Судебные штрафы (гл. 8 гпк РФ).

Принципы наложения штрафа:

1. возможно неоднократное наложение штрафа

2. уплата штрафа не освобождает от определенной обязанности

3. должностное лицо уплачивает штраф из собственных средств

4. штраф налагается за невыполнение определенным субъектом обязанности, установленной законом или судом.

 

См. ст.ст. 57, 140, 159, 162, 168, 226, 246, 249, 431 ГПК РФ.

Ст. 106 ГПК РФ – сложение или уменьшение судебного штрафа.

 

В отличие от административных штрафов, определение суда о наложении штрафов не обжалуется.

Лицо, на которое наложен штраф, вправе обратиться в суд о сложении или уменьшении штрафа, не представив доказательства об отсутствии вины в совершении определенных действий или бездействий. Данное заявление рассматривается в судебном заседании в течение 10 дней.

На определение суда об отказе сложить судебный штрафы или уменьшить его может быть подана частная жалоба.

 

 

Тема 16

«Приказное производство».

Приказное производство – это специфическая форма защиты прав и интересов кредитора против должника, не выполняющего обязательства. Приказное производство – появилось в связи с принятием ФЗ 30.11.1995г. «О вынесении и дополнении в ГПК РСФСР».

См. главу 11 ГПК РФ.

Приказное производство – это своего рода альтернатива исковому производству.

Судебный приказ – это:

1. самостоятельный вид судебного постановления;

2. судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления: а) о взыскании денежных сумм; б) об истребовании движимого имущества должника;

 

Стороны приказного производства

Сторонами приказного производства являются взыскатель и должник. Следовательно, нет истца и ответчика – нет спора о праве материальном. В приказном производстве не проводится судебное разбирательство, стороны в суд не вызываются, объяснений не дают и представленные доказательства не исследуются. По бесспорно представленным документально представленным доказательствам выдается судебный приказ, имеющий силу исполнительного документа.

 

Лица, имеющие право возбудить приказное производство

1. кредитор, чье право нарушено должником (это может быть как физическое, так и юридическое лицо)

2. представитель кредитора, но при условии, если у него есть на то специальное полномочие доверенности (ст. 54 ГПК);

3. в исключительных случаях – прокурор (ст. 45 ГПК РФ);

 

Условия возбуждения приказного производства

1. когда ставится вопрос о взыскании денежных сумм;

2. когда ставится вопрос об истребовании движимого имущества от должника (когда кто-то произвел отчуждение имущества, но не хочет выселяться из него);

По документально подтвержденным и бесспорным требованиям!!!

Выбор вида судопроизводства принадлежит кредитору. Перечень требований, по которым выдается судебный приказ является исчерпывающим.

 

Требования, по которым выдается судебный приказ (СП) (ст. 122 ГПК РФ)

1. СП выдается, если требование основано на нотариально удостоверенной сделке (уметь привести пример); вспомнить положения ст. 158, 160 и 163 ГК РФ; Нотариальная форма: а) в случаях, прямо указанных в законе; б) в случая, предусмотренном соглашением сторон.

Достаточно дискуссионным является вопрос, можно ли выдать судебный приказ, можно ли выдать судебный приказ на основании исполнительной надписи нотариуса? См. ст. 35 КРФ, 93 Основ Законодательства о Нотариате, Определение КСРФ № 150-О от 6 июля 2001г.

2. СП, если требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме. По расписке нельзя, необходим письменный договор!

3. СП выдается, если требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта (См. ст. 143, 815 ГК, Закон от 11 марта 1997г. «О переводном и простом векселе»; ППВС РФ и ВАС РФ № 3/1 от 5 февраля 1998г. «О некоторых вопросах применения Закона о переводном и простом векселе»). Не имеет значения, кто является участником вексельного обязательства (физическое или юридическое лицо). Приказного производства нет в Арбитражном процессе.

4. Заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и это требование не связано: а) с установлением отцовства/оспариванием отцовства; б) с необходимостью привлечения других заинтересованных лиц и в) не связано со спором о праве материальном. См. ст. 81, 83, 143 СК РФ и ППВС РФ № 9 от 25 октября 1996г. «О применении судами СК РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов».

