Для І курсу заочної форми навчання

Тема 1. Основи теорії держави і права

1. Поняття, ознаки та функції держави.

2. Форма держави: форма державного правління, форма державного устрою та форма державного режиму.

3. Механізм держави.

4. Поняття і основні ознаки права.

5. Система права (внутрішня будова права) та джерела права (зовнішня будова права).

6. Поняття, склад та види правовідносин.

7. Поняття, склад та види правопорушення.

8. Юридична відповідальність: поняття, функції та види.

 

Тема 2. Основи конституційного права України

9. Поняття, предмет та метод правового регулювання КПУ.

10. Джерела конституційного права України. Загальна характеристика Конституції України як Основного Закону держави.

11. Поділ державної влади на законодавчу, виконавчу і судову. Органи місцевого самоврядування.

12. Основи правового статусу особи в Україні (права та обов’язки людини і громадянина за Конституцією України).

 

Тема 3. Основи адміністративного права України

13. Поняття, предмет та метод АПУ.

14. Джерела адміністративного права.

15. Правовий статус державних службовців.

Адміністративні правопорушення: поняття, ознаки та види.

Згідно КпАП, адміністративним правопору­шенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, що посягає на громадсь­кий порядок, власність, права і свободи громадян, на встанов­лений порядок управління і за яку законодавством передбаче­но адміністративну відповідальність.

Ознаки: протиправність, винність і каранність (адміністративне стягнення).

Види адміністративних правопорушень: Стаття 51. Дрібне викрадення чужого майна Стаття 65. Незаконна порубка, пошкодження та знищення лісових культур і молодняка Стаття 77. Порушення вимог пожежної безпеки в лісах Стаття 97. Самовільне будівництво будинків або споруд Стаття 121. Порушення водієм правил керування транспортним засобом, правил користування ременями безпеки або мотошоломами Стаття 135. Безквитковий проїзд Стаття 160. Торгівля з рук у невстановлених місцях Стаття 162. Порушення правил про валютні операції Стаття 166-17. Фіктивне банкрутство Корупційні правопорушення Стаття 173. Дрібне хуліганство Стаття 175-1. Куріння тютюнових виробів у заборонених місцях Стаття 178. Розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п'яному вигляді Стаття 181-1. Заняття проституцією Стаття 197. Проживання без паспорта та ін.

 

Адміністративна відповідальність. Адміністративні стягнення.

За кожне адміністративне правопорушення наступає адміністративна відповідальність у формі адміністративних санкцій:

1) попередження;

2) штраф;

3) оплатне вилучення предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення;

4) конфіскація: предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення; грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення;

5) позбавлення спеціального права, наданого даному громадянинові (права керування транспортними засобами, права полювання);

5-1) громадські роботи (безоплатні, суспільно корисні роботи виконують у вільний від роботи час);

6) виправні роботи (виконуються за місцем постійної роботи особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, і з відрахуванням до двадцяти процентів її заробітку в доход держави);

7) адміністративний арешт (до 15 діб).

 

Тема 4. Основи фінансового права України

Поняття, ознаки та функції фінансів.

Фінанси – це сукупність грошових відносин, пов’язаних з формуванням, розподілом та використанням фінансових ресурсів (публічних фінансів та приватних фінансів).

Публічні фінанси (централізовані) – це фінансові ресурси на рівні держави;

Приватні фінанси (децентралізовані) – це фінансові ресурси на рівні підприємств

Ознаки фінансів:

1. Обмінно-розподільний характер.

2. Це грошові відносини.

3. Розподіл коштів.

4. Рух вартості від одного суб’єкта до іншого.

5. Фінансові відносини побудовані за принципом пріоритетності видатків.

Функції фінансів:

- розподільна;

- контрольна.

 

Поняття, предмет, метод та джерела фінансового права.

Фінансове право – це система правових норм, що регулюють відносини у сфері формування, розподілу і використання централізованих та децентралізованих фінансових ресурсів, необхідних для забезпечення виконання завдань та функцій органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Предмет фінансового права – фінансові правовідносни.

Метод – переважає імперативний (загальнообов’язковий) – як приклад: обов’язок затверджувати ЗУ «Про державний бюджет», обов’язок сплачувати податки, обов’язок використовувати кошти за цільовим призначенням. Також проявляється і диспозитивний метод (рекомендаційний), для прикладу одержати податкову консультацію.

Джерела фінансового права:

Сукупність всіх НПА, які регулюють фінансову діяльність держави (фінанси) – це фінансове законодавство:

- Конституція України;

- Бюджетний кодекс Уккраїни (2010 рік);

- Податковий кодекс України (2010 рік);

- ЗУ «Про банки та банківську діяльність»

- ЗУ «Про НБУ» та ін..

 

Органи, що здійснюють фінансову діяльність держави.

І. Органи загальної компетенції:

Верховна рада України (ст. 85 КУ)

Президент України (ст. 106 КУ)

Кабінет Міністрів України

Місцеві органи виконавчої влади (МДА)

Органи місцевого самоврядування (РАДИ)

ІІ. Органи спеціальної компетенції:

Міністерство фінансів України

Міністерство доходів і зборів України

Державна казначейська служба

Державна фінансова інспекція

Державна служба фінансового моніторингу України

Рахункова палата Верховної Ради України

Аудиторська палата

Національний банк України

Фінансовий контроль в Україні.

Фінансовий контроль - це регламентована нормами права діяльність державних, місцевих, громадських та інших суб'єктів з перевірки фінансової діяльності держави (формування, розподіл та використання фінансових ресурсів).

Мета:

- слідкувати за додержанням вимог фінансового законодавства;

- одержувати інформацію про формування, розподіл та використання фінансових ресурсів;

- слідкувати ефективність виконання всіх фінансових зобов’язань суб’єктами.

- виявляти наявні фінансові правопорушення.

Суб’єкти фінансового контролю:

- суб’єкти, що здійснюють фінансовий контроль (ВРУ, КМУ, ПУ, МОВВ, ОМС);

- контролюючі суб’єкти (НБУ, ДФІ, ДКС, Рахункова Палата, Міндоходів, МФУ, ДСФМ та ін.);

- підконтрольні суб’єкти (тих, кого перевіряють, наприклад бюджетні установи, підприємства).

Об’єкт фінансового контролю (це, що підлягає перевірці) – фінансово-господарська діяльність підконтрольного суб’єкта, а точніше фінансово-господарські операції.

Види:

1. За підгалузевою ознакою: бюджетний, податковий, банківський, валютний, страховий;

2. За часом: попередній, поточний, наступний;

3. За суб’єктами: державний, муніципальний (місцевий), громадський, аудиторський;

4. За джерелами одержання інформації: документальний, фактичний.

Методи фінансового контролю:

- ревізія (проводить ДФІ);

- перевірка (наприклад проводить МФУ, Міндоходів);

- обстеження та спостереження;

- аналіз;

- аудит;

- фінансовий моніторинг.

 

Поняття та складові частини бюджету. Бюджетна система України.

Бюджет - план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються відповідно органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду.

Бюджет складається з доходів (податки, збори, адмін. штрафи та платежі, трансферти) та видатків (освіта, охорона здоров’я, культура, соціальний захист та соціальне забезпечення).

Бюджетна система України - сукупність державного бюджету (ДБ) та місцевих бюджетів (МБ), побудована з урахуванням економічних відносин, державного і адміністративно-територіальних устроїв і врегульована нормами права. ТОБТО бюджетна система має два рівні 1. ДБ; 2. МБ.