Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги

Одним із основних завдань роботи відділу пільг є здійснення керівної, координаційної та консультативно-правової роботи щодо наповнення та впровадження інформаційної системи Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги.

Основною ціллю ведення Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги (далі – Реєстр) є упорядкування та ведення чіткого обліку осіб, які мають право на пільги за соціальною ознакою, а також посилення контролю за цільовим використанням бюджетних коштів, що передбачені для надання населенню пільг, шляхом вивіряння, наданої підприємствами та організаціями-надавачами послуг, інформації на її достовірність та нарахування коштів для проведення відшкодування витрат за надані пільги.

Станом на 01.01.2012 в місті Києві зареєстровано та проживає близько 550,0 тисячі громадян, які мають право на пільги за соціальною ознакою. Інформацію про них (П.І.Б., адресу реєстрації, документ, який дає право на пільги, паспортні дані) внесено до ЄДАРП.

Спеціалістами відділів персоніфікованого обліку пільг управлінь праці та соціального захисту населення районних в місті Києві державних адміністрацій постійно проводиться робота щодо підтримки баз даних ЄДАРП в актуальному стані (наповнення відсутньою інформацією, зняття з обліку осіб, які померли, вибули тощо).

У всіх районних управлінь праці та соціального захисту населення рівень наповнення ЄДАРП становить 100%, що свідчить про позитивну тенденцію в роботі по наповненню бази даних ЄДАРП.

 

Житлові субсидії

За 12 місяців 2011 року у місті зафіксовано 97406 звернень за призначенням субсидій, що на 31,5% більше ніж за цей період у 2010 році.

Середньомісячна кількість домогосподарств, які отримують субсидії у 2011 році, склала 39011 сімей, що становить 3,7% від загальної кількості квартиронаймачів міста Києва (загальна кількість квартиронаймачів у місті Києві становить 1047600), що на 49,5% більше ніж за цей період у 2010 році.

93992 квартиронаймачам призначено субсидії на суму 18094,7 тис. грн. Середній розмір субсидії на оплату житлово-комунальних послуг – 211,40 грн.

Нараховано коштів надавачам послуг на оплату житлово-комунальних послуг по субсидіях у 2011 році на суму 82,0 млн. грн. За 2010 рік було нараховано 28,8 млн. грн.

Перераховано коштів організаціям-постачальникам послуг в поточному році для погашення кредиторської заборгованості всього 66,9 млн. грн., в тому числі:

перераховано коштів з Державного бюджету для погашення заборгованості за минулі роки (субвенція) – 7,4 млн. грн.;

перераховано коштів з Державного бюджету для погашення заборгованості за поточний рік (субвенція) – 59,5 млн. грн.

Станом на 01.01.2011 року поточна заборгованість державного бюджету по нарахованих субсидіях за житлово-комунальні послуги перед організаціями-постачальниками складає 21,9 млн. грн.

У 2011 році 14 сім'ям призначено субсидії готівкою на тверде паливо та скраплений газ на суму 8,0 тис. грн. Середній розмір субсидії на тверде паливо та скраплений газ готівкою складає 557,00 грн.

 

У 2011 році в місті Києві забезпечено надання населенню житлових субсидій за спрощеним порядком.

06 липня 2011 року Урядом прийнято постанову № 774 „Про удосконалення порядку призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу та рідкого пічного побутового палива”, якою забезпечено подальше спрощення умов призначення житлових субсидій.

Постановою врегульовано деякі найбільш проблемні питання, які впливали на можливість малозабезпечених родин оформити субсидію, зокрема:

- комісіям при місцевих органах виконавчої влади дозволено приймати безстрокові рішення про призначення житлових субсидій на загальну житлову площу сім'ям, які складаються з непрацездатних осіб, які не мають інших доходів, крім пенсії та інших соціальних виплат, до зміни обставин у таких сім'ях (зміна складу осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні, їх сімейного стану, працевлаштування таких осіб або виникнення в них інших джерел доходів).

Це дозволило запобігти зайвому обстеженню таких сімей при кожному звернені за призначенням субсидії та спростити роботу комісій.

До відома: на комісіях при районних в місті Києві державних адміністраціях починаючи з 1 січня 2011 року розглянуто 12826 особових справ, в тому числі 6804 справ щодо призначення житлової субсидії на загальну площу житла. Прийнято рішень про призначення житлових субсидій, як виняток, 12292 киянам, що складає 95,8% від загальної кількості розглянутих на комісіях справ. Крім того, 1876 родинам призначена субсидія на загальну площу житла на підставі раніше прийнятих комісіями рішень.

