Необходимость законности и правопорядка в РФ.

1. Для успешного проведения курса экономических реформ, становления рыночных отношений, развития производства.

2. Для построения гражданского общества и правового государства.

3. Для эффективного функционирования институтов демократии, политической системы.

4. Для реализации прав и свобод человека и гражданина, упрочнения их гарантий.

5. Для четкой работы государственного аппарата, всех его звеньев, органов, структур, должностных лиц.

6. Для борьбы с преступностью, коррупцией, терроризмом.

7. Для обеспечения правотворческого, правоприменительного процесса, а в более широком плане - управленческого процесса.

8. Для формирования политико-правовой культуры и повышения правосознания личности и всего общества.

 

Пути укрепления законности и правопорядка в РФ.

1. Создание инормальное функционирование рыночной экономики.

2. Функционирование политической системы общества в соответствии с демократическими принципами.

3. Создание развитой социальной системы (развитие малого и среднего бизнеса для преодоления безработицы, достойная заработная плата).

4. Стабилизация экономических отношений, рост материальной обеспеченности людей, их нравственное воспитание, укрепление социальных связей, развитие демократии - необходимые предпосылки и важнейшие пути укрепления законности и правопорядка.

5. В обществе необходима специальная юридическая, государственно-властная деятельность по обеспечению законности. Формы этой деятельности весьма разнообразны. Основными из них являются убеждение, правовое воспитание, профилактика правонарушений, общественное воздействие на нарушителей и применение к ним мер государственного принуждения.

6. Убеждение как метод укрепления законности состоит в повышении правосознания как граждан, так и должностных лиц.

7. Правовое воспитание предполагает внедрение в сознание людей знания права, понимания необходимости исполнения его требований, чувства нетерпимости к любым правонарушениям. Это обеспечивается созданием стройной системы правового воспитания, обучения, средств пропаганды и систематической планомерной работой в данном направлении.

8. Именно государство реализует функции охраны свобод, собственности, правопорядка, которые проводятся в жизнь прежде всего правовыми средствами. Можно назвать следующие пути осуществления этих функций: постоянное совершенствование и своевременное обновление действующего законодательства, повыше роли правосудия, улучшение деятельности правоприменительных и правоохранительных органов.

9. Укрепление правопорядка в обществе невозможно без обеспечения законности в деятельности самого государственного аппарата, без ликвидации таких негативных явлений, как коррупция.

10. Важнейшим условием укрепления законности и правопорядка служит всестороннее развертывание демократических начал во всех сферах общественной жизни, в том числе в деятельности государственного аппарата.

Вопрос 42. Признаки и источники (формы) позитивного права.

Позитивное право -это свобода или возможность поведения, которые выражены в юридических источниках права (законы и т.д.).

Позитивное право складывается в результате правотворческой деятельности законодателей, судей, договаривающихся сторон. В итоге такой деятельности рождается нормативно-правовой документ (законы, судебные прецеденты, нормативные договоры - позитивное право).

В современных условиях налицо глубокое проникновение естественного права в позитивное право. Права человека, будучи закрепленными в позитивном праве, определяют смысл и содержание законов. Это позволяет говорить об естественности позитивного права.

Естественно-позитивное право по своей сущности есть возведенная в закон (иные официальные источники) воля большинства людей, провозглашающая свободу (права и свободы) человека и гражданина как высшую ценность.

 

Признаки (свойства) позитивного права.

1. Нормативность права. Нормативность означает, что право регулирует широкий круг обстоятельств, случаев, оказывает общее направляющее воздействие на всех субъектов, действуя непрерывно (постоянно), т.е. вплоть до отмены или изменения. Право четко определяет права и обязанности субъектов правового общения, а также меры юридической ответственности за их нарушение.

2. Формальная определенность права .

Определенность проявляется в точности, конкретности изложения границ правомерного и неправомерного, содержания прав и свобод, форм и средств их обеспечения и защиты, размера и вида ответственности за совершенное правонарушение. Это позволяет избежать произвольного понимания и претворения права в жизнь.

Формальность - это документальное закрепление содержания права в различных его юридических источниках: законах, указах, нормативных договорах и т.д.

3. Обеспеченность права заключается в том, что оно поддерживается и защищается обществом, государством. Средствами обеспечения являются:

а) юридические обязанности. Обязанности не только сопровождают права, но и подкрепляют их действие. Необеспеченность прав обязанностями оставляет права только на бумаге, поскольку их реализация в такой ситуации невозможна;

б) организующая деятельность государства, его органов. Она проявляется в создании наиболее благоприятных условий для полной и оперативной реализации гражданами прав, свобод (проявляется во всяком положительном содействии субъектам права, чем доступней управленческие процедуры, профессиональней и культурней решаются вопросы, тем более гарантирована реализация права);

в) правовое поощрение. В праве используются разнообразные материальные (премия), моральные (почетная грамота) и специально-юридические стимулы (смягчение меры наказания). Правовое поощрение направлено на развитие инициативы и творчества в действиях граждан, должностных лиц, организаций;

г) государственное принуждение. Оно применяется за нарушение права. При этом принуждение носит правовой характер, проводится в особых процедурных формах (процессуальная форма). Процедурная форма предусматривает строгий порядок проведения следствия, судебного разбирательства, права и обязанности участников процесса, систему обжалования и т.п. Средствами принуждения являются меры защиты, процессуального пресечения, превентивные меры и юридическая ответственность;

д) Кроме того, в соответствии с международными договорами Российской Федерации индивиды могут обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ч. 3 ст. 46 Конституции РФ).

4. Системность права. Все элементы права связаны между собой, находятся во взаимодействии. Органически соединены естественное право и позитивное право, объективное и субъективное право. Согласованы права, свободы, обязанности и ответственность. Нормы права могут действовать только опираясь на принципы права.

5. Динамизм права. Перечень прав и свобод, определенных Конституцией РФ, не является исчерпывающим. По мере продвижения России по пути социального, научно-технического прогресса будут углубляться существующие и появляться новые права и свободы человека и гражданина. Развитие права в этом отношении вряд ли исчерпаемо. Динамизм права проявляется также: в энергичной, своевременной отмене устаревших, противоречивых нормативных документов; в выработке обыкновений правоприменительной практики, устранении пробелов (аналогия закона и права), применении коллизионных, ситуационных норм и т.п.; в правомерном и особенно правомерно-активном поведении индивидов, их ассоциаций, когда они непосредственно используют права и свободы, удовлетворяют насущные потребности и интересы. Динамизм характеризует право в действии, дает представление о смысле и конечных целях правового регулирования.