Условия обеспечения уплаты таможенных платежей в ТС

Для исполнения обязанностей по уплате пошлин законодательство ТС предусматривает обеспечение уплаты таможенных платежей. Обеспечение уплаты таможенных платежей требуется при: •перевозке товаров, находящихся под там.проц. таможенного транзита; •изменении сроков уплаты (если такое предусмотрено законодательством ТС); •помещении товаров под там.проц. переработки вне таможенной территории; •выпуске товаров до получения таможенной экспертизы (если такая проводилась); •иных случаях, предусмотренных законодательством.

Обеспечение уплаты не требуется в том случае, если сумма таможенных платежей и процентов не превышает сумму, эквивалентную 500 евро.

Уплата обеспечивается плательщиком, а при процедуре таможенного транзита – возможно иным лицом, которое имеет право владения, распоряжения или пользования товаром.

Обеспечение уплаты предоставляется в: •ТО, который выпускает товар; •ТО отправления или назначения при процедуре таможенного транзита; •иной ТО, который имеет право принять генеральное обеспечение уплаты в случае использования такого вида обеспечения.

При предоставлении обеспечения уплаты ТО обязан выдать сертификат обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов - таможенные органы взаимно признают данный документ. Уплата таможенных платежей может обеспечиваться: •деньгами; •банковской гарантией; •поручительством; •залогом имущества. Плательщик вправе выбрать любой из способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. В случае исполнения обязательства по уплате или не возникновения этого обязательства лицо, предоставившее обеспечение, имеет право на возврат этого обеспечения. Исполнение плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов должно быть обеспечено непрерывно в течение всего срока действия обязательства. Срок действия предоставляемого обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов должен быть достаточным для своевременного направления таможенным органом требования об исполнении обязательства, принятого перед этим таможенным органом.

Генеральное обеспечение применяется в случае проведения одним лицом на территории РФ нескольких таможенных операций на протяжении определенного срока. Таможенный орган, принявший такое обеспечение, обязан выдать подтверждение о предоставлении генерального обеспечения уплаты и вести его контроль. Основанием для выдачи является письменное заявление плательщика. Генеральное обеспечение может применяться лицами, предоставившими такое обеспечение, и предоставляться в один или несколько таможенных органов. Генеральное обеспечение может предоставляться деньгами, в виде поручительства или банковской гарантии. Генеральное обеспечение предоставляется на срок не менее 1 года (для увеличения: 1) внесение дополнительного денежного залога; 2) переоформление (замена) банковской гарантии, срок действия которой не должен быть менее срока действия банковской гарантии, ранее принятой таможенным органом в качестве генерального обеспечения; 3) внесение соответствующих изменений в договор поручительства). Контроль использования генерального обеспечения осуществляется таможенным органом, принявшим такое обеспечение. В случае обращения взыскания на генеральное обеспечение таможенный орган, осуществляющий взыскание, информирует об этом лицо, предоставившее генеральное обеспечение, в течение 3-ех рабочих дней со дня обращения взыскания (может выступить в роли кредитора).

Сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяется исходя из сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при помещении товаров под таможенные процедуры ВдВП или экспорта без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов.

При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита сумма обеспечения определяется таким же образом, но при этом должна быть не менее сумм таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате в других государствах союз а, как если бы товар помещался на их территории под таможенные процедуры ВдВП или экспорта без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов.

Если невозможно точно определить сумму подлежащую уплате для обеспечения в силу непредставления в ТО точных сведений о характере товаров, их наименовании, количестве, стране происхождения и таможенной стоимости, сумма обеспечения определяется исходя из наибольшей величины ставок таможенных пошлин и (или) их физических характеристик в натуральном выражении (количество, масса, объем или иные характеристики), которые могут быть определены на основании имеющихся сведений.

1) Денежные средства (денежный залог) вносятся на счет Федерального казначейства. Физ. лица, перемещающими товары для личного пользования- в кассу ТО. Проценты на сумму денежного залога не начисляются. При неисполнении обязательства - подлежат взысканию таможенными органами из сумм денежного залога. При исполнении, прекращении обязательства, обеспеченного денежным залогом, либо если такое обязательство не возникло - подлежит возврату / использованию для уплаты таможенных платежей/ зачету в счет авансовых платежей. В подтверждение внесения в кассу таможенного органа или поступления на счет Федерального казначейства денежного залога лицу, внесшему денежный залог, выдается таможенная расписка (передаче другому лицу не подлежит, в случае утраты - таможенный орган, ее выдавший, на основании заявления, выдает дубликат таможенной расписки). Остаток неиспользованного для уплаты таможенных платежей денежного залога подлежит возврату либо зачету в счет авансовых платежей.

