Тема 1. 4 правоотношения. Правомерное поведение, правонарушение и Юридическая ответственность.

Понятие правоотношения. Основание возникновения правоотношений. Юридические факты, их виды. Структура правоотношения. Субъекты правоотношений, их виды. Правоспособность, дееспособность субъектов права.

Право и поведение личности. Правомерное поведение и правонарушение. Виды правонарушений. Преступления и проступки. Состав правонарушения. Презумпция невиновности. Юридическая ответственность и ее виды.

Методические указания

Студент должен

Знать:

· Понятие правоотношения;

· Структурные элементы правоотношения;

· Понятие юридического факта;

· Виды юридических фактов;

· Понятие правоспособности;

· Понятие дееспособности;

· Виды дееспособности граждан;

· Понятие правонарушения;

· Виды правонарушений;

· Понятие юридической ответственности;

· Виды юридической ответственности;

· Содержание принципа презумпции невиновности.

Уметь:

· Определить вид юридической ответственности, к которой должен быть привлечен субъект права за совершение правонарушение.

Вопросы для самопроверки:

1. Назовите виды юридических фактов?

2. Дайте определение правомерного поведения?

3. В чем суть понятия «презумпция невиновности»?

РАЗДЕЛ П. ЛИЧНОСТЬ, ПРАВО, ГОСУДАРСТВО.

Тема 2.1.Конституция РФ – Основной закон государства. Основы конституционного строя Российской Федерации.

Конституция РФ – ядро правовой системы Российской Федерации. Понятие основ конституционного строя. Форма государства, ее элементы: форма правления, форма государственного устройства, политический режим. Правовое государство: понятие и признаки. Россия – демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Методические указания

Студент должен

Знать:

· Понятие Конституции;

· Принципы, лежащие в основе конституционного строя РФ;

· Элементы формы государства;

· Виды форм правления;

· Виды форм государственного устройства;

· Виды политических режимов;

· Понятие правового государства;

· Признаки правового государства.

Вопросы для самопроверки:

1. Где и когда появились первые Конституции?

2. Какая по счету Конституция действует в Российской Федерации?

3. По форме государства Россия является: ____, ______, ______?

4. Приведите примеры унитарных и федеративных государств.

5. Чем отличается монархия абсолютная от парламентской (конституционной)?

6. Чем отличается президентская республика от парламентской?

7. Какой форма республики существует в России?

8.В чем разница между тоталитаризмом и авторитаризмом?

9. Какой режим власти действует в России?

10. В чем разница между автономией и суверенитетом?

11.Назовите признаки правового государства?

12. Что означает признак разделения властей?

Тема 2.2.Основы правового статуса человека и гражданина в РФ.

Государство и личность. Понятие гражданства. Право и государство, их соотношение и взаимодействие. Понятие правового статуса личности. Права человека и гражданина. Всеобщая декларация прав человека. Основы правового статуса человека и гражданина в РФ. Юридические механизмы защиты прав и свобод человека и гражданина.

Методические указания

Студент должен

Знать:

· Понятие гражданства:

· Понятие прав человека;

· Виды прав человека;

· Основные права, свободы и обязанности граждан РФ;

Уметь:

· Определять вид и механизм защиты конкретного права человека и гражданина.

Практическая работа № 3.

Вопросы для самоконтроля:

1. Назовите конституционные права и обязанности гражданина и человека в РФ?

2. Какой международный нормативный акт является отправным по правам человека в демократических государствах? Когда он был принят?

3. Какие конституционные права относятся к группам: личных, политических, социально-экономических?

4. Что означает понятие «гражданство»?

5. Кто и как может стать гражданином РФ?

6. Можно ли лишить человека гражданства РФ?

Тема 2.3.Система органов государственной власти в РФ. Муниципальные органы власти Саратовской области.

Понятие государственного органа. Виды государственных органов. Принцип разделения властей и его реализация в РФ. Президент РФ – глава государства. Федеральное собрание РФ – законодательная власть. Правительство РФ – высший орган исполнительной власти. Органы исполнительной власти (органы государственного управления). Должностные лица. Административный порядок обжалования актов или действий органов государственного управления и должностных лиц.

Сущность и задачи органов муниципальной власти в Саратовской области.

