Гарантии законности: понятие и виды

Гарантии законности представляют собой комплекс организационных, политических, экономических, идеологических факторов и юридических мер, которые занимаются обеспечением соблюдения законов, прав граждан и интересов общества и государства.

Существуют общие условия, которые создают благоприятную среду гарантии законности. К ним относятся политические, экономические, идеологические, социальные и общественные условия.

Экономические условия представляют собой обеспечение равноправного наличия различных форм собственности, утверждение и охрану частной собственности, устойчивую денежную систему и налоговую политику, свободу частного предпринимательства, полную и своевременную оплату труда, ритмичную работу всего хозяйственного механизма и т. д.

К политическим условиям относятся развитие и совершенствование демократических устоев общества, разделение властей и их сотрудничество между собой, формирование правового государства, плюрализм мнений и идеологическое многообразие, гласность, обеспечение многопартийности и свободного развития общественных организаций, внедрение идей парламентаризма и т. д.

Идеологические условия подразумевают создание в обществе высокого уровня правовой культуры, которая базируется на уважении к закону, внутреннем согласии людей с нормативными предписаниями. Сюда относятся широкая пропаганда и распространение среди граждан правовых знаний, развитие правосознания, создание привычки, внутренней потребности соблюдать закон, навыков и умений использовать правовые нормы в повседневной жизни.

Социальные условия обусловливают высокий жизненный уровень населения, заботу о социально не защищенных слоях общества, обеспечение и охрану прав и свобод личности.

Общественные условия представляют собой активное привлечение граждан к борьбе с нарушениями закона, профилактике правонарушений, формирование атмосферы морального бойкота лиц, переступающих или могущих переступить закон.

Специальные юридические гарантии являются совокупностью установленных законодательством способов и средств, которые направлены на устранение, предупреждение и пресечение правонарушений, на охрану и обеспечение прав и свобод личности, других субъектов права. Эти гарантии включают:

1) улучшение качества законодательства, его совершенствование;

2) эффективное и исчерпывающее регулирование правовыми средствами всех отношений, нуждающихся в юридической регламентации;

3) эффективную и четкую деятельность правоохранительных органов – прокуратуры, суда, специальных инспекций, милиции, направленную на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, привлечение виновных к ответственности, контрольно‑надзорную деятельность специальных органов – КС, судебных, прокурорских и следственных органов;

4) контроль государственных органов за подведомственными им подразделениями, усовершенствование юридической службы государственных, частных и иных учреждений и организаций;

5) принятие специальных институтов и процедур, которые направлены на обеспечение законности в деятельности государственного аппарата (судебное обжалование действий администрации, нарушающих права граждан, и др.), тщательную разработку процессуальных норм при анализе уголовных, гражданских и иных дел;

6) принятие мер ответственности (юридических санкций) за правонарушение.

 

Формы реализации права. Применение права как особая форма его реализации.

Под реализацией правовых норм понимается фактическое их осуществление в поведении субъектов, если бы нормы права нельзя было реализовать, то есть притворить в жизнь, то они оставались бы бездействующими и не имели бы никакой социальной ценности. В процессе реализации право из возможности становится действительностью.

Реализация права - процесс воплощения юридических предписаний в правомерных действиях граждан, органов, организаций, учреждений, должностных лиц и всех иных участников общественных отношений.

Реализация правовых норм может осуществляться в 4-ех основных формах:

1) Соблюдение

2) Исполнение

3) Использование

4) Применение

Соблюдение – выступает одной из основных форм реализации права, характеризующей поступательное движение жизни без нарушения норм права.

Особенности:

a) Это в основном пассивная форма при не нарушении правовых предписания в рамках правомерного поведения

b) Наиболее общая и универсальная форма охватывающая как индивидуальных так и коллективных субъектов.

c) Касается в основном правовых запретов

d) Осуществляется в не конкретных правоотношениях.

e) В основном происходит естественно не заметно никак не фиксируется.

Исполнение – как форма реализации права касается юридических обязанностей.

Особенности:

a) Распространяется в основном на обязывающие нормы.

b) Наличие в большинстве случаев активных действий.

c) Императивный и властный характер, т.к. в соответствии с законодательством за не исполнение могут выступать санкции.

d) Право-исполнительные действия как либо фиксируются, документально оформляются.(уплата налогов, служба в армии)

Использование – по своему усмотрению и желанию субъективных прав их удовлетворение законных интересов.

Особенности:

a) Добровольность использование субъективных прав и удовлетворение законных интересов.

b) Реализуется через управомачивающие нормы (купля/продажа, прием/увольнение с работы, вступление в брак).

c) Разрешенность действий обязательно указывается в НПА.

d) Использование Права может происходить при содействии, участии помощи специальных органов, учреждений, организаций.(получение паспорта, удостоверение завещания, поступления в вуз).

Применение – форма реализации права которая связана с властными действиями государственных органов и должностных лиц. Это государственная или юриздикционная деятельность по претворению правовых предписаний в жизнь. Применение права означает, применение власти его осуществляют только специальные субъекты, без наличия властных полномочий у индивидуального или коллективного субъекта права, он не может применить право, поэтому применение права выступает особой формой его реализации.

Особенности применения права:

1) Это властная императивная форма реализации права.

2) Осуществляется компетентными органами (государственными, муниципальными) и должностными лицами.

3) Носит процессуально-прцедерный характер, то есть состоит из определенных стадий (установление фактической и юридической основой дела) принятие решения.

4) Имеет конкретные юридические основания возникновения.

5) Целью правоприменения является вынесения правоприминительного акта.

6) является разовым и индивидуально определенным действием в отношении конкретных субъектов.

7) Служит для урегулирования конкретных ситуаций.

Применение права возникает при следующих обстоятельствах:

1) Когда совершается правонарушение и требуется я санкция для привлечения к ответственности (3совершено преступление и необходимо вынести приговор суда в отношении виновного лица.

2) Когда отсутствует добровольное исполнение обязательств (нет возврата дола, не уплачиваются налоги).

3) Когда у субъекта возникают препятствия в реализации своего права (судебные решения о взыскании алиментов).

4) Когда имеется спор о праве (например стороны не могут уладить конфликт и ждут решения суда о разделе имущества.

5) Когда юридически значимые действия должны пройти дополнительный контроль специальных органах и учреждений с целью проверки их достоверностей. (по купле/продажи недвижимости, заверении копий)

6) Когда права не могут возникнуть только из действий самих субъектов (получении пенсии)

7) Когда по закону нужно установить часто через суд наличие факта события.

Таким образом проявлением права служит разрешению конкретного дела и оформление этого процесса происходит с соответствующим актом.