Способы (приемы) толкования права.

Т олкование правовых норм и актов представляет интеллектуальную деятельность, в ходе которой познаются глубинные свойства права, устанавливаются воля законодателя или иного правотворче-ского органа (должностного лица), социальная направленность нормы и цели ее принятия и др.

Грамматический способ толкования права основан на анализе отдельных слов, лексической связи между словами, в том числе с помощью знаков препинания, союзов, вводных слов и др.

 

Логический способ состоит в том, что он предполагает исследование логической связи между от-дельными положениями нормы права или акта на основе правил логики, поскольку смысл предписания не всегда совпадает с его словесной формой. Анализу подвергаются не отдельные слова, а обозначаемые ими понятия, явления, соотношение между ними.

 

Систематический способ определяется тем, что каждая норма права есть часть системы права, следо-вательно, взаимодействует с множеством норм. Поэтому при систематическом способе смысл нормы уясняется путем определения места и значения данной нормы с другими нормами в данном институ-те, данной отрасли, подотрасли права. Кроме того, раскрываются юридические связи толкуемой нор-мы с другими нормами, близкими ей по содержанию. Это помогает установить сферу действия дан-ной нормы, круг субъектов, на которых она распространяется, позволяет также выяснить противоре-чия и коллизии в законодательстве, нормы, которые фактически не действуют. При толковании ис-пользуется связь норм Общей части кодекса с Особенной частью. Это также дает возможность более полно раскрыть смысл и содержание толкуемой нормы права.

 

Историко-политический способ состоит в определении тех или иных условий и обстоя-тельств(экономических, политических, социальных и иных), которые вызвали к жизни данную пра-вовую норму, в том числе цели и задачи, которые ставило перед собой государство, регулируя дан-ную сферу общественных отношений. Без учета историко-политической обстановки, в которой при-нималась данная норма или данный акт, создается опасность принятия решений формально правиль-ных, но по существу противоречащих тем задачам, которые ставились при регулировании общест-венных отношений.

Реализация нормы права - это юридически значимое действие, содержащее правильную государст-венную оценку фактических обстоятельств дела. Например, нормы периода военного времени невозможно правильно истолковать без учета обстановки военного времени.

 

Телеологическое (целевое) толкование позволяет обеспечить правильное, точное и единообразное понимание и применение закона. Оно направлено на выявление целей издания акта, как непосредст-венных, так и перспективных, конечных. Такой способ толкования необходим при существенных изменениях общественно-политической обстановки в стране и коренных изменениях правового регулирования общественных отношений.

 

Специально-юридический способ толкования права представляет собой изучение технико-юридических приемов выражения воли законодателя. Иначе говоря, данный способ базируется на правилах юридической техники. При этом содержание норм права устанавливается посредством анализа юридических терминов, понятий, конструкций.

 

Понятие и признаки правонарушения.

Правонарушение — это общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоре-чащее требованиям правовых норм.

1) деяние, т.е. действие или бездействие, осознанное, осмысленное поведение человека, способного контролировать свои поступки. Мысли, чувства, помыслы человека не могут иметь какого-либо юридического значения, пока они не воплотились в реальные действия;

 

2) противоправность деяния, т.е. противоречие установленной норме права, выход за ее пределы. Границы противоправности обычно устанавливаются государством с учетом особенностей исторической обстановки, национальных традиций, общественного мнения, распространенности антисоциальных деяний и других факторов;

 

3) общественная опасность или общественная вредность деяния. Иными словами, любое правонару-шение наносит ущерб общественным, государственным, личным интересам, вызывает негативные последствия, поскольку дестабилизирует юридический порядок, установленный в стране, причиняет субъектам материальный или иной вред.

 

4) виновность субъекта, совершившего деяние; при этом необходимо, чтобы лицо действовало на основе свободы воли, т.е. у него была возможность выбора варианта поведения. Если такая возмож-ность отсутствовала и лицо действовало под воздействием физического или психического принуж-дения, то в данном случае нет вины и соответственно нет правонарушения;

 

5) совершение виновного деяния деликтоспособным лицом - физическим или юридическим. Это оз-начает, что субъект правонарушения должен обладать способностью нести юридическую ответст-венность. Критериями этой способности служат: а) возраст физического лица, а в отношении юридического лица - его статус; б) психическое состояние физического лица. Таким образом, деликтоспособность характеризуется двумя критериями - социально-юридическим и медико-юридическим, на основании которых решается вопрос о привлечении к юридической ответственности.

 

Состав правонарушения.

Правонарушение — это общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоре-чащее требованиям правовых норм.

Юридический состав правонарушения содержит четыре обязательных элемента - субъект,

субъективная сторона, объект и объективная сторона.

 

Субъектом правонарушения могут быть как физические, так и юридические лица. Физические лица выступают субъектами практически всех видов правонарушений, они - исключительные субъекты преступлений. Как указывалось выше, физические лица должны обладать деликтоспособностью. В законодательстве установлен различный возраст деликтоспособности физических лиц. Так, по зако-нодательству Российской Федерации уголовная ответственность предусмотрена с 16 лет, а по ряду составов преступлений - с 14 лет (за убийство, кражу, разбой, грабеж, вымогательство, терроризм, захват заложника и др.); административная - с 16 лет; полная гражданско-правовая - с 18 лет, в слу-чае вступления в брак или эмансипации - с 16 лет. Юридические лица выступают субъектами граж-данско-правовых правонарушений и некоторых административных (экологические, налоговые, на-рушения правил строительства). Юридические лица также должны обладать деликтоспособностью, которая возникает у них с момента регистрации.

