Основные направления накопления фонда защитных сооружений ГО

 

 

Убежища и ПРУ размещаются в пределах радиуса сбора укрываемых согласно схемам размещения защитных сооружений ГО, разрабатываемым в составе разделов ИТМ в соответствии со СНиП:

· при разработке проектов планировки и застройки городов и сельских районов;

· при разработке проектов планировки промышленных зон (районов) городов;

· при проектировании промышленных районов и узлов;

· при разработке материалов, обосновывающих строительство (ТЭО, ТЭР), а также проектно-сметной документации на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение предприятий, зданий, сооружений.

Фонд защитных сооружений для наибольшей работающей смены предприятий должен создаваться на территории предприятий или вблизи них, для остального населения – в районах жилой застройки. Защитные сооружения размещаются в пределах радиуса сбора укрываемых.

Создание защитных сооружений в мирное время осуществляется по планам, разрабатываемым федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ и согласованным МЧС и Министерством экономического развития и торговли РФ. Исходными данными для разработки этих планов являются результаты проводимых инвентаризаций помещений в подземном пространстве городов и населенных пунктов, цокольных и наземных этажах зданий и сооружений на предмет использования их в качестве защитных сооружений, обследований технического состояния имеющихся убежищ и ПРУ. На их основе разрабатываются меры по наращиванию фонда защитных сооружений с учетом особенностей приспособления помещений под защитные сооружения и использования их в мирное время.

В соответствии с действующими НПА защитные сооружения ГО в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защитынаселения от поражающих факторов, вызванных ЧСприродного и техногенного характера с сохранением возможности приведенияих в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.В частности, защитные сооружения, предназначенные для защиты населенияпо месту жительства, по решению органов исполнительной власти, в ведениикоторых они находятся, могут передаваться по договору предприятиям иорганизациям, ответственным за их содержание, для их использования в мирноевремя (без ущерба для выполнения своих функций по предназначению). Успешное строительство защитных сооружений зависит от своевременнойразработки проектно-сметной документации и связанного с этим финансированиястроительства, от обеспечения оборудованием, необходимыми конструкциямии материалами, выделения строительных и строительно-монтажныхорганизаций, а также рабочей силы и средств механизации.Нормами ИТМ ГО установлен порядок подготовки заданий на проектированиезащитных сооружений в составе общих заданий на проектирование новыхи реконструируемых городов, действующих предприятий, зданий и сооруженийс обязательным согласованием этих заданий с соответствующими органамигражданской обороны. Нормами предусматривается также включение затратна строительно-монтажные работы и оборудование защитных сооруженийв сметы строящихся или реконструируемых зданий и сооружений с учетом в общейсумме затрат по соответствующим главам сводной сметы на жилищно-гражданское и промышленное строительство.В целях своевременного и более качественного обеспечения строительствазащитных сооружений проектной документацией осуществляется разработкатиповых проектов убежищ, противорадиационных укрытий и различных типовыхрешений по внутреннему оборудованию и строительным конструкциям. Типовые проекты убежищ и противорадиационных укрытий, как встроенных, так и отдельно стоящих, для разнообразных климатических и гидрогеологических условий должны обеспечивать возможность их использования как для защиты населения, так и для различных производственных, административно-бытовых и других целей.Проектно-сметная документация на встроенные сооружения отрабатываетсяодновременно с проектом основного здания или сооружения, в котором предусмотреносоздание убежища или противорадиационного укрытия.В период мобилизации и в военное время наращивание фонда защитных сооруженийосуществляется путем строительства быстровозводимых защитных сооружений в соответствии с заданиями по мероприятиям ГО, предусмотренными в мобилизационных планах федеральных органов исполнительной власти, субъектов РФ, МО и организаций. В современных условиях при организации защиты населения значительно возрастает роль и значение быстровозводимых убежищ и укрытий. Это обуславливается следующими обстоятельствами. Во-первых, вследствие изменения характера вооруженной борьбы, когда значительно снижена (но не исключается полностью) вероятность применения оружия массового поражения, а основным средством поражения становится обычное высокоточное оружие избирательного действия, основным способом защиты населения, материальных и культурных ценностей является укрытие в защитных сооружениях. Вместе с тем следует учитывать, что отдельные виды эвакуации из зон заражения, из зон боевых действий и т.п. остаются эффективным способом защиты.

Во-вторых, снижение уровня военной опасности, когда отсутствует угроза непосредственной агрессии против России, плюс ограниченные экономические возможности государства, проблемы заблаговременного накопления фонда защитных сооружений не ставятся в разряд первоочередных государственных задач. Если 20 лет назад ежегодный прирост вместимости фонда убежищ достигал 1 млн. человек и более, то в настоящее время счет строящихся убежищ ведется на единицы. Даже при самых оптимистических прогнозах трудно предполагать, что государство способно в мирное время создать фонд защитных сооружений для всего населения страны. Отсюда естественным является вывод о том, что в современных условиях одним из решающих факторов в обеспечении инженерной защиты населения являются мобилизационные возможности государства по строительству быстровозводимых убежищ и укрытий в особый (угрожаемый) период. Быстровозводимые убежища и укрытия, по определению, предназначены для использования в военное время только в целях защиты населения от поражающих факторов современного оружия. К тому же говорить об их использовании в мирное время не совсем логично, так как возводятся они в угрожаемый период (предвоенный) период, и их конструктивно-планировочные решения серьезно ограничивают возможность использования для других целей.