Методические указания

Студент должен

Знать:

· Понятие государственного органа;

· Виды государственных органов;

· Содержание принципа разделения властей;

· Систему высших органов государственной власти в РФ;

· Правовой статус Президента РФ;

· Порядок обращения с жалобами в органы государственного управления;

· Структуру и задачи органов муниципальной власти в Саратовской области.

Уметь:

· Составить жалобу (обращение) в органы государственного управления

Вопросы для самопроверки:

1. Назовите признаки государства.

2. Когда почему появились первые государства?

3. Кто может стать президентом РФ? Сроки президентства? Его основные функции?

4. Какой орган государственной власти РФ является законодательным?

5. Как и из кого формируется Государственная Дума? Сроки полномочий. Функции.

6. Как и из кого формируется Совет Федерации? Сроки полномочий. Функции.

7. Как проходит процесс законотворчества?

8. Как формируется Правительство РФ? Его функции. Роспуск.

9. Какими органами представлена государственная власть Саратовской области?

10. Какими органами представлена муниципальная власть Саратовской области?

11. Функции и задачи муниципальной власти.

Тема 2.4.Судебная система РФ.

Суд как гарант личности. Понятие правосудия, его принципы. Судебная система РФ, ее структура. Право на судебную защиту. Порядок рассмотрения судебных споров. Исковая давность.

Методические указания

Студент должен

Знать:

· Принципы правосудия в РФ;

· Виды судов, существующих в РФ;

· Сроки исковой давности.

Уметь:

· Определять, в какой из судов, и в какой срок следует обращаться за защитой своих прав в конкретном случае;

· Составить исковое заявление в суд.

Вопросы для самопроверки:

1. Структура судебной власти РФ

2. Принципы правосудия в РФ.

3.Структура и функции Конституционного суда РФ.

4.Требования к судьям Конституционного суда.

5. Структура и функции арбитражного суда РФ.

6. Структура и функции судов общей юрисдикции.

7. Полномочия мирового суда. Требования к мировым судьям.

8. Требования к судьям Верховного суда РФ.

9.Назовите сроки исковой давности.

Тема 2.5. Правоохранительные органы в РФ

Понятие правоохранительных органов. Органы прокуратуры, органы внутренних дел: система и компетенция. Негосударственные правоохранительные органы. Адвокатура: понятие и задачи. Полномочия нотариуса.

Методические указания

Студент должен

Знать:

· Понятие правоохранительных органов;

· Основные правоохранительные органы в РФ;

· Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами.

Уметь:

· Составлять жалобы и исковые заявления в судебные и правоохранительные органы

Вопросы для самопроверки:

1. Назовите функции: структурных подразделений МВД, прокуратуры (следственного комитета), Минюста, адвокатуры, нотариата, ФСБ.

2. Какие виды деятельности разрешены частным детективным службам?

3. Кто может стать детективом?

4. Какие виды деятельности разрешены частным охранным службам?

 

1.5 РЕКОМЕНДОВАННЫЕ ИСТОЧНИКИ

1.5.1. Основные:

· Молчанова В.Э., Сонов А.С. Основы права: учебное пособие для СПО – Феникс, 2007

· Румынина В.В. Основы права: Учебник для студентов учреждений СПО. – М.,2002.

· Румынина В.В. Основы права: Методическое пособие. – М.,2002.

· Смоленский М.Б. Основы права: Учебное пособие для ССУЗов. – Ростов-н/Д: Феникс, 2002.

1.5.2. Дополнительные:

· Правоведение: Практикум./ Под ред. В.А. Власова. – М.,2001.

· Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права. – М.,2001.

· Надвикова В.В., Сытинская М.В., Шкатулла В.И. – Практикум по основам права, Норма, 2006

· Чиркин В.Е. Конституционное право в Российской Федерации: Учебник для вузов. – М.,2001.

· Основы права: Учебник для средних специальных учебных заведений./ Под ред. З.Г. Крыловой. – М.,2001.

· Основы права: методическое пособие для преподавателей СПО – Высшая школа, 2005

· Права человека: Учебник для вузов./Под ред.Е.А.Лукашева.-М.,1999.