5. Если заявлено требование о взыскании граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам. См. ст. 927, 935-937 ГК РФ + НК РФ. Знать, что такое обязательный платеж и помнить, что это не только налоги и сборы, но и платежи по обязательному страхованию!

6. Требования, возникшие из трудовых правоотношений: если заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной зарплаты. Ст. 136 ТК РФ.

7. См. ст. 120 ГПК и ст. 28, 53, 75 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 21 июля 1997г.

 

Судебный приказ в момент его выдачи имеет силу исполнительного документа (ст. 7 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

 

Порядок Приказного производства

1. Возбуждение искового производства (подача заявления);

2. Выдача судебного приказа или отказ в его выдаче;

3. Отмена судебного приказа.

 

Порядок возбуждения искового производства. Подсудность

По правилам родовой подсудности заявления о вынесении судебного приказа выдается мировому судье.

По правилам территориальной подсудности – см. ст. 28, 29 ГПК РФ – заявление о вынесении судебного приказа подается по аналогии с исковым производством.

Оплата госпошлины при исковом производстве – ч.2 ст. 123. (Сначала – цена своего требования (ст. 91), потом – в НК высчитывается размер госпошлины, потом – 50% от вычисленной суммы). Ч.4 ст.1 ГПК касательно льгот – по аналогии закона льготы те же самые (например, о взыскании алиментов платить не нужно).

Должна быть соблюдена форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа (ст. 124 ГПК РФ). Заявление подается в одном экземпляре + в одном экземпляры копии документов, подтверждающих законность требования + доверенность с соответствующим полномочием в случае судебного представительства!

 

Последствия несоблюдения порядка возбуждения искового производства (ст. 125 ГПК РФ). Общие (1 абзац) и Специальные основания (2 абзац).

 

Порядок вынесения судебного приказа

1. должник не ставится в известность о поступлении заявления о вынесении судебного приказа;

2. ему не предоставляется срок для ответа на заявленное требование;

3. судебный приказ выносится в течение 5 дней со дня поступления заявления в суд;

4. судебный приказ выносится без судебного разбирательства;

5. стороны приказного производства не вызываются для заслушивания объяснений;

6. после вынесения судебного приказа его копия направляется должнику (в течение 3 дней со дня вынесения), который в течение 10 дней со дня его получения имеет право представить возражения относительно исполнения приказа;

Ст. 27 – определить составные части судебного приказа (содержание).

7. судебный приказ не обжалуется в апелляционном порядке, однако: а) он может быть обжалован в порядке судебного надзора (ст. 377 ГПК РФ); б) можно его отменить, а потом обжаловать в исковом производстве (129 ГПК). См. также ст. 130 ГПК РФ.

8. после вынесения судебного приказа и выдаче его взыскателю он приобретает свойство исполнимости (такое свойство имеет также судебный приказ).

 

 

Тема 17

«Производство в суде первой инстанции»

Нормативная база:

1. ППВС № 2 от 20 января 2003г. Ни одно из постановлений СССР на территории РФ не используется; постановления РСФСР – с учетом положений ГПК.

2. ППВС РСФСР № 2 от 14 апреля 1988г. «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», №3 «О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции».

3. ППВС РФ № 23 от 19 декабря 2003г. «О судебном решении».

 

Стадия 1: Возбуждение гражданского дела в суде

Лица, имеющие право на обращение в суд – см. ст. 4 ГПК РФ. 2 группы – лица, которые сами инициируют процесс и лица, которым закон предоставил право обратиться в суд от своего имени, но в защиту интересов и прав других лиц (это не представители по доверенности, а лица, указанные в ст. 46 ГПК РФ).

 

Форма обращения в суд

Форма обращения зависит от вида судопроизводства (см. ст. 22 ГПК):

· Исковое заявления – 131 ГПК;

· Заявление – 124, 263, 245, 419, 424 ГПК;

· Ходатайство – 411 ГПК.

Жалоба не является формой возбуждения производства в судеб первой инстанции!!!