2) Банковские гарантии, выданные банками, иными кредитными организациями или страховыми организациями, включенными в Реестр банков, иных кредитных организаций и страховых организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов, который ведет ФТС. Банковская гарантия должна быть безотзывной (банк исполняющий обязательства гаранта, не имеют права вносить в гарантию изменения без согласия на то стороны, которая является получателем выгоды). В ней должны быть указаны: 1) обязательства, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией; 2) правона бесспорное списание таможенным органом с гаранта причитающейся суммы в случае неисполнения гарантом обязательств по банковской гарантии;3) обязанность гаранта уплатить таможенному органу неустойку - 0 ,1 % суммы, подлежащей уплате за каждый календарный день просрочки; 4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных средств на счет Федерального казначейства; 5) срок действия банковской гарантии (не может превышать 36 месяцев и должен быть достаточным для своевременного направления таможенным органом гаранту требования по банковской гарантии в случае неисполнения обязательств, обеспеченных банковской гарантией). В случае приема банковской гарантии таможенный орган выдает таможенный приходный ордер. Возврат банковской гарантии осуществляется таможенным органом на основании письменного заявления плательщика таможенных пошлин, налогов при условии, что таможенный орган удостоверится в исполнении, прекращении обеспеченных обязательств, либо при условии, что такое обязательство не возникло. Допускается вместо возврата банковской гарантии направление таможенным органом гаранту письма об освобождении гаранта от его обязательств в связи с отказом таможенного органа от своих прав по банковской гарантии. Министерство финансов РФ, по согласованию с ФТС, устанавливает максимальную сумму одной банковской гарантии и максимальную сумму всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком

3) Поручительство оформляется договором поручительства между таможенным органом и поручителем. Лицо, имеющее намерение стать поручителем, направляет в таможенный орган предложение о заключении договора поручительств а. Проект договора поручительства(2экземпляра) содержит: 1) плательщик и поручитель несут солидарную ответственность; 2) срок действия договора поручительства не превышает 2-х лет. Поручительство принимается таможенными органами: 1) если лицо, имеющее намерение стать поручителем, соответствует критериям, определяемым Правительством РФ; 2) если лицо, имеющее намерение стать поручителем, в договоре поручительства принимает на себя обязательство предоставить в качестве документа, обеспечивающего надлежащее исполнение поручителем своих обязательств перед таможенным органом, банковскую гарантию. В случае заключения договора поручительства таможенный орган выдает плательщику таможенных пошлин, налогов таможенный приходный ордер. Таможенный орган не несет расходов, связанных с заключением договора поручительства.

4) Залог имущества оформляется договором о залоге имущества между таможенным органом и плательщиком таможенных пошлин, налогов. Предметом залога может быть имущество, которое в соответствии с гражданским законодательством РФ может являться предметом залога, за исключением: 1) имущества, находящегося за пределами РФ; 2) имущества, уже заложенного для обеспечения иного обязательства, либо имущества, обремененного иными предшествующими обязательствами в пользу третьих лиц; 3) товаров, подвергающихся быстрой порче, животных; 4) электрической, тепловой и иных видов энергии; 5) предприятий; 6) имущественных прав; 7) ценных бумаг; 8) космических объектов; 9) залога товаров в обороте; 10) продукции и отходов производства, свободная реализация которых в соответствии с законодательством РФ запрещена; 11) имущества, взыскание на которое в соответствии с законодательством РФ обращается только по решению суда. Предмет залога в течение всего периода действия договора о залоге имущества должен находиться на территории РФ. Для определения рыночной стоимости предмета залога осуществляется оценка предмета залога (залогодатель производит оценку предмета залога за свой счет). •Лицо, которому принадлежит закладываемое имущество, при выборе залога имущества в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов направляет в таможенный орган предложение о заключении договора о залоге имущества. • Лицо не вправе распоряжаться предметом залога без согласия таможенного органа. • Залогодатель обязан страховать за свой счет переданный в залог предмет залога независимо от того, остается ли предмет залога у залогодателя либо передается таможенному органу. • Замена предмета залога допускается с письменного согласия таможенного органа другим равным по стоимости имуществом; • В случае обращения взыскания на предмет залога расходы на его реализацию покрываются за счет денежных средств, вырученных от реализации предмета залога, а при их недостаточности - за счет залогодателя. Договор о залоге имущества может быть заключен, если рыночная стоимость предмета залога превышает размер необходимого обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов более чем на 20 % + может заключаться с оставлением предмета залога у залогодателя (если у таможенного органа отсутствуют основания полагать, что условия пользования, распоряжения и хранения предмета залога не будут соблюдены) или с передачей заложенного имущества таможенному органу.

Предложение заключить договор о залоге имущества рассматривается таможенным органом в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления данного предложения и прилагаемых документов в таможенный орган. В случае заключения договора о залоге имущества таможенный орган выдает залогодателю таможенный приходный ордер. В случае отказа - таможенный орган информирует об этом с указанием причин, послуживших основанием для отказа в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления данного предложения и прилагаемых документов. При неисполнении обязательств, обеспеченных залогом имущества, суммы подлежащих уплате перечисляются на счет Федерального казначейства.