· Правоохранительные органы и организации России: компетенция и полномочия./Под ред.А.П.Гуляева.-М.,2001.

· Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь./В.А.Туманов, В.Е. Чиркин, А.Ю. Юдин и др. – М.,1997.

· Черкасов А.Д., Основы теории государства и права: Учебное пособие. – Саратов.,1997.

· Основы права: Учебник для ССУЗов. – 2-е изд./под ред. В.В. Лазарева. – М.: Юрист,2000.

· Теория государства и права: Схемы и комментарии. – 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2002.

1.5.3. Нормативно - правовые:

· Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с изменениями и дополнениями)

· Гражданско-процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 №138-ФЗ (с изменениями и дополнениями)

· О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания от 14.06.1994 №5_ФЗ (с изменениями и дополнениями)

· О правительстве Российской Федерации от 17.12.1992 №2-ФКЗ (с изменениями и дополнениями)

· О Конституционном Суде Российской Федерации от 21.07.1994 №1-ФКЗ (с изменениями и дополнениями)

· О судебной системе Российской Федерации от 31.12.1996 №1-ФКЗ (с изменениями и дополнениями)

· О мировых судьях в Российской Федерации от 17.12.1998 №188-ФЗ (с изменениями и дополнениями)

· О прокуратуре Российской Федерации от 17.01.1992 №2202-1 (с изменениями и дополнениями)

· О милиции от18.04.1991 №1026-1 (с изменениями и дополнениями)

· Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ от 31.05.2002 №63-ФЗ (с изменениями и дополнениями)

· О частной детективной и охранной деятельности в РФ от 11.03.1992 №2487-I (с изменениями и дополнениями)

· Основы законодательства РФ о нотариате от 11.2.1993 №4462-1 (с изменениями и дополнениями)

· Семейный кодекс РФ от 129.12.1995 №223-ФЗ (с изменениями и дополнениями)

· Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 №197-ФЗ (с изменениями и дополнениями)

· Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30.12.2001 №195-ФЗ (с изменениями и дополнениями)

· Гражданский кодекс РФ, часть3 от 11.11.2003 №145-ФЗ (с изменениями и дополнениями)

· О гражданстве Российской Федерации от 31.05.2002 №62-ФЗ (с изменениями и дополнениями)

· О защите прав потребителей от 09.01.1996 №2-ФЗ (с изменениями и дополнениями)

· Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов (утв. приказом МПС РФ от 5 марта 2004 г. N 7)

ПЕРЕЧЕНЬ ПРАКТИЧЕСКИХ РАБОТ

Практическая работа №1 (по теме 1.3.2): составление исковых заявлений, претензий (жалоб) продавцу на некачественный товар, решение ситуативных задач.

Практическая работа №2 (по теме 1.3.3): составление трудового договора, жалобы в КТС, решение ситуативных задач

Практическая работа № 3 (по теме 2.2.): работа с главой 2-й Конституции РФ, с ФЗ «О гражданстве РФ» - конспектирование.

ВАРИАНТЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Вариант 01

1. Происхождение государства.

2. Понятия и виды преступлений.

3. Административные наказания.

4. Срочный трудовой договор.

Вариант 02

1. Конституция РФ – Основной закон.

2. Предмет изучения административного права.

3. Право собственности в гражданском праве.

4. Понятие трудового договора.

Вариант 03

1. Соучастие в уголовном праве.

2. Понятие правовой системы в РФ.

3. Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок.

4. Порядок вступления в брак.

Вариант 04

1. Административная ответственность.

2. Предмет изучения гражданского права.

3. Понятие уголовной ответственности.

4. Рабочее время и время отдыха.

Вариант 05

1. Правосубъектность. Правоспособность. Дееспособность.

2. Административные правонарушения.

3. Расторжение брака.

4. Порядок заключения трудового договора.

Вариант 06

1. Понятие и значение права собственности.

2. Содержание принципа разделения властей.

3. Права и обязанности работника.

4. Понятие и формы брака.

Вариант 07

1. Презумпция невиновности.

2. Понятие и защита интеллектуального права.

3. Происхождение права.

4. Понятие семьи. Виды родства.

Вариант 08

1. Понятие и виды юридических лиц.

2. Признание брака не действительным..

3. Задачи и функции нотариата.