- надано право громадянам, які мають заборгованість з оплати житлово-комунальних послуг, що утворилася до 1 грудня 2006 року, отримувати субсидії.

- врегульовано питання щодо призначення субсидій сім'ям, в яких член родини відсутні тривалий час (працюють або навчаються в іншому регіон перебувають на лікуванні чи в місцях позбавлення волі). Відтепер кількість осіб, виходячи з якої призначається субсидія за наявності індивідуальних (квартирних) засобів обліку комунальних послуг, визначається з урахуванням підтверджуючих документів про тимчасову відсутність зареєстрованих осіб, в окремих випадках - на підставі акта обстеження умов проживання. Рішення про можливість призначення субсидії виходячи з кількості фактично зареєстрованих та проживаючих осіб приймається з урахуванням матеріального стану родини.

- спрощено також деякі питання щодо врахування майнового стану громадян. Зокрема, якщо родина має два або більше транспортних засоби, то субсидія не призначається. Проте, при призначенні субсидій не враховуються транспортні засоби вітчизняного виробництва, які перебувають в експлуатації протягом більш як 10 років з дати випуску, та інші транспортні засоби, що перебувають в експлуатації протягом більш як 15 років з дати випуску, а також транспортні засоби, одержані чи придбані на пільгових умовах через органи праці та соціального захисту населення.

Громадяни з обмеженими фізичними можливостями, які за станом здоров’я або з інших поважних причин не можуть особисто звернутися до органів соціального захисту, отримують допомогу в оформленні документів на призначення субсидії на дому від соціальних працівників Київського міського територіального центру та 11 районних територіальних центрів.

Починаючи з січня 2011 року 4112 киянам з обмеженими фізичними можливостями надана допомога в оформленні документів на призначення субсидії на дому від соціальних працівників.

З метою оперативного надання консультацій в Головному управлінні праці та соціального захисту населення та у 10 районних управліннях організовано роботу телефонних „гарячих ліній”.

З січня 2011 року на телефони „гарячих ліній” звернулося 10473 громадянина. Всі поставлені питання були вирішені, надані ґрунтовні роз'яснення та консультації щодо призначення житлової субсидії за спрощеним порядком.

Прийом громадян, які звертаються за призначенням житлової субсидії, проводиться щоденно у зручний для населення час в районних управліннях праці соціального захисту населення та у 70 філіях органів соціального захисту населення, які розміщені в приміщеннях житлових організацій. Також, для уникнення черг та зручності мешканців міста Києва, прийом документів для призначення субсидії провадиться за попереднім записом (Голосіївський, Дарницький, Дніпровський, Оболонський, Печерський та Солом'янський райони). У разі виникнення необхідності буде збільшено кількість прийомних пунктів, подовжено часи прийому та організовано роботу у вихідні дні.

На інформаційних дошках у філіях відділів субсидій при житлово-експлуатаційних організаціях на дошках оголошень органів праці та соціального захисту населення висвітлювалася інформація стосовно вимог та порядку надання громадянам субсидій на оплату житлово-комунальних послуг, яка постійно оновлювалася. Також розміщені розклади роботи філій, телефони „гарячих ліній”.

Інформація щодо порядку призначення та надання населенню субсидій постійно розміщується в районних газетах, на сайтах районних в місті Києві державних адміністрацій, на сайті Київської міської державної адміністрації та Головного управління праці та соціального захисту населення. Поновлення інформації знаходиться під постійним контролем.

Головним управління забезпечено моніторинг та контроль процесу за оформленням та призначенням житлових субсидій.

З метою цільового використання коштів субвенції з Державного бюджету на надання населенню передбачених законодавством пільг та житлових субсидій та посиленню контролю за законністю використання зазначених коштів, органами соціального захисту населення м. Києва постійно проводиться робота з житловими організаціями всіх форм власності щодо необхідності проведення перерахунків з центрального опалення та центрального гарячого водопостачання отримувачам пільг та житлових субсидій відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.02.2010 р. № 151 „Про затвердження Порядку проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з центрального опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх, або надання не в повному обсязі, зниження якості”.

У 2011 році органами соціального захисту населення проведені перерахунки за фактично спожите тепло по пільгах та субсидіях на загальну суму 8859,19785 тис. грн., в тому числі:

- по пільгах – 6773,17060 тис. грн.;

- по субсидіях – 2086,02725 тис. грн.

Перерахунки проводилися шляхом зменшення нарахувань за поточний період.

Суми надміру нарахованих коштів за теплопостачання відображені в актах звірки розрахунків за спожиті енергоносії по наданих населенню пільгах та субсидіях на оплату житлово-комунальних послуг з АК „Київенерго” та ЗАТ „ЕК „ДАРтеплоцентраль”.