 

 

18. Классификация опасностей. Опасности природного характера. Их характеристика и способы защиты.

Опасность – это явление, процессы, объекты, способные в определенных условиях наносить ущерб здоровью человека, природной среде, материальным ценностям непосредственно или косвенно.

Классификация опасностей:

1. По природе происхождения ( природные, технические, антропогенные, экологические, смешанные).

2. По официальному стандарту опасности ( физические, химические, биологические, психофизиологические).

3. По времени проявления ( импульсные, кумулятивные (сосредоточенные)).

4. По локализации связанные с ( литосферой, гидросферой, космосом, атмосферой).

5. По вызываемым последствиям ( утомление, заболевание, травмы, аварии, пожары, летальные исходы).

6. По приносимому ущербу ( социальный, технический, экологический).

7. Сферы проявления опасности ( бытовая, военная, спортивная, дорожно-транспортная, производственная).

8. По структуре строения ( простые, производные).

9. По характеру воздействия на человека ( активные (обладают избыт пост. энерг. машина), пассивные (они активизируются за счет энергии носителем которой является человек - острые, колющие предметы, неровные поверхности).

ЧС природного характера – это неблагоприятная обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате опасного природного явления, которое может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

ЧС природного характера подразделяются на ситуации:

Вид природной чрезвычайной ситуации	Опасные явления
Космогенная	Падение на Землю астероидов, столкновение Земли с кометами, кометные ливни, столкновение Земли с метеоритами и болидными потоками, магнитные бури
Геофизическая	Землетрясения, извержения вулканов
Геологическая (экзогенная геологическая)	Оползни, сели, обвалы, осыпи, лавины, склоновый смыв, просадка лессовых пород, просадка (обвалы) земной поверхности в результате карста, абразия, эрозия, курумы, пыльные бури
Метеорологическая	Бури (9–11 баллов), ураганы (12–15 баллов), смерчи (торнадо), шквалы, вертикальные вихри (потоки)
Гидрометеорологическая	Крупный град, сильный дождь (ливень), сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная метель, сильная жара, сильный туман, засуха, заморозки
Морская гидрологическая	Тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение (5 баллов и более), сильное колебание уровня моря, ранний ледяной покров или припай, интенсивный дрейф льдов, непроходимый (труднопроходимый) лед, обледенение судов
Гидрологическая	Высокие уровни воды, половодье, дождевые паводки, заторы и зажоры, ветровые нагоны, низкие уровни воды, ранний ледостав и преждевременное появление льда на судоходных водоемах и реках, повышение уровня грунтовых вод (подтопление)
Природные пожары	Лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, торфяные пожары, подземные пожары горючих ископаемых

Противосейсмические мероприятия, направленные на снижение разрушительного воздействия землетрясений, включают:

· строительство зданий и сооружений в сейсмически опасных районах в соответствии с нормами сейсмостойкости;

· усиление несущих конструкций существующих зданий и сооружений с учетом сейсмического риска для соответствующей территории;

· изменение существующей законодательной базы строительства в сейсмоопасных районах, уточнение принципов и системы сейсмозащиты и др.

К противооползневым и противообвальным мероприятиям относятся:

· изменение рельефа и формы склона в целях повышения его устойчивости;

· искусственное понижение уровня подземных вод;

· закрепление грунтов различными способами;

· строительство удерживающих сооружений (подпорные стены, свайные конструкции и столбы и др.).

В группу противоселевых мероприятий входят:

· селезадерживающие сооружения (бетонные, каменные плотины);

· селепропускные сооружения (каналы, селеспуски);

· селенаправляющие сооружения (направляющие и ограждающие дамбы);

· стабилизирующие сооружения (каскады запруд, подпорные стены, дренажные устройства);

· селепредотвращающие сооружения (регулирующие паводок плотины).

Противолавинными мероприятиями являются:

· профилактические мероприятия (организация службы мониторинга, прогноза и оповещения, искусственно регулируемый сброс лавин);

· лавинопредотвращающие сооружения и мероприятия (снегоудерживающие заборы, стенки, щиты, решетки);

· лавинозащитные сооружения (направляющие — стенки, искусственные русла; тормозящие и останавливающие — холмы, траншеи, дамбы), пропускающие (галереи, эстакады).

Мероприятиями по противодействию наводнениям служат:

· перераспределение максимального стока между водохранилищами, переброска стока между бассейнами и внутри речного бассейна;

· ограждение территорий дамбами (системами обвалования);

· увеличение пропускной способности речного русла (расчистка, углубление, расширение, спрямление русла).

Предупредительными инженерно-техническими мероприятиями по защите от наводнений являются:

· строительство защитных сооружений (плотин, дамб, обвалований);

· реконструкция существующих защитных сооружений;

· использование противопаводковых емкостей водохранилищ с целью срезки пика половодий и паводков.

 

 

19. Опасности техногенного характера. Их краткая характеристика. Понятие о потенциально опасных объектах и их классификация.

Опасность – это явление, процессы, объекты, способные в определенных условиях наносить ущерб здоровью человека, природной среде, материальным ценностям непосредственно или косвенно.

ЧС техногенного характера – это ситуации, которые возникают в результате производственных аварий и катастроф на объектах, транспортных магистралях и продуктопроводах; пожаров, взрывов на объектах; загрязнения местности и атмосферы АХОВ, отравляющими веществами, биологически (бактериологически) опасными и радиоактивными веществами.

ЧС техногенного характера делятся:

Химическая авария,

Радиационная авария,

Гидродинамическая авария,