4. Права и обязанности работодателя.

Вариант 09

1. Исковая давность.

2. Понятие и принципы трудового права.

3. Виды административных наказаний.

4. Юридическая ответственность.

Вариант 10

1. Понятие гражданства.

2. Понятие и виды трудовых споров.

3. Физическое лицо – как субъект гражданского права.

4. Фиктивный брак.

Вариант 11

1. Понятие правового государства.

2. Задачи и функции прокуратуры и следственного комитета.

3. Обстоятельства исключающие уголовную ответственность.

4. Индивидуальные трудовые споры.

Вариант 12

1. Понятие судебной системы РФ.

2. Обстоятельства отягчающие уголовную ответственность.

3. Конституционные обязанности граждан РФ.

4. Понятие гражданского права.

Вариант 13

1. Мировые судьи.

2. Требования потребителя по некачественному товару или услугам.

3. Меры поощрения в трудовом праве.

4. Понятие уголовного права.

Вариант 14

1. Понятие и функции адвокатуры.

2. Законодательная власть РФ.

3. Правовая норма: понятие, признаки, структура.

4. Решение трудовых споров в КТС.

Вариант 15

1. Исполнительная власть РФ.

2. Права и обязанности родителей.

3. Защита права собственности.

4. Суды общей юрисдикции.

Вариант 16

1. Частные детективные и охранные службы.

2. Прекращение трудового договора.

3. Лишение дееспособности.

4. Вина в уголовном преступлении.

Вариант 17

1. Содержание принципа верховенства закона.

2. Ограничение дееспособности.

3. Алиментные отношения родителей.

4. Испытательный срок в трудовом праве.

Вариант 18

1. Эмансипация в гражданском праве.

2. Источники права.

3. Органы МВД.

4. Понятие и виды правонарушений.

Вариант 19

1. Личная раздельная собственность супругов.

2. Необходимая самооборона.

3. Правовой статус Президента РФ.

4. Сверхурочное рабочее время в трудовом праве.

Вариант 20

1. Общая совместная собственность супругов.

2. Социальные нормы.

3. Формы государства.

4. Сокращенное рабочее время в трудовом праве

Вариант 21

1. Имя гражданина. Место жительства гражданина (ст.19,20 ГК РФ)

2. Порядок заключения трудового договора (гл. 2 ТК РФ)

3. Недействительность брака (гл. 5 СК РФ)

4. Федеральные подзаконные акты: понятие, виды, назначение

Вариант 22

1. Понятие и правоспособность юридического лица (ст.49 ГК РФ)

2. Содержание трудового договора (ст. 58, 59 ТК РФ)

3. Алиментные отношения супругов и бывших супругов (гл. 14 СК РФ)

4. Толкование норм права

Вариант 23

1. Эмансипация (ст. 27 ГК РФ)

2. Понятие и виды коллективного договора (ст. 40 ТК РФ)

3. Осуществление родительских прав (гл. 65 СК РФ)

4. Правомерное поведение

Вариант 24

1. Понятие, виды и форм сделок (ст. 153-165 ГК РФ)

2. Содержание коллективного договора (ст. 41 ТК РФ)

3. Права несовершеннолетних детей (гл. 11 СК РФ)

4. Юридические факты

Вариант 25

1. Основания прекращения права собственности (ст. 235 ГК РФ)

2. Понятие и виды отпусков (гл. 19 ТК РФ)

3. Брачный договор (ст. 40 СК РФ)

4. Россия – Федеративное государство

Вариант 26

1. Основания приобретения права собственности (ст. 218 ГК РФ)

2. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей – физических лиц (гл. 48 ТК РФ)

3. Прекращение брака (гл. 4 СК РФ)

4. Референдум как высшее непосредственное выражение власти народа.

Вариант 27

1. Ответственность за нарушение обязательств (ст. 25 ГК РФ)

2. Особенности регулирования труда работников транспорта (гл.51 ТК РФ)

3. Формы вины. Преступления, совершённые умышленно. Преступления, совершённые по неосторожности (ст. 24 – 26 УК РФ)

4. Признаки государства.

