использования вещи или от разрешения другим лицам пользоваться ею;

* право на остаточную стоимость (право суверена, ius vindicandi) — право на отчуждение, потребление, проматывание, изменение или уничтожение вещи;

• право на безопасность, гарантирующее иммунитет от экспроприации;

• право на переход вещи по наследству или по завещанию;

• бессрочность — неограниченность обладания правомочиями во времени, если иное не оговорено специально в контракте;

*право на запрещение вредного использования – право запретить использовать вещь, если это связано с производством негативных внешних эффектов;

* ответственность в виде взыскания, т. е. возможность отобрания вещи в уплату долга;

• остаточный характер, заключающийся в ожидании «естественного» возврата переданных кому-либо правомочий по истечении срока передачи.

Заметим, что не всех обладателей указанных правомочий можно назвать собственниками. Скорее собственником является тот, кому принадлежит комбинация, включающая одно или несколько основных правомочий (первые пять). Еще одна возможная трудность в понимании данного подхода заключается в том, что содержание правомочий в гражданском и общем праве различно. Фактически три основных правомочия гражданского права представлены в классификации А. Оноре лишь более детализированным и развернутым образом. Например, право распоряжения в гражданском праве включает в себя право на остаточную стоимость, право на переход вещи по наследству или по завещанию, а право пользования — право присвоения. Право на запрещение вредного использования обычно интерпретируется с помощью нормы, согласно которой собственник «вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие охраняемые законом интересы других лиц». В гражданском праве допускается передача собственником части своих правомочий другим лицам (собственник передает арендатору права пользования и распоряжения, оставаясь, тем не менее, единственным собственником имущества).

Подход общего права к спецификации права собственности более гибок и пластичен, что делает его особенно эффективным при заключении сложных сделок на рынке, осуществлении любых сложных взаимодействий между индивидами по поводу использования ресурсов. В гражданском праве нет прямого аналога трастовому управлению собственностью (учредитель доверительного управления не перестает быть собственником, что делает актуальным вопрос о специальной защите прав и интересов доверительного управляющего, особенно в случае прекращения договора по инициативе учредителя).

ВЫВОДЫ: Рынок как институт основывается на целом комплексе норм, которые индивиды используют при организации экономических взаимодействий. Эти нормы, которые можно назвать конституцией рынка, включают утилитаризм, целерациональное действие, доверие, эмпатию, свободу и легализм. Последняя норма предполагает уважение и добровольное подчинение закону, специфицирующему право собственности. Причем и здесь норма не носит характера абсолютного императива действий индивидов — экономическим агентам выгоднее иметь специфицированные права собственности, чем не иметь никаких. Ведь спецификация прав собственности снижает неопределенность во взаимодействиях и создает предпосылки для оптимального использования редких ресурсов

Билет№ 16 Альтернативные режимы собственности и их сравнительные преимущества: общая собственность, коммунальная собственность, частная собственность, государственная собственность.

1. Общая собственность (свободный доступ)- ситуация, при которой ни один из экономич. агентов не может исключить других от доступа к данному благу. Каждый экономич. агент, для которого ресурс обладает ценностью, может им воспользоваться без согласования, предварительной договоренности с другими. Проблема сверхиспользования ресурсов.

2. Коммунальная собственность- режим использования огранич. ресурсов, в рамках которых исключительными правами на ресурс обладает группа людей. Член группы не обладает правом на доход (распределение по уравнительному принципу). Эффективна тогда, когда группа однородна (экономич. интересы совпадают) и невелика.

В 1 и 2 издержки по спецификации и защите частных прав собственности чрезвычайно высоки, а выгода при установлении частных прав или равны нулю (если благо в изобилии), или явно меньше затрат, связанных с их установлением. Общая и коммунальная собственность- неустойчива, с течением времени превращается либо в частную, либо в гос-венную.

3. Частная собственность- режим использования огранич. ресурса, при котором исключительными правами обладает отдельный индивид. Свобода принятия решений по использованию вещи (актива), но и ответственность тоже индивидуальна. Обеспечивает жесткую связь между принятыми решениями и полученными результатами.

4. Гос. собственность- режим использования огранич. ресурса, при котором отдельный член общества владеет собственностью не непосредственно (как при частной), а опосредованно (через установленные в обществе систему правил, процедур) и непосредственное управление гос. Собственности осуществляется бюрократией. Ее нельзя продать, передать другому лицу, трудно контролировать. Она необходима, поскольку позволяет защитить экономич. и национальную безопасность страны. Является эффективной только тогда, когда обслуживает экономику в целом. В рамках гос. собственности субъектами могут быть муниципалитеты, городские и региональные советы.

 

Билет№ 17 Концепция внешних эффектов. Классификация внешних эффектов, теорема Коуза.

Внешние эффекты – это издержки или выгоды от рыночных сделок, не отраженные в ценах. Эти эффекты проявляются в результате производства или потребления благ. Различают частные, внешние и общественные издержки и выгоды.

Виды внешних эффектов:Отрицательные и положительные

Внешние эффекты, ведущие к снижению полезности какого-либо потребителя, или выпуска, какой-либо фирмы, называются отрицательными (перепроизводство блага с отрицательным внешним эффектом), а если к увеличению, то такие эффекты называются положительными. При положительном внешнем эффекте благо будет недопроизводиться с положительным внешним эффектом. По направлению действия внешние эффекты могут быть подразделены на следующие формы: производственные, потребительские и смешанные.

По характеру воздействия на субъект: технологические (последствия экономической деятельности, не охватывающихся рыночными процессами) и денежные (результат изменения цен на факторы производства). По степени воздействия: предельные и интрамаржинальные. По характеру последствий: «Парето-непротиворечивые» и «Парето-противоречивые». По способам трансформации внешних эффектов: внешние эффекты, которые могут устраняться только под воздействием государства или путем переговоров между производителем и получателем внешнего эффекта.

Теорема Коуза.

Смысл теоремы Коуза-: при четком распределении прав собственности и нулевых транзакционных издержках, независимо от того, как права собственности распределены между экономическими субъектами, частные и общественные издержки равны.

Решение проблемы внешних эффектов состоит в расширении, дополнительном формировании прав собственности. Реально это выражается в приватизации ресурсов. В условиях обмена правами собственности на ресурсы внешние эффекты будут носить внешний характер и легко устраняться путем переговоров.