 

Субъективная сторона характеризует правонарушение с точки зрения его виновности. Вину принято определять через психическое отношение лица к своему поведению и обусловленному им последст-виям или к содеянному. Различают две основные формы вины - умысел и неосторожность. Умысел бывает прямой и косвенный, а неосторожность - по легкомыслию и небрежности. Данная концепция заимствована из науки уголовного права. Соответственно форма вины определяется тремя момента-ми: осознанием субъектом противоправности своего поведения; предвидением вредных (опасных) последствий своего поведения; отношением к этим последствиям. Если человек сознает противо-правность своего поведения, предвидит вредные последствия и желает их наступления, то налицо вина в форме прямого умысла. Если же лицо сознает противоправность своих действий, предвидит вредные их последствия и не желает, но допускает их наступление, то имеет место вина в форме косвенного умысла. Действия возможно квалифицировать как неосторожность по легкомыслию, если лицо сознавало противоправность своих поступков, предвидело возможность наступления вредных последствий, но легкомысленно надеялось их предотвратить. Если же лицо не предвидело опасных или вредных последствий своего деяния, но по обстоятельствам дела могло и должно было их предвидеть, то налицо вина в форме неосторожности в виде небрежности. В данном случае речь о характеристике вины физического лица. Субъектами же гражданско-правовых правонарушений выступают чаще всего юридические лица.

 

Объектом правонарушения в самом общем виде выступают общественные отношения, которым на-носится вред или реально возможно нанесение вреда и которые охраняются действующим правом. Помимо общего объекта нередко выделяют родовой объект правонарушения, т.е. совокупность од-нородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель (например, обществен-ная безопасность, охрана окружающей среды, порядок управления), а также непосредственный объ-ект (например, материальные ценности, жизнь, здоровье человека, его достоинство). Таким образом, любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственный объект.

 

Объективная сторона правонарушения характеризует правонарушение с точки зрения:

а) противоправности деяния;

б) наступивших вредных (общественно опасных) последствий;

в) причинно-следственной связи между совершенным деянием и наступившими последствиями.

Причем эта связь должна быть прямой, непосредственной, а не случайной;

г) места, времени, условий и иных обстоятельств совершения правонарушения, а также способа и средств его совершения. Однако обстоятельства совершения правонарушения являются скорее до-полнительными характеристиками, чем основными, и влияют на меры ответственности. Если все четыре элемента юридического состава правонарушения имеются в наличии, значит, совершено правонарушение, за которое должна последовать юридическая ответственность.

 

 

Виды правонарушений.

Правонарушение — это общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоре-чащее требованиям правовых норм.

В теории государства и права применяется главным образом отраслевая классификация правонару-шений. В зависимости от степени социальной опасности (вредности) правонарушения подразделяются на преступления и проступки (административные, гражданские, дисциплинарные, процессуальные).

 

Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности, поскольку посягают на наиболее важные общественные отношения и ценности. Понятие "преступление" сформулировано в ст. 14 УК РФ, где в качестве признаков преступления названы общественная опасность, виновность, запрещенность уголовным законом (противоправность) и наказуемость. В Уголовном кодексе закре-пляются виды (категории) преступлений в зависимости от тяжести возможного наказания в виде ли-шения свободы в его верхних пределах и от формы вины. Соответственно преступления различаются небольшой, средней тяжести, а также тяжкие и особо тяжкие. Квалифицировать правонарушение в качестве преступления вправе только суд, и он же назначает наказание.

 

Административные правонарушения посягают на права и свободы человека и гражданина, его здоровье, на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность, установленный порядок осуществления государственной власти, общественный порядок и общественную безопасность, собственность, законные экономические интересы физических и юридических лиц, общества и государства. Административное правонарушение представляет собой противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или соответствующими законами субъектов Федерации установлена административная ответственность (ст. 2.1). Особенность административных правонарушений состоит в том, что правонарушитель не находится в трудовых или служебных отношениях с органами или должностными лицами, обладающими правом наложения административных наказаний. Административные проступки отличаются от преступлений нередко только степенью общественной опасности. Меры административного наказания вправе применять только специально на то уполномоченные органы и должностные лица и в особом порядке(административное производство).

 

Гражданские правонарушения совершаются в сфере имущественных и неимущественных отношений и представляют собой действия, нарушающие нормы гражданского законодательства, условия договора, обычаи делового оборота и причиняющие вред личности или ее имуществу. При этом под вредом понимается умаление личного или имущественного блага. Гражданские- правонарушения возможны и без одного из главных условий любого правонарушения - вины, например ответственность должника без вины, т.е. "за случай" (п. 3 ст. 401 ГК РФ). В ранее действовавшем гражданском законодательстве предусматривалась ответственность без вины за вред, причиненный источником повышенной опасности. Сейчас же расширяется сфера действия этого принципа на многие нарушения договорных обязательств при осуществлении предпринимательской деятельности.

 

Непременное условие гражданско-правовых проступков - требование возмещения убытков и иных имущественных потерь для потерпевшего, восстановление нарушенного права, исполнение невы-полненной обязанности, отмена незаконных сделок и т.д. Таким образом, санкции за гражданские деликты носят правовосстановительный, компенсационный характер. Гражданские правонарушения могут возникать из договора, т.е. они связаны с нарушением обязательств одной из сторон договора или могут быть обусловлены внедоговорными фактами, например в связи с нарушением гражданско-правовых норм.