 

Вариант 28

1. Понятие и виды договора (ст. 420 ГК РФ)

2. Самозащита работниками трудовых прав (гл. 59 ТК РФ)

3. Понятие соучастия в преступлении (ст. 32 УК РФ)

4. Функции государства.

Вариант 29

1. Наследование по закону (гл. 63 ГК РФ)

2. Дисциплина труда и трудовой распорядок организации (гл. 30 ТК РФ)

3. Понятие и цели наказания (ст. 43 УК РФ)

4. Прокуратура РФ.

Вариант 30

1. Наследование по завещанию (гл.62 ГК РФ)

2. Дисциплинарные взыскания: понятие, порядок применения и снятия (ст.192-194 ТК РФ)

3. Конституционные основы местного самоуправления (ст.130-133 Конституции РФ)

4. Цели административного наказания

ЛЕКЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ.

Введение.

Человечество, по новейшим представлениям, существовало миллионы лет. Государство же и право - сравнительно недавнее изобретение людей: возраст того и другого исчисляется всего тысячелетиями. При первобытнообщинном строе никакого права не было, как не было и государства. Порядок обеспечивался только моральными правилами поведения, направленными на ограждение жизни человека, его телесной неприкосновенности, здоровья и т.п.

Эти правила создавались обычаями и соблюдались преимущественно добровольно. Их авторитет опирался на силу традиции: “Так поступали наши деды”. А к тем, кто нарушал обычаи, применялись различные средства воздействия. Важно иметь в виду, что какими бы эти средства не были - смертная казнь, изгнание из племени и т.п., - они всегда исходили из общества в целом. Это объяснялось единством интересов всех его членов. В их сознании еще не сформировались понятия “мое”, “твое”. Все было “наше”.

После того как на смену общей пришла частная собственность отдельных лиц, общество разделилось на классы. Так появились эксплуатирующее меньшинство и эксплуатируемое большинство. Интересы обоих классов не только не совпадали, но были прямо противоположными. Для защиты своих интересов эксплуататоры создали рабовладельческое государство и право. Право возникло с возникновением государства.

Достаточно указать на то, что первое в истории классовое общество (рабовладельческое) уподобляло раба животному; раб признавался вещью, “говорящим инструментом”. Владелец раба полностью распоряжался его судьбой: он вправе был убить или изувечить раба, продать, подарить, обменять его, сдать в наем и т.п. Раб не мог обладать, каким бы то ни было, имуществом, вступать в брак, создавать семью. Отношения между рабами-родителями, детьми, братьями и сестрами, подобно таким же отношениям у животных, не имели с точки зрения права никакого значения.

Раб рождался и умирал рабом. Рабство было его естественным качеством. Поэтому, даже тогда, когда рабы в какой-то момент утрачивали хозяина (например, если хозяин отказывался от рабов), на их общественном положении это никак не сказывалось, они оставались рабами.

Общество -это совокупность исторически сложившихся форм совместной деятельности людей. Под обществом также понимается сложившийся конкретный тип социальной системы(например, буржуазное общество).

Объяснение природы общественной связи, а следовательно, и общественной природы человека на протяжении всей истории оставалось центральной проблемой всех теорий общества.

Из чего же состоит общество? Прежде всего, оно состоит из людей, индивидов, которых может быть больше или меньше, среди них могут быть бедные и богатые, они могут значительно различаться по характеру - тем не менее ясно, что “кирпичиком” общества всегда является единичный человек, и только человек.

В то же время индивид и сам является совокупностью общественных отношений. Жить в обществе и быть свободным от общества нельзя. Включаясь в определенную общественную систему, индивид обретает свою общественную сущность.

Обществу присущи различные формы организации: на первобытнообщинной стадии - родоплеменная, позже - политическая. Политической форме общественной организации всегда соответствует государство, обладающее аппаратом управления.

Государство существовало у народов не всегда, его образованию предшествовал первобытно-общинный строй - древний тип коллективного производства, который был результатом слабости отдельного, обособленного человека перед окружающей природой. Трудовые навыки только формировались, орудия труда были примитивны. Характер собственности был общим, все орудия труда, добытые с их помощью средства к существованию (плоды, рыба, животные и т.п.) принадлежали всем. Поскольку орудия труда и средства к существованию использовались коллективно, распределение продуктов труда было уравнительным.

Первобытнообщинный строй последовательно проходит несколько этапов в своем развитии, причем только на определенном этапе он стал перерастать в государственно-организованное общество.

Естественным и необходимым условием человеческой жизни, существования и развития общества является труд. В процессе труда производятся нужные обществу материальные блага.

При этом люди вступают между собой в определенные отношения, обусловленные потребностями технологии и организации производства. Это - производственно-технические отношения. В производстве между людьми складываются также экономические отношения. Производственно-экономические отношения называются собственно производственными отношениями, они выражают отношения людей к средствам производства, т.е. к собственности. Так, люди, лишенные всех или основных средств производства, неизбежно оказываются в экономической зависимости от собственников средств производства, что предопределяет отношения господства и подчинения между ними. Исторически конкретными видами эксплуататорских производственных отношений прошлого являются отношения рабовладельческой, феодальной и капиталистической общественно-экономических формаций.

Таким образом, производственные отношения - это совокупность материальных экономических отношений между людьми в процессе общественного производства и движения общественного продукта от производства до потребления.

Происхождение государства.

Государство и право существовали не всегда, они появились лишь на известной ступени развития человеческого общества, с разделением его на классы.

Ф. Энгельс в своей книге “Происхождение семьи, частной собственности и государства” показал, что развитие производительных сил и повышение производительности человеческого труда привели, в конечном счете, к появлению частной собственности, разложению первобытнообщинного строя, расколу общества на антагонистические классы и возникновению государства.

Одним из главных процессов классообразования в сфере материального производства признается переход от охоты и собирательства к производящей экономике, которая в современной литературе именуется неокапиталистической революцией, приведшей к регулярному появлению прибавочного продукта.

Важнейшим этапом на пути к государству явилась специализация производства, повлекшая за собой общественное разделение труда. Первым крупным общественным разделением труда стало отделение скотоводства от земледелия, вторым - отделение ремесленничества от земледелия. Возникают товарные отношения, для осуществления которых требуются люди, специально занимающиеся обменом продуктов между общинами. Это приводит к третьему крупному разделению труда - появлению класса купцов, социального слоя людей, которые уже не участвуют непосредственно в процессе производства, а занимаются только обменом продуктов. Рост производительности труда с неизбежностью ведет к увеличению объема избыточного продукта, обусловившему появление частной собственности.

У разных народов возникновение частной собственности вызывало различные формы расслоения на богатых и бедных, эксплуататоров и эксплуатируемых, что привело к появлению противоположных классов. Возникло классовое общество. С завершением формирования классового общества организация общественной власти, основывающейся на кровнородственных связях, оказалась бессильной перед антагонистическими классовыми противоречиями. Необходимо было такое учреждение, которое могло бы защитить интересы класса эксплуататоров и их частную собственность, эффективно подавлять сопротивление большинства общества эксплуатации. Этим учреждением и явилось государство. Таким образом, общество создает себе орган для защиты своих интересов от внутренних и внешних нападений.

Понятие государства.

Государство есть продукт развития общества, продукт непримиримости классовых противоречий. Государство появляется там, тогда и постольку, где, когда и поскольку классовые противоречия объективно не могут быть примирены, когда общество делится на эксплуататоров и эксплуатируемых. Везде и всегда вместе с ростом и укреплением этого деления возникает и развивается особый институт - государство. Есть много определений государства, приведем одно из них: Государство -политическая организация, при помощи которой осуществляется управление обществом.

Сущность и назначение государства определяются его экономическим базисом, типом производственных отношений. Базис- совокупность исторически сложившихся производственных отношений. Базис - это экономическая структура общества, совокупность производственных отношений, соответствующих определенной ступени развития производительных сил. Он включает в себя отношения собственности на средства производства, экономические взаимосвязи социальных групп, других экономических взаимоотношений. Базис - причина всех трансформаций, протекающих в надстройке, к которой относится и государство.

Надстройка- это совокупность идеологических отношений, взглядов и учреждений. В нее входят государство и право, а также мораль, религия, философия, искусство, политическая и правовая формы сознания и соответствующие учреждения.

Конкретный исторический базис определяет собой характер и тип общественной надстройки. Поворот в экономическом строе данного общества вызывает изменение, переворот во всей общественной надстройке. Процесс возникновения и развития общественных идей сложен и часто противоречив. Возникнув однажды на определенном базисе, надстройка оказывает обратное воздействие на базис и развитие общества в целом. Надстройка всегда играет активную роль в обществе.

Функции государства.

Под функциями государства подразумеваются основные направления (стороны, виды) деятельности государства; его практическая деятельность, имеющая предметно-политический и социальный характер.В функциях государства выражаются его сущность и социальное назначение, цели и задачи.

Возникнув как продукт общества, государство становится по отношению к нему управляющей системой, деятельной силой, воздействующей на все важнейшие процессы, происходящие в нем. Государство ни в коем случае не есть нечто инертное, оно всегда действует и действует очень энергично. На протяжении значительного периода истории в классовых антагонистических формациях государство существовало как орудие господства имущего меньшинства над эксплуатируемым большинством. Основная функция государств этого типа состояла и состоит в закреплении и охране экономических и политических условий эксплуатации и господства имущих классов, подавлении сопротивления неимущих масс населения.

Функции государств эксплуататорских типов имеют существенные общие черты:

1) ведущее значение функции прямого подавления эксплуататорским меньшинством эксплуатируемого большинства населения;

2) охрана частной собственности на орудия и средства производства;

3) обеспечение лишь внешних условий существующих отношений эксплуатации, ограниченное вмешательство государства в экономику.

Функции государства демократического типа противоположны в своем содержании функциям эксплуататорских государств:

1) второстепенное значение функции прямого подавления;

2) охрана всех существующих различных форм собственности на средства производства;

3) ведущее значение организаторских функций, не известных эксплуататорским государствам;

4) направленность функций на решение задач демократического строительства.

Вместе с тем государство как официальный представитель общества и управляющая система не может не осуществлять и общесоциальную деятельность, призванную поддерживать необходимые условия существования цивилизованного человеческого общежития (организация транспорта, связи, просвещения, здравоохранения и т.п.), любое государство выступает представителем интересов всего общества, всех классов, социальных групп и слоев населения.

Возникновение государства на территории нашей страны уходит в глубь веков. Исторические источники о древнейших государствах крайне скудны и порой противоречивы. Особенно бедны сведения о древнейшем праве.

Первым государством на территории нашей страны (территория Закавказья) явилось государство Урарту (IX - VI вв. до н.э.). Оно сложилось на базе племенных союзов в IX веке (пало под ударами мидян в VI в. до н.э.).

По имеющимся письменным данным можно судить о некоторых нормах, относящихся к гражданскому и уголовному праву. В клинописях имеются положения, регулирующие водно-земельные отношения. Государство всеми мерами охраняло свое монопольное право ведать ирригационным делом. Государство защищало и собственность храмов.

Социальная структура древнерусского государства была сложной, но уже вполне отчетливо вырисовывались основные черты феодальных отношений. Формировалась феодальная собственность на землю - экономическая основа феодализма. Складывались основные классы феодального общества - феодалы и феодально-зависимые крестьяне.

Вся совокупность законов и правовых обычаев создала основу довольно развитой системы древнерусского права. Как всякое феодальное право, это право было правом-привилегией, т.е. закон прямо предусматривал неравноправие людей, принадлежащих к разным социальным группам. Холоп почти не имел никаких прав. Весьма ограничена была правоспособность смерда. Зато права и привилегии верхушки феодального общества охранялись в усиленном порядке.

Древнерусское законодательство имело довольно развитую систему гражданско-правовых норм. В законе были отражены отношения собственности, предусмотрена правовая защита как недвижимого, так и движимого имущества.

История русского государства и права взаимосвязаны. Русский народ, подобно другим народам Европы и Азии, миновал рабовладельческую формацию, но феодализм здесь просуществовал более тысячи лет. Русская феодальная государственность знает обе формы правления, не только монархию, но и республику. Важным источником права русского государства был Судебник 1550 г., разработанный с участием Земского Собора. В истории он получил название Царского Судебника.

Важными вехами не только в нашей истории, но и во всемирной истории государства и права явились такие документы как Русская правда, Соборное уложение, Свод законов Российской империи.

 

РАЗДЕЛ I